Дело № 5-1059/2022

Резолютивная часть постановления оглашена 23 июля 2022 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2022 г. г. Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, <данные изъяты>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении от 22 июля 2022 года ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

22 июля 2022 г. в 13 часов 00 минут, в г. Магадане в общественном месте, <адрес>, ФИО1, находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел неопрятный внешний вид (одежда частично загрязнена), имел шаткую походку (шатался из стороны в сторону), изо рта исходил запах алкоголя, имел нарушение речи, своим поведением мог причинить вред себе, своему здоровью или окружающим, то есть в его действиях формально усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

22 июля 2022 г. в 13 часов 35 минут, находясь возле дома 15-в по переулку Марчеканский, в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, на основании ст. 27.12.1 КоАП РФ ФИО1 был направлен в ГБУЗ МОДПиН для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, однако на законные требования сотрудника полиции проследовать в ГБУЗ «МОДПиН» для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, ФИО1 ответил категорическим отказом, о чем имеется соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 22 июля 2022 г., тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, находящегося при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом административного органа по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, судье пояснил, что 22 июля 2022 года был задержан сотрудниками полиции в квартире знакомого Вадима, расположенной в доме, напротив дома <адрес> (точный адрес не знает), задержание производили четыре сотрудника ОУР одетые в гражданскую фору одежды, после чего на автомобиле «Газель», с цветовой гаммой полиции, были доставлены в ОМВД России по городу Магадану. В ОМВД сотрудники в форменном обмундировании спросили адрес регистрации, по обстоятельствам административного правонарушения не опрашивали. Также пояснил, что 22 июля 2022 года в квартире Вадима совместно с Вадимом, ФИО2, ФИО3 распивали спиртное, в какой-то момент ФИО3 ушла в ванную комнату. По прошествии времени выяснилось, что ФИО3 вскрыла себе вены. Вызвали скорую помощь, однако приехали сотрудники ОУР, пояснили, что ФИО3 совершила преступление, после чего отвели к служебному автомобилю.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно положений ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности, несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее указание состава вменяемого административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Положения ст.ст. 12, 13, 27, 28 Федерального Закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагают на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей, либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

В соответствии с положением ч. 1 ст. 27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Аналогичные положения содержатся в п. 14 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», в соответствии с которыми полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, приведенные положения содержат два основания для направления гражданина на медицинское освидетельствование на состояние опьянения:

- для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения,

- для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование послужило наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При этом, как следует из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, а также из пояснений свидетеля, ФИО1 был задержан сотрудниками ОУР в жилом помещении, не являющемся, применительно к диспозиции ст. 20.21 КоАП РФ, общественным местом.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что оснований для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование не имелось.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Принимая во внимание, что требование сотрудника полиции к ФИО1 о необходимости проследовать в ГБУЗ «МОДПиН» для прохождения освидетельствования на состояние опьянения не основано на норме права, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1, при изложенных в протоколе об административном правонарушении установленных в судебном заседании обстоятельствах, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производству по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ отложить составление мотивированного постановления на 26 июля 2022 года.

Считать днем вынесения постановления, день изготовления постановления в полном объеме – 26 июля 2022 года.

Судья Ефремов О.Б.