2а-1-627/2025 Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025

66RS0035-01-2025-000695-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуфимск

5 июня 2025 года

Красноуфимский районный суд в составе: председательствующего судьи Хомутинниковой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Медведевой М.Д., с участием административного истца ФИО1, прокурора Латыповой Л.Ф.; рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский», в котором просила досрочно прекратить установленный в отношении нее административный надзор.

В обоснование своего административного искового заявления указала, что она, ФИО1, <дата> года рождения, уроженка <адрес>. Зарегистрирована по адресу: <адрес>.Фактически проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 осуждена <дата> Ленинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.105 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 (девять) лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок исчисляется с <дата>, освобождена <дата> из ФКУ ИК-№1-109/2014 ГУФСИН России по Свердловской области города Краснотурьинск по окончании срока.

<дата> она была поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Красноуфимский» в соответствии с решением Краснотуринского городского суда Свердловской области от <дата> в категорию - Административный надзор.

С момента постановки на учет она соблюдала все установленные в отношении нее решением суда ограничения. Выполняла все законные требования сотрудников полиции, осуществляющих контроль за исполнением ею Административного надзора.

Проживает в гражданском браке.

С мая <дата> года работает в клининговой компании ИП ФИО7, вахтовым методом (15 через 15 дней). Выезд на работу осуществляется по маршрутному листу. В связи с ограничениями Административного надзора, у нее часто бывают сложности с графиком работы, из-за чего у нее сокращается рабочее время и естественно заработная плата. С места работы имеет положительную характеристику.

По месту жительства характеризуют положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет. На учетах нарколога и психиатра не состоит.

В отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» ФИО2 указывает, что в МО МВД России Красноуфимский» на профилактическом учете в категории «административный надзор» с <дата>, состоит ФИО1, <дата> г.р., проживающая по адресу: <адрес>. Административный надзор установлен решением Краснотурьинского городского суда <адрес> от <дата> на срок, установленный для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от <дата>, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, т. е. до <дата>. В мае <дата> года ФИО1 обратилась в Красноуфимский районный суд с исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора. МО МВД России «Красноуфимский» против исковых требований гражданки ФИО1 не возражает, т.к. в соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.201 1 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. На момент подачи гр. ФИО1 искового заявления в суд, половина срока административного надзора истекла, в связи с ним досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 возможно.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении завяленных требований.

Представители административного ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании части 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, материалы дела об административном надзоре, заслушав административного истца ФИО1, заслушав заключение прокурора Латыповой Л.Ф., полагавшей, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержатся аналогичные разъяснения.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, окончательно ей назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от <дата>, удовлетворено административное исковое заявление ФКУ ИК-№1-109/2014 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора. В отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет после за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Свердловской области по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел.

<дата> ФИО1 освобождена из исправительного учреждения по отбытии срока наказания и была поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора, ей было вынесено предупреждение.

Решением Красноуфимского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета нахождения вне места жительства в период времени с 22 часов до 7 часов, если отсутствие не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Решением Красноуфимского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета нахождения вне места жительства в период времени с 21 часа до 7 часов, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности.

Решением Красноуфимского районного суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 8 часов.

Обращаясь в суд настоящим административным иском, административный истец ФИО1 ссылается на ее добросовестное поведение в период нахождения под административным надзором.

Вместе с тем, из материалов дела об административном надзоре в отношении ФИО1 не усматривается наличие обстоятельств, безусловно свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, доказательств этого суду представлено не было. Преступление, за совершение которого административный истец отбывала наказание в местах лишения свободы, совершено ею при особо опасном рецидиве, что и послужило основанием для установления в отношении нее административного надзора. В период установления в отношении ФИО1 административного надзора она неоднократно привлекалась к административной ответственности по части 2 статьи 19.24, части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также в период нахождения под административным надзором, установленные ФИО1 административные ограничения трижды дополнялись именно в связи с ненадлежащим поведением ФИО1 Соблюдение ФИО1 возложенных решением суда административных ограничений в течение последнего календарного года не свидетельствует об исключительности ее поведения, а является ее обязанностью в силу закона. То обстоятельство, что ФИО1 состоит в фактических брачных отношениях, положительно характеризуется по месту жительства, работы и не допускает нарушений, не свидетельствует о безусловной необходимости досрочного прекращения административного надзора, поскольку досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установленные в отношении ФИО1 административный надзор и вышеуказанные административные ограничения нарушают ее права, свободы и законные интересы, а также препятствуют осуществлению трудовой деятельности, в материалы административного дела не представлено.

Как указано выше, ФИО1 за период нахождения под административным надзором привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных ей судом.

Характер совершенных административных правонарушений не позволяет сделать вывод о безупречном поведении ФИО1 в период административного надзора и принять решение о его досрочном прекращении.

При таких обстоятельствах, требование административного истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноуфимский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Ю. Хомутинникова