Дело № 2а – 578/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2022 год город Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,
при секретаре Романенко К.Д.,
с участием заместителя Гайского межрайонного прокурора Андреевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации о получении займов под залог сертификата материнского капитала, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Гайский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что в ходе мониторинга общедоступной сети «Интернет» было выявлено, что в нарушение запрета, установленного действующим законодательством, в свободном доступе размещена информация о получении займов под залог сертификата материнского капитала, по ссылкам:
Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на названных Интернет-сайтах.
В последующем административным истцом уточнены исковые требования в части установления провайдеров хостинга сайтов, просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайтах:
Дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом, просившего о рассмотрении дела без его участия.
Из отзыва на заявление следует, что по состоянию на 24 июня 2022 года обозначенная в административном исковом заявлении информация о возможности получения займов под залог сертификата материнского капитала, а также способы обналичивания материнского капитала на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет»: размещена информация по теме «материнский капитал», определение, законные действия с маткапиталом, информация об ответственности за мошенничество и о том, как избежать мошенников.
Представители провайдеров хостинга сайтов ООО «Бегет», ООО «Селектел» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании заместитель Гайского межрайонного прокурора Андреева О.А. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.
Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 указанного Федерального закона информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, влекущей уголовную или административную ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (пункты 1, 2, 3, 5 ст. 15.1 вышеназванного закона).
Основанием для включения таких сведений в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор в сфере информационных технологий создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В статье 3 Федерального закона от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» закреплено, что доходы, полученные преступным путем, - денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления; легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, - придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами ил???????????????????????????????????????????????Y????????????J?J?J???????h???????????????????Љ?Й??Љ?Й?j????????????????????h?????????????J?J?J????????????????????Й??Й??????????????????h???????????????????????°?’?’??????????¤??????o??????¤????o????????¤??????o????????¤?D?$??$? ????????o??????¤?D?$??$? ??????o????????$????????o???????????????????????????????????????»???????? ??????o??????¤????o????????¤??
Статьей 174 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
При этом под финансовыми операциями могут пониматься любые операции с денежными средствами (наличные и безналичные расчеты, кассовые операции, перевод или размен денежных средств, обмен одной валюты на другую и т.п.).
.
Данное обстоятельство подтверждается скриншотом названного Интернет-ресурса.
Указанный Интернет-ресурс предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к вышеуказанным файлам неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь, включая несовершеннолетних.
Доступ к указанной информации и ее использование способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений и правонарушений, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и действующих законов.
В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте и (или) странице сайта в сети «Интернет» по ссылке: должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось стороной истца, что Интернет-ресурсы на которых размещена информация по теме «материнский капитал», определение, законные действия с маткапиталом, информация об ответственности за мошенничество и о том, как избежать мошенников.
Также стороной истца не представлено доказательств, что сайтах и (или) страницах сайта в сети «Интернет» по ссылкам: размещена информация, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В силу положений ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 179, 180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Гайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации о получении займов под залог сертификата материнского капитала, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить частично.
Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-ресурсе:
Решение подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении административного искового заявления Гайского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации о получении займов под залог сертификата материнского капитала, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по ссылкам:
- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В. Шошолина
В окончательной форме решение изготовлено 04 июля 2022 года.
Судья Е.В. Шошолина