Дело № 2-403/2023

74RS0029-01-2023-000037-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Крыльцовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России обратилось в суд с иском к ФИО1 и просило взыскать с ответчика денежные средства в размере 142892,42 рубля, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4057,85 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что 20.06.2019 года между сторонами заключен договор о целевом обучении в пределах установленной квоты приема по образовательной программе по специальности 31.05.02 «Педиатрия», по очной форме обучения. Приказом ректора от 29.07.2019 года ФИО1 был зачислен с 01.09.2018 года. Приказом ректора от 16.07.2020 года ФИО1 был отчислен из университета за неликвидированную академическую задолженность в установленные университетом сроки. По условиям договора, в случае неисполнения обязательства по освоению образовательной программе, ответчик обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на его обучение. С учетом изложенного, истец просил взыскать с ответчика денежные средства в счет возмещения затрат на обучение в размере 142892,42 рубля, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4057,85 рублей.

Дело рассмотрено без участия ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России, просившего рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Дело рассмотрено без участия ответчика ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы искового заявления, исследовав доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Как установлено судом, 20.06.2019 года между ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России и ФИО1 заключен договор о целевом обучении.

В соответствии с п. 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.02 «Педиатрия», реализуемую в ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России по очной форме обучения, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, а также процедуру аккредитации специалиста и заключить трудовой договор с медицинской организацией, а Министерство обязуется в период освоения гражданином образовательной программы предоставить ему меры поддержки и обеспечить трудоустройство в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.

Согласно подпункту «а» пункта 7 договора, гражданин обязан освоить образовательную программу, указанную в п. 1 настоящего договора.

Пунктом 8 договора предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору, которые стороны несут в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора.

Согласно выписке из приказа ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ от 29.07.2019 года, ФИО1 зачислен с 01.09.2019 года на обучение по образовательным программам высшего образования – программам специалиста по специальности «Педиатрия» лиц, поступающих на места в рамках квоты приема на целевое обучение, на очную форму обучения.

Приказом ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России от 16.07.2020 года № 734 л/ст, ФИО1 отчислен из ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России за неликвидированную академическую задолженность в установленные Университетом сроки.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком - 18 июля 2019 г.) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 53 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 г. N 1076" (действовавшего до 1 января 2021 г.), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

В силу п. 54 указанного постановления, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В связи с тем, что ФИО1 не исполнил свои обязательства по освоению образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения образовательной программы определенной пунктом 7 договора и не осуществил трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора о целевом обучении, университетом исходя из п. 58 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 г. № 302 был рассчитан штраф за период с 1 сентября 2019 г. по июль 2020 г. в размере 142892,42 рубля.

29.06.2021 года в адрес ответчика университетом направлено уведомление о расторжении договора о целевом обучении от 20.06.2019 года и 22.10.2021 года направлено требование о выплате штрафа в размере 142892,42 рубля в срок не позднее 12 месяцев со дня получения требования.

Указанное требование в установленный срок ответчиком исполнено не было.

Факт неуплаты штрафа, а также его размер, ответчиком не оспаривались.

Таким образом, поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнение ответчиком принятых по договору обязательств по обучению по образовательной программе высшего образования (очная форма), то имеются основания для удовлетворения требования истца о взыскании штрафа в размере 142892,42 рубля.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по уплате государственной пошлины в размере 4057,85 рублей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу ФГБОУ «Южно-Уральский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения России (ИНН <***>) штраф в размере 142892,42 рубля, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4057,85 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 17.02.2023 года.

Судья: