Дело № 2-3286/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 18 октября 2022 года

Куйбышевский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретаре Полякове М.О.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Улановой В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что при первичном обращении в УПФ РФ в Центральном АО г.Омска ей не включили в стаж трудовой деятельности период с 16.06.1993г. по 01.09.1995 г. ( 2 года 2 месяца 16 дней) в ИЧП «Леда», сославшись на то, что в КУ г.Омска «Муниципальный архив» в архивный фонд не поступали документы на хранение, а запись в трудовой книжке выполнена с нарушением правил. Исправления внесены отделом кадров предприятия и в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. «О заполнении трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях» заверены печатью предприятия и подписью ответственного лица. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение или ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав работника. По ее данным (на основании записей в трудовой книжке) ее страховой, трудовой стаж составляет 38 лет 11 месяцев 19 дней, без учета отпуска по уходу за одним ребенком, рожденным 12.06.1988 г. Аргументы Ответчика о том, что ИЧП «Леда» не работало, т.к. в архив не сдавались данные, считает не состоятельными, что подтверждается решением Куйбышевского суда г.Омска по делу № 2-3788/2017, из которого следует, что ИЧП «Леда» вела свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и своевременно производила все необходимые отчисления в фонды.

С учетом изложенного просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г. в должности продавца, заместителя директора по коммерческим вопросам в ИЧП «Леда», назначить досрочную страховую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. С решением пенсионного фонда не согласна, полагает что с учетом включения спорного периода ее страховой стаж составит более 37 лет, что дает право на назначение пенсии. Факт работы с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г. в ИЧП «Леда» подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями действовавшего в тот период директора ИЧП «Леда» ФИО3 Полагает, что включению в страховой стаж также подлежит период ухода за ребенком до 3-х лет.

Представитель ГУ – ОПФ РФ по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила, что обращение истца за назначением пенсии поступило ранее возникновения права на пенсию. На момент обращения истца страховой стаж составляет 33 года 8 месяцев 24 дня. Период работы истца с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г. в должности продавца, заместителя директора по коммерческим вопросам в ИЧП «Леда» не зачтен в страховой стаж, так как ведомости о начислении заработной платы в указанный период отсутствуют, документально периоды работы не подтверждены. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Также пояснила, что согласно данным, полученным из архивной справки Омский ГАУ о предоставлении истцу отпусков по уходу за ребенком, страховой стаж без учета спорного периода работы в ИЧП «Леда» составляет 32 года 4 месяца 18 дней, тогда как ранее ими давался ответ о страховом стаже более 33 лет. С учетом включения в страховой стаж спорного периода работы в «Леда», страховой стаж истца составит менее 37 лет.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело на имя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2, ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 8 Закона (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 1.2 ст. 8 Закона, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) - страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

08.06.2022 г. ФИО1 обратилась в ГУ – ОПФ РФ по Омской области с заявлением о назначении пенсии, в чем ей было отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее возникновения права на пенсию в соответствии с решением №205571/22 от 21.06.2022 г.

Согласно названному решению страховой стаж истца составил 33 года 8 месяцев 24 дня. Документы, подтверждающие право на установление досрочной страховой пенсии до наступления общеустановленного возраста, не представлены. Для определения права на установление пенсии, предусмотренной частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ засчитаны периоды работы с 25.06.1983 г. по 30.01.1985 г., с 20.02.1985 г. по 23.06.1992 г., с 18.09.1995г. по 31.12.2021 г. (по сведениям индивидуального лицевого счета), за исключением отпуска по уходу за ребенком 1988г.р. до достижения им возраста 1,5 лет. Право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ будет приобретено не ранее 06.09.2024 г.

Не согласившись с таким решением ГУ – ОПФ РФ по Омской области ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Истцом заявлено требование о включении периода работы в ИЧП «Леда» в должности продавца, заместителя директора по коммерческим вопросам с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. (эта часть введена Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Из ответа ГУ – ОПФ РФ по Омской области от 29.07.2021 г. на обращение ФИО1 (л.д.17) следует, что в страховой стаж истца не включен период работы с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г. в должности продавца, заместителя директора по коммерческим вопросам в ИЧП «Леда», поскольку запись в трудовой книжке выполнена с нарушением правил, установленных Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек: в записи даты приема на работу внесены исправления в указании года 1992(3) г.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки на имя ФИО4 АТ-III № следует, что 25.06.1983 г. принята в штат совхоза «Путь к коммунизму» в качестве рабочей кроликофермы; 22.09.1984 г. переведена на птицеферму в качестве учетчика; 30.01.1985 г. уволена по собственному желанию; 20.02.1985 г. принята статистиком учебной части в Омский ордена Ленина сельскохозяйственный институт им. С.М. Кирова; 13.06.1991 г. переведена секретарем-машинистом учебной части; 23.06.1992 г. уволена по уходу за ребенком до 14-ти летнего возраста; 16.06.1992 г. принята на должность продавца в ИЧП «Леда» (внесена запись: «исправленному на 1993 верить»); 01.09.1993 г. переведена на должность заместителя директора по коммерческим вопросам; 01.09.1995 г. уволена по собственному желанию; 18.09.1995 г. принята директором в ЗАО «Поли-Маркет»; 30.09.2009 г. уволена на основании п.3 ст.77 ТК РФ; 01.10.2009 г. принята на должность директора в ООО «Поли-Маркет»; 28.01.2016 г. уволена по собственному желанию на основании п.3 ст.77 ТК РФ; 01.02.2016 г. принята на должность управляющей в ТСЖ «Центральный-98»; 17.01.2018 г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании п.3 ст.77 ТК РФ; 19.01.2018 г. принята в филиал «ОМО им. П.И. Баранова АО «НПЦ газотурбостроения «Салют» в социально-культурный центр на должность заведующей базой; 02.09.2019 г. переведена в управление по правовым вопросам на должность заведующего базой; 12.01.2022 трудовой договор расторгнут по инициативе работника, п.3 ст.77 ТК РФ (л.д. 8-13).

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, уст. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В период внесения записей о работе в 1992-1993 гг. действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее - Инструкция).

Пунктом 4.1 раздела 4 Инструкции установлено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данной записи.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 в случае, когда в трудовой книжке содержатся неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

По сведениям БУОО «Исторический архив Омской области» документы по личному составу ИЧП «Леда» в архив на хранение не поступали, поэтому не имеется возможности предоставить запрашиваемые сведения в отношении ФИО4 за 1993-1995 г.

По сведениям КУ г. Омска «Муниципальный архив г. Омска», в архивном фонде ИЧП «Леда» ФИО9 Октябрьского АО в имеющихся приказах по личному составу за 1995 г. сведений об увольнении ФИО1 не имеется. В ведомостях начисления заработной платы работникам за сентябрь 1995 г. ФИО1 не значится. Ведомости начисления заработной платы работникам за 1993, 1994 гг, с января по август, с октября по декабрь 1995 г. на хранение в архив не поступали. Личные карточки уволенных работников (форма №Т-2) на хранение в архив не поступали. Документы по личному составу ИЧП «Леда» за 1992 год на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить период работы и заработную плату ФИО1 не имеют возможности.

Факт трудовых отношений между истцом и ИЧП «Леда», несмотря на внесены исправления в записи трудовой книжке о дате приема на работу, подтверждается печатью организации, которая содержит все необходимые сведения об организации.

Кроме того, осуществление ФИО1 трудовой деятельности в ИЧП «Леда» в должности продавца, заместителя директора по коммерческим вопросам с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г. подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО6, являющая директором ИЧП «Леда» в спорный период времени, в подтверждение представлена копия трудовой книжки АТ-V № на имя ФИО6

Суд полагает, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и оснований для отказа во включении указанных периодов работы в его страховой стаж не имеется, поскольку отсутствие в архиве документов в отношении организаций, в которых работал истец, по мнению суда, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Вместе с тем факт работы истца в указанные периоды отражен в трудовой книжке, которая была предоставлена ответчику с момента первоначального обращения истца с заявлением о назначении пенсии. Более того, оценив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что трудовая книжка на имя ФИО4 содержит соответствующие отметки о работе истца в ИЧП «Леда», соответствующие записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателя о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г. истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ИЧП «Леда», указанный период трудовой деятельности подлежит включению в страховой стаж истца (общей продолжительностью 02 года 02 месяца 16 дней), поскольку ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по заполнению трудовых книжек, не должны нарушать трудовые права работника.

Однако, рассматривая исковое заявление в части назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд не находит данное требований подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленной в материалы дела архивной справки № 270/01 92 от 30.06.2022 г. ФГБОУ ВО Омская ГАУ ФИО5 (ныне ФИО7) С.П. принята статистиком учебной части с 20.02.1985 г. ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1-го года с 07.08.1988 г. по 12.06.1989 г. и с 12.06. по 13.12. 1989 г. – до полутора лет, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3-х лет с 13.12.1989 г. по 12.06.1991 г. Таким образом, ФИО1 в период с 07.08.1988 г. по 12.06.1991 г, общей продолжительностью 02 года 10 месяцев 06 дней, находилась в отпусках по уходу за ребенком.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются периоды работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, то период отпуска по уходу за ребенком не подлежит включению в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

Доводы истца о возможности применения к спорным правоотношениям законодательства, действовавшего в период предоставления истице отпусков по уходу за ребенком, являются необоснованными.

В силу того, что частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" прямо предусмотрено, что часть 8 статьи 13 указанного Закона, согласно которой при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица, не применяется.

Из представленного на запрос суда ответа ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области при рассмотрении вопроса о праве ФИО1 на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включены периоды работы с 25.06.1983г. по 30.01.1985г., с 20.02.1985г. по 23.06.1992г., с 18.09.1995г. по 31.12.2021г. (по сведениям индивидуального лицевого счета), за исключением отпуска по уходу за ребенком 1988г.р. до достижения им возраста 3-х лет c 07.08.1988 г. по 12.06.1991 г. Страховой стаж истца составил 32 года 4 месяца 18 дней. При условии включения в страховой стаж ФИО1 периода работы с 16.06.1993г. по 01.09.1995г. страховой стаж на 31.12.2021г. для определения права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ составит 34 года 7 месяцев 4 дня.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком верно произведена оценка пенсионных прав истца, с учетом действующего пенсионного законодательства, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела у истца право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (№) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ОГРН №) включить в страховой стаж ФИО1 (№) периоды работы с 16.06.1993 г. по 01.09.1995 г. в ИЧП «Леда».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (№) судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья <данные изъяты> О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2022 г.

<данные изъяты>