Решение по делу № 2А-638/2025 от 15.07.2025 | Шейх-Мансуровский районный суд г. Грозного (Чеченская Республика)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 15 июля 2025 года

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи ФИО3,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес>а г. ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №а-638/2025 по административному иску заместителя прокурора <адрес> Республики к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Республики обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <адрес> в рамках исполнения п. 6.16 указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проверкой установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № на управление транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М».

Вместе с тем указанный правообладатель водительского удостоверения в 2014 г. по настоящее время состоит на учете в ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, которое согласно международной классификации болезней МКБ-10 к психическим и поведенческим расстройствам.

Таким образом, факт его нахождения на учете в ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» свидетельствует о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При этом в установленном порядке с соответствующего учета он не снят, заключения комиссии о наступлении стойкой ремиссии, прекращении употребления в немедицинских целях психоактивных веществ в отношении него не выносилось.

В связи с чем просит суд прекратить действие права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами, до наступления подтвержденной стойкой ремиссии. Обязать ФИО2 после вступления в силу решения суда сдать в УГИБДД МВД по ЧР водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца - Прокуратуры <адрес> Республики ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, доводы административного истца, изложенные в заявлении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам, не предусмотренных названным Кодексом.

В силу ст. Г и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Прокуратурой <адрес> в рамках исполнения п. 6.16 указания Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Пунктами 1 и 2 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

На основании п. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Из перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному — постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что к таким противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), то есть болезни Е10-Е16, Е18, Е19 международной классификации болезней десятого пересмотра МКБ-10, принятой 43-ей Всемирной ассамблеей здравоохранения (психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя; опиоидов; каннабиоилдов; седативных или снотворных средств; кокаина; других стимуляторов (включая кофеин); галлюциногенов; летучих растворителей; одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ).

Вместе с тем, указанный правообладатель водительского удостоверения в 2014 г. по настоящее время состоит на учете в ГБУ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, которое согласно международной классификации болезней МКБ-10 к психическим и поведенческим расстройствам.

Доказательствами по исковому заявлению являются заключение ГБУ «Республиканский наркологический диспансер», справка о проведенной проверке, заверенные копии сведений УМВД России по <адрес> о выдаче водительского удостоверения.

Вероятными негативными последствиями управления транспортным средством при наличии указанного выше заболевания являются создание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе участников дорожного движения, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, Здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1065 Гражданского кодекса РФ определено, что опасность Причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении Деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения — либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление прокуратуры <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами до наступления подтвержденной стойкой ремиссии.

Обязать ФИО2, после вступления в силу решения суда сдать в УГИБДД МВД по ЧР водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий З.М. Шуаипова