КОПИЯ Дело № 2а-2200/2025

УИД 50RS0028-01-2024-015106-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2025 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Т.П.,

при секретаре Иванушкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мытищинского городского прокурора Московской области к администрации г.о. Мытищи Московской области о признании незаконным бездействия,

установил:

Мытищинский городской прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к администрации г.о. <адрес> с требованием о признании незаконным бездействия администрации г.о. <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, 18, 19; обязании администрации г.о. <адрес> в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества газопровод среднего давления по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, 18, 19.

В обоснование иска указано, что газопровод низкого давления, протяженностью 299,9 м, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, 18, 19 поставлен на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и включены в реестр выявленного бесхозяйного недвижимого имущества на основании постановления администрации городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ №И486-ПР-Э. Однако, по прошествии длительного времени до настоящего времени не приняты меры по оформлению права собственности данный на бесхозяйный объект.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица АО «Мособлгаз» в судебное заседание не явился, отзыв на административный иск не представил, о рассмотрении в их отсутствие ходатайство не заявляли, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, а также по принятию мер по его оформлению в собственность.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрена обязательность проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 1.7 решения Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного имущества в муниципальную собственность муниципального образования «<адрес>» (далее – Положение) главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого и движимого имущества в границах <адрес> Мытищи являются: определение правообладателя имущества; возникновение права собственности; вовлечение имущества в гражданский оборот; обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации имущества; надлежащее содержание территории городского округа Мытищи.

Согласно ст. 33 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О газоснабжении в Российской Федерации" организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления следующих мероприятий: создает аварийно-спасательную службу или привлекает на условиях договоров соответствующие специализированные службы; осуществляет разработку планов локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий; создает инженерные системы контроля и предупреждения возникновения потенциальных аварий, катастроф, системы оповещения, связи и защиты; создает запасы материально-технических и иных средств; осуществляет подготовку работников опасного объекта системы газоснабжения к действиям по локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий. Перечень мероприятий по обеспечению готовности опасного объекта системы газоснабжения к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации их последствий разрабатывается организацией - собственником системы газоснабжения и согласуется с территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности.

Отсутствие собственников у газопроводов влечет невозможность исполнения предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта.

Из материалов дела следует, что газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, 18, 19, является бесхозяйным.

В месте с тем, доказательств принятия мер по оформлению права муниципальной собственности материалы дела не содержат.

Таким образом, требования Мытищинского городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, само по себе, удовлетворение заявленных прокурором требований не ущемляет самостоятельность органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения, поскольку направлено на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности, поэтому не может расцениваться как вмешательство в его компетенцию в области муниципального управления.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требований Мытищинского городского прокурора <адрес> к администрации г.о. <адрес> о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации г.о. <адрес>, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, 18, 19.

Возложить на администрацию г.о. <адрес> обязанность в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества газопровод низкого давления по адресу: <адрес>, г.о. Мытищи, <адрес>, 18, 19.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Т.П. Елисеева

Копия верна