50RS0029-01-2023-003870-73
№ 2а-3619/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24.08.2023 г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Наро-Фоминского городского суда Московской области Даценко Д.В., при секретаре Вахитове Р.Л., рассмотрел административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Форвард» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО5 ФИО7 о признании незаконным бездействие, обязании совершить действие, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным иском к ответчику и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в непринятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, а. следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки. Признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выраженное в отсутствии осуществления контроля в вверенном ему структурном подразделении, повлекшее за собой нарушение сроков возбуждения исполнительного производства. Обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области осуществить контроль по передаче исполнительного документа №. судебному приставу исполнителю для принятия решения по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО1. Обязать судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по <адрес>, принять процессуальное решение по возбуждению исполнительного производства. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства прошу направить в адрес взыскателя: 630099, <адрес>, этаж 3, помещение 7,9,10,11,12,13,14,15,16. В случае отказа в возбуждении исполнительного производства, прошу предоставить копию реестра почтовых отправлений с описью вложения (с предоставлением номера почтового отслеживания), о направлении в адрес Общество с ограниченной ответственностью «ФОРВАРД» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа. В случае утраты исполнительного документа, в соответствии с Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя обратиться к Мировому судье судебного участка № мирового судьи ФИО2 судебного района <адрес> с заявлением о выдачи дубликата судебного приказа по делу № в отношении ФИО5 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности по договору займа в пользу Общество с ограниченной ответственностью «ФОРВАРД», для дальнейшего возбуждения исполнительного производства.
Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес Наро-Фоминского РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа по делу № в отношении ФИО1
Согласно сведениям отчета об отслеживании почтового отправления (80105279102885) заявление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец полагает, что действия со стороны старшего судебного пристава - начальника Наро-Фоминского ФИО3 ГУФССП России по <адрес>, выразившееся в не осуществлении надлежащего контроля за своевременной регистрацией поступающих в отдел исполнительных документов влекут существенное нарушения законных прав административного истца, поскольку нарушают задачи и принципы ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании административный истец отсутствовал. О месте и времени суда извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик - начальник отделения - старший судебный пристав Наро-Фоминскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО5, в судебное заседание не явились. О месте и времени суда извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела и установлено, в Наро-Фоминском РОСП ГУ ФССП России по Московской области на исполнении находится исполнительное производство № 162065/23/50024-ИП предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), должник ФИО5 ФИО9 взыскатель ООО «Форвард»
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении ИП (направлено сторонам по средствам ЕПГУ). В тот же день направлены запросы в регистрационные органы, кредитные организации. Направлен вызов должника к судебному приставу – исполнителю.
С учетом установленного, судом признается, что обстоятельств, свидетельствующих о том, что действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя либо принятым им постановлением нарушены права административного истца как взыскателя в исполнительном производстве, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод не установлено.
Сам по себе факт несвоевременного возбуждении исполнительного производства не является основанием для признания данного действия старшего судебного пристава незаконным, поскольку права истца восстановлены, исполнительное производство возбуждено.
Судом учитывается, что административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
Поскольку на день рассмотрения административного иска право административного истца восстановлено, исполнительное производство возбуждено, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено административному истцу, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемого бездействия была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, административным истцом не представлено, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление «Форвард» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Наро-Фоминского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо ФИО5, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в непринятии процессуального решения по заявлению взыскателя о возбуждении исполнительного производства, а. следовательно, не принятии мер принудительного характера, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства или постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя в предусмотренные законом сроки. Признании незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО4, выраженное в отсутствии осуществления контроля в вверенном ему структурном подразделении, повлекшее за собой нарушение сроков возбуждения исполнительного производства. Обязании начальника отдела-старшего судебного пристава Наро-Фоминское РОСП ГУФССП России по Московской области осуществить контроль по передаче исполнительного документа №. судебному приставу исполнителю для принятия решения по возбуждению исполнительного производства в отношении должника ФИО5 ФИО10 Обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 ГУФССП России по Московской области, принять процессуальное решение по возбуждению исполнительного производства. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства прошу направить в адрес взыскателя: <адрес>. В случае отказа в возбуждении исполнительного производства, прошу предоставить копию реестра почтовых отправлений с описью вложения (с предоставлением номера почтового отслеживания), о направлении в адрес Общество с ограниченной ответственностью «ФОРВАРД» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа. В случае утраты исполнительного документа, в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств», возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя обратиться к Мировому судье судебного участка № мирового судьи ФИО2 судебного района <адрес> с заявлением о выдачи дубликата судебного приказа по делу № в отношении ФИО5 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о взыскании задолженности по договору займа в пользу Общество с ограниченной ответственностью «ФОРВАРД», для дальнейшего возбуждения исполнительного производства, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение одного месяца.
Судья