Дело № 2а-417/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Андреевой Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 32 385 руб.
Требования мотивированы тем, что по сведениям Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДАТА по ДАТА. Сумма исчисленных страховых взносов за 2018 год на обязательное пенсионное страхование составляет 26 545 руб., на обязательное медицинское страхование – 5 840 руб. Налогоплательщиком страховые взносы не уплачены. Налогоплательщику сформировано и направлено требование НОМЕР от ДАТА с предложением добровольной уплаты недоимки, которое не исполнено.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д. 19 оборот).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные извещения направленные административному ответчику по адресу, указанному в административном исковом заявлении, совпадающему с адресом регистрации: АДРЕС возвращены в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д. 16, 19).
Явка представителя административного истца, административного ответчика обязательной судом не признавалась.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.
Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (часть 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания, в том числе страховых взносов как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налоговый кодекс Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налоговый кодекс Российской Федерации).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Материалами дела подтверждается, что до ДАТА ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 6-9).
По состоянию на ДАТА налоговым органом в отношении ФИО1 сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб., пеней в размере 50,19 руб. (л.д. 10).
С административным иском в суд административный истец обратился по истечении установленного законом срока.
Поскольку при расчете сумма страховых взносов, подлежащая взысканию с ФИО1 превышала 10 000 рублей, административное исковое заявление могло быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате страховых взносов (срок для добровольной уплаты установлен до ДАТА).
Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что срок пропущен в связи с тем, что в процессе подготовки документов для обращения в суд произошел технический сбой, что привело к невозможности направления документов в установленный срок (л.д. 5).
Суд полагает, что указанная налоговым органом причина пропуска срока не может быть признана уважительной.
В данном случае уважительными причинами можно было бы признать обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля административного истца, однако такие обстоятельства, а также сведения о наличии каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд, в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.
Суду не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам.
Также необходимо учитывать, что принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.
В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска срока, отсутствие уважительных причин пропуска срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1, ДАТА рождения о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 32 385 (Тридцать две тысячи триста восемьдесят пять) руб. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий Н.В. Андреева