Дело № 5-13/2023
№
Резолютивная часть оглашена 11 мая 2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Любинский 12 мая 2023 года
Судья Любинского районного суда Омской области Казанцева Л.А.,
при секретаре судебного заседания Анкудиновой Е.С.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, БУЗОО «Любинская ЦРБ» Представитель№1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:
Бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Любинская центральная районная больница», <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Любинский районный суд Омской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения «Любинская центральная районная больница» (далее по тексту БУЗОО «Любинская ЦРБ»).
В ходе судебного разбирательства установлено, что БУЗОО «Любинская ЦРБ», юридический адрес: <адрес>, осуществляется деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.
В своей деятельности БУЗОО «Любинская ЦРБ» использует лекарственные средства, относящиеся к Списку II, III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а именно: фентанил, морфин, фенобарбитал, кетамин, диазепем, тримепередин, натрия оксибат.
В нарушение п. 1 ст. 37 Федерального закона № 3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О наркотических средствах и психотропных веществ» и п.п. 11, 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2117, юридическое лицо БУЗОО «Любинская ЦРБ», представило обязательную отчетность по обороту наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год позже установленного законом срока (-ежегодно, не позднее 1 марта).
Так, годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по форме №№) БУЗОО «Любинская ЦРБ» представлен в УНК УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ не позднее 18 час. 00 мин. (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ); годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по форме №) БУЗОО «Любинская ЦРБ» представлен в УНК УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ не позднее 18 час. 00 мин. (вх № от ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ не позднее 18 час. 00 мин. юридическим лицом БУЗОО «Любинская ЦРБ» представлен в УНК УМВД России по Омской области повторный годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по форме №-ОРАУ), с внесенными сведениями имеющими отличая от отчета представленного ДД.ММ.ГГГГ (вх № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 17 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. в ходе осмотра журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ за ДД.ММ.ГГГГ год аптеки БУЗОО «Любинская ЦРБ» и сверки фактических записей по отпуску и остатках с представленными годовыми отчетами (по форме №) установлено, что годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по форме №) представленный в УНК УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ не позднее 18 час. 00 мин. (вх № от ДД.ММ.ГГГГ) является достоверным, сведения в отчет внесены в полном объеме, без искажения.
Тем самым, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин. юридическое лицо БУЗОО «Любинская ЦРБ», находясь по месту регистрации: <адрес>, совершило административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.16 КоАП РФ – не несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Законный представитель БУЗОО «Любинская ЦРБ» Представитель№1, действующая по доверенности, в судебном заседании изложенное в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснив, что отчет был предоставлен несвоевременно, в связи с большой загруженностью фармацевта БУЗОО «Любинская ЦРБ». Просили применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлены правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст. 37 Федерального закона № 3 от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения, в том числе, отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021 N 2117 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» вместе с Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года. Количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ в отчетах указываются в пересчете на действующие наркотическое средство и психотропное вещество.
Согласно п. 11, 12 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2117 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" аптечные организации, медицинские организации, имеющие аптечные организации, медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинские организации, имеющие обособленные подразделения, расположенные в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющие изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 8: годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года. Юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 9: годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ; сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении БУЗОО «Любинская ЦРБ» в нарушение пункта 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ и пунктов 11,12 Порядка представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, своевременно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не представило в УНК МВД по Омской области годовой отчет за 2022 год о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а именно, о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по форме №), указанный отчет представлен ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); годовой отчет за ДД.ММ.ГГГГ год о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по форме №), указанный отчет представлен ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), более того отчет, предоставленный первоначально ДД.ММ.ГГГГ по форме №-ОРАУ, имел отличия от отчета, предоставленного повторно ДД.ММ.ГГГГ, однако после сверки журналов, установлено, что годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ и сведения об их запасах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по форме №) представленный в УНК УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ не позднее 18 час. 00 мин. (вх № от ДД.ММ.ГГГГ) является достоверным, сведения в отчет внесены в полном объеме, без искажения.
Субъектом ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ является юридическое лицо.
Вина БУЗОО «Любинская ЦРБ» в нарушении требований законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении деятельности, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим оперуполномоченным УНК УМВД России по Омской области в отношении БУЗОО «Любинская ЦРБ» по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ (л.д.1-3);
- рапортом должностного лица УНК УМВД России по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ в действиях БУЗОО «Любинская ЦРБ» (л.д.5-6);
- копией отчета формы № годовая за ДД.ММ.ГГГГ год БУЗОО «Любинская ЦРБ», поступившего в УНК УМВД по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10);
- копией отчета формы № годовая за ДД.ММ.ГГГГ год БУЗОО «Любинская ЦРБ», поступившего в УНК УМВД по Омской области ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12);
- копией отчета формы № годовая за ДД.ММ.ГГГГ год БУЗОО «Любинская ЦРБ», входящий № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14);
- копией Устава БУЗОО «Любинская ЦРБ» (л.д.22-38);
- выпиской из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39)
- заключениями УМВД России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических веществ требованиям (л.д.42-43, л.д.44);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу вещей и документов (л.д.45-46, л.д.49-50);
- приказом об организации деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ в БУЗОО «Любинская ЦРБ» №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-56);
- приказом о доступе работников в помещение для хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87-90);
- приказом о порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.91-92);
- копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров (л.д.93-107);
- копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ и состояние в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ 2022 год (л.д. 108-126);
Согласно выписке из ЕГРЮЛ БУЗОО «Любинская ЦРБ» действующее юридическое лицо, юридический адрес: <адрес>, основной вид деятельности – деятельность больничных организаций (л.д.15).
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, наличие вышеизложенных нарушений нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину БУЗОО «Любинская ЦРБ» в нарушении требований ч.1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п.п. 11, 12 Правил предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.
В соответствии со ст. 2.1.2 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
На основании анализа исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что, будучи обязанным соблюдать требования законодательства в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении своей деятельности, БУЗОО «Любинская ЦРБ» не обеспечило соблюдение данных требований и допустило нарушение, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса, юридическое лицо БУЗОО «Любинская ЦРБ», приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ, и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание юридическим лицом вины в совершении административного правонарушения, принятие мер к устранению выявленных нарушений, полагает необходимым назначить наказание в виде такой меры государственного принуждения как административный штраф, не назначая дополнительное наказание в виде конфискации наркотических средств и психотропных веществ.
Санкцией ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрен размер штрафа в отношении юридических лиц от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, размер административного штрафа может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией, на основе требований Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении в целях недопущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения имущественных прав и интересов юридических лиц, исключение возможности чрезмерного ограничения экономической свободы и права собственности юридических лиц при их привлечении к административной ответственности.
Размеры штрафов в отношении юридических лиц должны отвечать критериям пропорциональности и обеспечивать индивидуализацию наказания юридических лиц, виновных в совершении административных правонарушений, тем самым обеспечить справедливое и соразмерное наказание, минимальный размер административного штрафа, установленный в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен на основе требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в Постановлении N 4-П от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Таким образом, исходя из финансового положения БУЗОО «Любинская ЦРБ»», с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 4-п от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным назначить БУЗОО «Любинская ЦРБ» наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента нарушения требований, установленных законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья граждан, обеспечения охраны их жизни, регулируемые в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными правовыми актами, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При этом существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье граждан.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер вменяемого БУЗОО «Любинская ЦРБ» административного правонарушения и социальную значимость охраняемых общественных отношений, учитывая, что данное правонарушение посягает на установленный законом порядок контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, представляющих опасность для здоровья и жизни человека, суд не находит оснований для замены административного штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Любинская центральная районная больница», ИНН <***>, ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей без конфискации.
Разъяснить Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Любинская центральная районная больница», что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК России по Омской области (<данные изъяты>.
Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.
Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Любинский районный суд Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Л.А. Казанцева