РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
село Новобелокатай 26 июля 2023 года
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Нажипова А.Л.
при секретаре Бекетовой Г.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» (далее – ОО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Белокатайского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению ФССП России по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным по исполнительному производству в отношении ФИО2
установил :
ООО «АФК» обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белокатайского РОСП УФССП по РБ ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязании судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на пенсию должника ФИО2
В обоснование иска указано, что 07.04.2023г. судебным приставом-исполнителем Белокатайского РОСП ФИО1 на основании исполнительного листа № ФС № от 28.10.2022г, выданного Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан возбуждено исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО2 Задолженность перед ООО «АФК», которая на 17.05.2023 г. составляет 57999 руб.46 коп. должником не погашена. С 16.08.2012 г. должник является получателем пенсии. Считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации представленных ей полномочий полномочий предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО «АФК», не поступала копия постановления в адрес взыскателя об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым судебный пристав допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что приводит к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся исполнительном документе, задолженность должника не погашена.
Не согласившись с административным иском Вр.и.о.начальника Белокатайского РО СП ФИО1 принесен отзыв на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении заявленных требований следует отказать, поскольку судебный пристав-исполнитель после возбуждения исполнительного производства в целях установления имущественного положения должника, направил запросы, осуществляющие учет и регистрацию имущества должника, и иные кредитные организации, запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, запрос о счетах должника ФЛ в ФНС, запрос о регистрации ФМС. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должник ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ Согласно поступивших сведений нотариуса нотариального округа Белокатайский район заявлений от наследников от наследников не поступало, наследственное дело не заводилось. Считает, что совершенные судебным приставом – исполнителем вышеуказанные исполнительные действия, предприняты для исполнения требований взыскателя.
Представитель истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, в тексте искового заявления содержится ходатайство о рассмотрении заявления без участия представителя административного истца.
Административные ответчики - Вр.и.о.начальника Белокатайского РОСП ФИО1, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена. В письменном заявлении просит рассмотреть дело без её участия.
Административный ответчик – представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил.
Должник ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела по месту регистрации, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».
Исследовав материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет гражданину, организации, иным лицам обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если они полагают, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов исполнителей его действия (бездействие) подается в течение 10- дней со дня вынесения судебным приставом – исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия, либо отказа в отводе, лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10- дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесения постановления, совершения действий (без действия).
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 13 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 вышеуказанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено в суде и следует из материалов исполнительного производства, на основании решения от 25.10.2022 года, вынесенного Белокатайским межрайонным судом Республики Башкортостан с ФИО2 в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитному договору № от 16.03.2013г. в сумме 55 721 руб. 01 коп.
На основании вышеуказанного судебного приказа 07.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Белокатайского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
07.04.2023 года судебным приставом-исполнителем Белокатайского РОСП ФИО1 направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы для выяснения имущественного положения должника, запросы в ФНС, в ГИБДД МВД России, в ПФР, Гостехнадзор, операторам сотовой связи, ЗАГС (всего около 17 запросов).
15.04.2023 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации
05.05.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Согласно сведениям Отдела ЗАГС Белокатайского района ГК РБ по делам юстиции ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа на запрос Нотариуса нотариального округа Белокатайский район Республики Башкортостан по имуществу ФИО2 заявления от наследников не поступали, наследственные дела не заводились
Таким образом, в суде установлено, что сразу в день возбуждения исполнительного производства судебный пристав – исполнитель приняла все необходимые и достаточные меры для розыска имущества должника, направив запросы в разные кредитные и финансовые организации и учреждения, вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, а также согласно ответу на запрос сведений об актах гражданского состояния установлено, что должник ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям о ходе исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем была запрошена вся необходимая информация для установления имущественного положения должника, выявления его имущества, доходов, счетов и вкладов, а также предприняты меры для понуждения должника к исполнению исполнительного документа. Доказательств обратного материалы административного дела не содержат.
Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий не свидетельствует, с учетом, установленных по настоящему делу обстоятельств, о бездействии судебного пристава-исполнителя, которой вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять какие именно действия будет наиболее эффективными.
Суд считает, что судебным приставом-исполнителем с учетом предмета исполнения, приняты все необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона об исполнительном производстве.
Отсутствие положительного результата для административного истца от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного частью 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абзаце 2 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Поскольку истцом оспаривается длящееся бездействие, суд считает, что срок обращения в суд не пропущен.
Руководствуясь статьями 179 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
.
Председательствующий судья: подпись А.Л.Нажипов
.
.
.
.
.
.