Дело № 2а-5062/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 7 октября 2022 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Фетисовой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, представителя административного ответчика УФССП России по Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании постановления незаконным и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании постановления незаконным и его отмене, в обоснование требований указав, что "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Авантаж» денежных средств в размере 51380 рублей 22 копеек. В связи с заключением брака, Затонская сменила фамилию на ФИО6. Однако, административный истец считает указанное постановление незаконным, поскольку исполнительный документ, на основании которого было возбуждено указанное исполнительное производство, был от "."..г., и с момента его выдачи истекли установленные законом сроки для предъявления исполнительного документа к исполнению. ФИО1 просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4 о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от "."..г..

Определением судьи от "."..г. к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП № 1 УФССП России по Волгоградской области ФИО7.

Административный истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальник отдела – старший судебный пристав Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО7 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Представитель заинтересованного лица ООО «Авантаж» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в представленных возражениях просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказав в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (представляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Судебный пристав-исполнитель согласно ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов;

9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1. статьи 30 настоящего Федерального закона;

10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона. Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа – исполнительного листа № <...> от "."..г., выданного судебным участком №... судебного района <...> <адрес> по делу №..., вступившего в законную силу "."..г. о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Авантаж» задолженности в размере 51380 рублей 22 копеек, судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, "."..г. в отношении должника ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

Также в судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО2 и ФИО5 заключили брак, после заключения брака Затонская сменила фамилию на ФИО6, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается копией свидетельства о заключении брака.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ подписан судьей и заверен гербовой печатью суда. Заявление о возбуждении исполнительного производства подано взыскателем ООО «Авантаж» по месту совершения исполнительных действий с указанием адреса регистрации должника в городе <адрес>.

При таких обстоятельствах основания для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Серия ВС №... от "."..г., предусмотренные статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», отсутствовали.

Довод административного истца о том, что постановление судебного пристава-исполнителя Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4 о возбуждении исполнительного производства №...-ИП от "."..г. является незаконным, поскольку исполнительный документ, на основании которого было возбуждено указанное исполнительное производство, был от "."..г., и с момента его выдачи истекли установленные законом сроки для предъявления исполнительного документа к исполнению, суд считает несостоятельным, не основанным на законе.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В силу ч.2 ст.12 вышеуказанного закона в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для его исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Согласно ч.1 ст.21 Закона № 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч.ч. 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со ст.22 Закона № 229-ФЗ срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: предъявлением исполнительного документа к исполнению; частичным исполнением исполнительного документа должником (ч.1).

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (ч.3).

Как усматривается из материалов дела, "."..г. по заявлению ООО «Авантаж» мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района <адрес> был выдан дубликат исполнительного листа на взыскание с ФИО5 в пользу ООО «Авантаж» задолженности по кредитному договору по делу №....

В своем определении суд установил факт утраты исполнительного листа в результате ненадлежащего возвращения его судебным приставом-исполнителем взыскателю.

Апелляционным определением Октябрьского районного суда <адрес> от "."..г. определение мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района <адрес> от "."..г. о выдаче ООО «Авантаж» дубликата исполнительного листа о взыскании с ФИО5 задолженности по делу №... было отменено, в удовлетворении заявления было отказано.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от "."..г. определение <...> <адрес> от "."..г. было отменено, дело было направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением <...> <адрес> от "."..г. определение мирового судьи судебного участка №... Октябрьского судебного района <адрес> от "."..г. о выдаче ООО «Авантаж» дубликата исполнительного листа о взыскании с ФИО5 задолженности по делу №... было отменено и постановлено новое решение, которым заявление ООО «Авантаж» о выдаче дубликата исполнительного листа по гражданскому делу по иску ООО «Авантаж» к ФИО5 о взыскании задолженности по кредитному договору было удовлетворено. ООО «Авантаж» был выдан дубликат исполнительного листа о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «Авантаж» задолженности по кредитному договору. Также ООО «Авантаж» был восстановлен срок на предъявление к исполнению исполнительного листа о взыскании с ФИО8 задолженности по кредитному договору.

Согласно ч.ч.1 и 8 ст.30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Ст.31 Закона № 229-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Исходя из п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Данной совокупности в рассматриваемом деле не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется, поскольку принимая оспариваемое постановление, судебный пристав-исполнитель действовал в пределах своих полномочий и в строгом соответствии с требованиями закона, в связи с чем, заявленные им требования подлежат отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области ФИО4, УФССП России по Волгоградской области о признании постановления незаконным и его отмене, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 октября 2022 года.

Судья Ю.В. Милованова