Решение по делу № 2-1437/2024 от 09.06.2025 - о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии в части отказа в назначении пенсии, невключении периодов работы в трудовой и страховой стаж, невключения периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию с даты возникновения права, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Дело №2-86/2025

(18RS0006-01-2024-002064-92)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Воткинск УР

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Карпухина А.Е.,

при секретаре Дячук М.Ю.,

представителя истца – ФИО11, действующей на основании доверенности от 21 августа 2023 года, сроком действия на 10 лет,

представителя ответчика – ФИО8. действующей на основании доверенности от 26 июля 2024 года, сроком действия по 31 декабря 2026 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии в части отказа в назначении пенсии, невключении периодов работы в трудовой и страховой стаж, невключения периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию с даты возникновения права, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту – ОСФР) с требованиями о признании незаконными решений №*** от 10 августа 2022 года и №*** от 25 августа 2023 года об отказе в досрочном назначении пенсии незаконными, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права, взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб. 00 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что 04 августа 2022 года и 21 августа 2023 года, после исполнения 58 лет, истец обратился к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицо, проработавшее на тяжелых условиях труда не менее 6 лет 3 месяцев и имеющий страховой стаж не менее 25 лет, в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях). Решениями ответчика от 10 августа 2022 года и от 25 августа 2023 года истцу в досрочном назначении пенсии отказано ввиду требуемого специального стажа, дающего право на назначение пенсии в 58 лет. Истцу необоснованно не включен в страховой стаж период работы с 04 сентября 1991 года по 31 августа 1992 года. Отказы ответчика в назначении пенсии истец считает незаконными, нарушающими его права в части социального обеспечения. На момент обращений к ответчику истец имел право на пенсию, поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению следующие периоды работы:

-с 01 по 15 апреля 1983 года (15 дней) – по профессии электромонтера по ремонту котельного оборудования Ижевского радиозавода;

-с 19 апреля 1983 года по 25 апреля 1985 года (2 года 7 дней) – прохождение службы по призыву в Советской Армии;

-с 06 июля 1988 года по 31 декабря 1991 года (3 года 5 месяцев 25 дней) – по профессии каменщика СМУ-8 и арендного предприятия «Жилстрой» (арендного цеха «ЖБИ» треста «Удмуртнефтегазстрой»);

-с 01 января 1992 года по 31 мая 1995 года (3 года 5 месяцев) – по профессии каменщика в ООО «Сапфир», реорганизованного в ООО «СПФ «Мастер».

Истец полагает, что на день обращения имел специальный стаж более 6 лет 3 месяцев, который был достаточен для назначения пенсии в 50 лет.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно дополнял и уточнял заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ и в окончательной их редакции просил суд:

1) признать незаконными решения ответчика №*** от 10 августа 2022 года и №*** от 25 августа 2023 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части:

-отказа в назначении пенсии;

-невключения следующих периодов работы в трудовой и страховой стаж:

а) с 01 сентября 1979 года по 28 марта 1982 года и с 15 июля 1982 года по 21 февраля 1983 года (3 года 2 месяца 5 дней) – учеба в Воткинском машиностроительном техникуме;

б) с 04 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года (8 месяцев 27 дней) – каменщиком арендного цеха «ЖБИ» треста «Удмуртнефтегазстрой»;

в) с 01 января 1992 года по 31 августа 1992 года (8 месяцев) – мастером по монтажу сетей и оборудования ООО «СПФ «Мастер»;

г) с 01 января 2002 года по 31 июля 2002 года и с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года (1 год 7 месяцев) – директором ООО «Востокэлектромонтаж»;

д) с 31 октября 2006 года по 31 декабря 2006 года (2 месяца 1 день) – директором ООО «Точка отсчета»;

е) с 30 по 31 декабря 2015 года (2 дня) – дворником детского сада №4;

ж) 14 октября 2016 года и с 09 по 13 января 2017 года (6 дней) – дворником средней общеобразовательной школы №***;

з) с 01 января 2023 года по 20 августа 2023 года (7 месяцев 20 дней) – электромонтером ООО «СВС»;

-невключения следующих периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда:

а) с 01 по 15 апреля 1983 года (15 дней) – электромонтером по ремонту котельного оборудования на Ижевском радиозаводе;

б) с 06 июля 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 01 февраля 1989 года по 14 января 1990 года, с 07 февраля 1990 года по 23 марта 1990 года, с 01 апреля 1990 года по 17 июля 1990 года и с 16 августа 1990 года по 13 февраля 1991 года – каменщиком СМУ-8 треста «Удмуртнефтегазстрой»;

в) с 14 февраля 1991 года по 02 апреля 1991 года – каменщиком арендного предприятия «Жилстрой» проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой»;

г) с 03 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года – каменщиком арендного цеха «ЖБИ» проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой»;

д) с 01 января 1989 года по 31 января 1989 года, с 15 января 1990 года по 06 февраля 1990 года, с 24 по 31 марта 1990 года и с 18 июля 1990 года по 15 августа 1990 года – учебных отпусков в период работы каменщиком СМУ-8 треста «Удмуртнефтегазстрой»;

е) с 01 января 1992 года по 31 мая 1995 года – каменщиком в ООО «СПФ «Мастер»;

2) возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости как лицу, имеющему необходимый стаж с тяжелыми условиями труда и страховой стаж не менее 20 лет, с момента возникновения права – с 27 апреля 2022 года;

3) взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. 00 коп.;

4) взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб. 00 коп.

В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца в порядке ст.43 ГПК РФ к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Ижевский радиозавод» (далее по тексту – АО «ИРЗ»).

В судебном заседание истец, представитель третьего лица не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца и представителя третьего лица.

В судебном заседании, назначенном на 23 мая 2025 года, на 13:00 часов, был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 26 мая 2025 года.

В судебном заседании, продолженном 26 мая 2025 года, в 14 часов 30 минут, был объявлен перерыв до 11 часов 15 минут 27 мая 2025 года.

В судебное заседание, продолженное 27 мая 2025 года, в 11 часов 15 минут, участвующие в деле лица не явились.

В судебном заседании, начатом 23 мая 2025 года и продолженном 26 мая 2025 года, представитель истца – ФИО11 на удовлетворении иска, с учетом уточнений, настаивала. Заявила об отказе от иска в части невключения в стаж с тяжелыми условиями труда периода учебы с 01 сентября 1979 года по 21 февраля 1983 года и периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 19 апреля 1983 года по 25 апреля 1985 года, в указанной части определением суда производство по делу прекращено.

По существу иска пояснила следующее: работа по назначению истцу пенсии велась с 2020 года. По первому заявлению – рассматривали вопрос по тяжелым условиям труда, но страховой стаж отразили только по 2017 год, работа в ООО «СВС» не анализировалась. В 2023 году истец за назначением пенсии обратился второй раз, при этом у ответчика уже были архивные документы от 2020 года, в том числе по заработной плате. Сведения о работе в 2023 году ОСФР не запрашивало, учитывали стаж только по 31 декабря 2022 года. Документы в отношении истца ответчик не истребовал. По тяжелым условиям труда анализировался стаж по 1998 год. Трест, в котором работал истец, существует давно, приказы о создании бригады каменщиков были. Запросы в архивы ответчик не осуществлял, характер работы истца не выяснял. Несмотря на неоднократные запросы суда, справку по форме СЗИ-НВП ответчик не предоставлял. Ответ на запрос был предоставлен суду из межрегионального информационного центра Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – МИЦ СФР), из которого видно, что ответчиком проводилась правовая оценка обработки данных формы СЗВ-К, был составлен акт от 28 августа 2024 года. С учетом изложенного, нет оснований полагать, что работодателем истца не были представлены соответствующие данные о периоде и характере работы. Ответчик данные об обработке данных формы СЗВ-К суду не предоставлял, давал выгодные для себя ответы. В тресте, в котором работал истец, перевод осуществлялся на основании приказов, но юридическое лицо было одно. На время сессии истцу была сохранена заработная плата, что видно из истребованных архивных приказов. Ответ на судебный запрос из МИЦ СФР раскрывает, когда были внесены исправления в сведения о лицевом счете истца. Так, номера системных идентификаторов прямо указывают, что изменения вносились ответчиком, то есть была внесена та информация, которая выгодна пенсионному органу. Правовая оценка обработки данных проводилась в 2024 году, а ответчик данное обстоятельство от суда скрывал. Как видно из ответа МИЦ СФР, форма СЗИ-НВП для назначения страховой пенсии существует, хотя ответчик наличие такой формы отрицал. Номера системных идентификаторов идут по нарастающей, что, например, видно по номерам за период работы истца в ООО «СВС». Правовая оценка обработки данных проводилась в августе 2024 года, то есть уже при рассмотрении дела в суде.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО8 – в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на ранее представленные в письменном виде возражения на иск.

В возражениях от 06 июня 2024 года (том 1, л.д.61) указано, что досрочная страховая пенсия может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они не менее 12 лет 6 месяцев отработали на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 25,8 в 2023 году. Если на работах с тяжелыми условиями труда отработано не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, досрочная страховая пенсия может быть назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Относительно работы истца каменщиком – по организациям, указанным истцом, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данные периоды времени отражены без указания условий для досрочного назначения страховой пенсии. Период работы истца в Ижевском радиозаводе, а также период службы в армии по призыву могут быть включены только в страховой стаж, оснований для включения указанных периодов в льготный стаж не имеется.

В дополнительных возражениях (том 1, л.д.120) ответчик указал, что период работы в качестве электромонтера по ремонту котельного оборудования в Ижевском радиозаводе не может быть засчитан в льготный стаж, поскольку из представленных истцом документов не следует, что Ижевский радиозавод относится к паросиловому хозяйству. Сведений о работе истца в состоятельном котельном цехе не представлено. Котельные цеха как структурно выделенные подразделения имеются в составе паросилового хозяйства крупных предприятий, а также ТЭЦ, ГРЭС в системе электроэнергетики. Нет сведений о том, имелся ли котельный цех на Ижевском радиозаводе, и является ли он котельным цехом паросилового хозяйства или электростанции.

В дополнительных возражениях (том 1, л.д.133) ответчик указал, что для включения периода работы в качестве электромонтера по ремонту котельного оборудования в Ижевском радиозаводе в льготный стаж необходимо, чтобы такая работа протекала непосредственно в котельных цехах в структуре паросилового хозяйства. Какими нормативными актами регламентировано включение в льготный стаж периода службы в армии по призыву, а также периода учебы в Воткинском машиностроительном техникуме, истцом не указано. Период службы в армии может быть включен только в страховой стаж. Судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат, поскольку денежные средства направляются только по целевому использованию.

В судебное заседание представитель третьего лица – АО «ИРЗ» - не явился, о дате, времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом, в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Третьим лицом направлен отзыв на иск (том 2, л.д.7-8), в которых указано на обоснованность требований истца, с указанием на то, что в пенсионный орган в отношении истца были представлены сведения о работе в тяжелых условиях труда.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 родился в <*****> АССР <дата>.

04 августа 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (том 1, л.д.88), в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости, установить федеральную социальную доплату к пенсии, и указал, что согласен с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ОСФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Решением №*** от 10 августа 2022 года (том 1, л.д.7) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной подп.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Из текста указанного решения следует, что, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета, зачету в страховой стаж подлежат следующие периоды работы:

-с 29 марта по 14 июля 1982 – работа, Воткинский машиностроительный завод;

-с 01 по 15 апреля 1983 года – работа, Ижевский радиозавод;

-с 19 апреля 1983 года по 17 апреля 1985 год – период прохождения службы по призыву в Вооруженных силах РФ;

-с 30 мая 1985 года по 30 июня 1988 года – работа, Воткинский завод РТО;

-с 06 июля 1988 года по 03 апреля 1991 года – работа, СМУ-3 Трест «Удмуртнефтегазстрой»;

-с 01 сентября 1992 года по 26 мая 2000 года – работа, ООО «СПФ «Мастер»;

-с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 01 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года – работа, ООО «Востокэлектромонтаж»;

-с 01 января 2004 года по 30 октября 2006 года – работа, ООО «Витма»;

-с 01 октября 2004 года по 31 декабря 2005 года, с 01 января 2007 года по 30 сентября 2011 года – работа, ООО «Точка отсчета»;

-с 12 февраля 2008 года по 31 декабря 2009 года, с 01 июля 2010 года по 30 сентября 2011 года – работа, ООО «Энергосоюз»;

-с 01 января 2010 года по 31 декабря 2013 года, с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года – работа, ИП ФИО1;

-с 29 марта 2016 года по 13 октября 2016 года, с 15 октября 2016 года по 08 января 2017 года, с 14 января 2017 года по 16 января 2017 года (как в решении);

-с 01 января 2016 года по 10 марта 2016 года – работа, МБОУ «Детский сад №4»;

-с 19 июня 2017 года по 11 ноября 2017 года – работа, МУП «Водоканал» г. Воткинска;

-с 14 ноября 2017 года по 31 декабря 2021 года – работа, ООО «СВС».

По имеющейся в распоряжении пенсионного органа информации, страховой стаж ФИО1 на дату обращения, 04 августа 2022 года, составляет 33 года 9 месяцев 13 дней, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, отсутствует.

21 августа 2023 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (том 1, л.д.35-37), в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости, установить федеральную социальную доплату к пенсии, и указал, что не согласен с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ОСФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Решением №*** от 25 августа 2023 года (том 1, л.д.8) истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной подп.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В страховой стаж зачтены периоды работы, указанные в ранее принятом решении №*** от 10 августа 2022 года, с дополнением на указание должностей, которые занимал ФИО1, а также с указанием работы в ООО «СВС» (последнее место работы) по 31 декабря 2022 года.

Страховой стаж ФИО1 на дату обращения, 21 августа 2023 года, составляет 34 года 2 месяца 4 дня, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подп.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, отсутствует.

В данном решении, кроме того, указано, что за период работы с 06 июля 1988 года по 03 апреля 1991 года в СМУ-8 Треста «Удмуртнефтегазстрой» отсутствуют приказы о создании бригад каменщиков, документы по АЦ ЖБИ и СПФ «Мастер» в архивы не поступали, в связи с чем льготный характер работы в данных организациях подтвердить не представляется возможным.

Посчитав, что указанными решениями нарушены его пенсионные права, истец ФИО1 обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.4 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Как указано в ст.30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (подп.2 ч.1).

Истец право на досрочное назначение пенсии связывает с достижением возраста 58 лет, с 27 апреля 2022 года, наличия страхового стажа не менее 20 лет и стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 месяцев.

Согласно ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.9 ст.13 Закона о страховых пенсиях, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Как указано в ч.1 ст.21 Закона о страховых пенсиях, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях).

Согласно ч.2 ст.22 Закона о страховых пенсиях, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.12 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года №546н, граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

При этом, согласно п.13 указанных Правил, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, а также запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина может быть им обжаловано, в том числе и в судебном порядке.

Как указано в абз.2 п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст.ст.18 и 19 указанного Закона).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Законе о страховых пенсиях содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст.ст.21, 22 названного Закона).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 года (вопрос 18), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Таким образом, при разрешении спора о дате назначения страховой пенсии по старости значимым обстоятельством является наличие у истца права на получение пенсии на момент обращения в пенсионный орган.

В системе обязательного пенсионного страхования истец ФИО1, <дата> года рождения, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленной МИЦ СФР, зарегистрирован <дата>. Ряд спорных периодов работы отнесен к периоду до регистрации его в качестве застрахованного лица.

Следовательно, согласно приведенным выше правилам исчисления страхового стажа, указанный период работы истца должен подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в страховой стаж; а период прохождения военной службы - военным билетом, справками воинского подразделения, военного комиссариата, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, а также другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

Истцом заявлены требования о включении определенных периодов работы в страховой и трудовой стаж, а также некоторых периодов работы – в стаж с тяжелыми условиями труда (льготный стаж), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он с 01 апреля 1983 года до 15 апреля 1983 года работал электромонтером по ремонту котельного оборудования в цехе 94 Ижевского радиозавода (в настоящее время правопреемником Ижевского радиозавода является акционерное общество «Ижевский радиозавод», что подтверждается исторической справкой от 05 ноября 2024 года №***; том 2, л.д.10).

В указанный период времени право досрочного выхода на пенсию регулировалось Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», которым утверждены Список №1 и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

К данному Закону Государственным комитетом Совета Министров СССР 02 апреля 1976 года №5/8 даны разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 Списков производств, цехов, профессий, и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере», согласно которым Списки №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Исходя из данных законодательных актов, профессия электромонтер по ремонту котельного оборудования теплосилового цеха (цех 94) Ижевского радиозавода подпадает под действие раздела XIV «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка №2, поскольку профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления включена в Список №2.

Список №2 в данной редакции действовал до утверждения новой редакции Кабинетом министров СССР (постановление от 26 января 1991 года №10), то есть до 26 января 1991 года.

Соответственно, поскольку истец работал в тяжелых условиях труда в апреле 1983 года, то правоотношения между сторонами регулируются постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, что закреплено в постановлении Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537, где указано, что до 01 января 1992 года время выполнявшихся работ, указанных в Списке №2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года №06/12600, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Тем самым Пенсионным фондом рекомендовано своим структурным подразделениям при решении вопроса о зачете в специальный стаж лица периодов работы, имевших место до 01 января 1992 года, руководствоваться трудовой книжкой лица.

Трудовые правоотношения между Ижевским радиозаводом и ФИО1 подтверждаются записью в трудовой книжке (том 1, л.д.38-43), запиской о приеме на работу от 25 марта 1983 года №370 (том 2, л.д.11), личной карточкой №370 (оборотная сторона, том 2, л.д.12), приказом об увольнении от 15 апреля 1983 года №348ок (том 2, л.д.13).

Право на льготный пенсионный стаж, кроме перечисленных документов, подтверждается: приказом директора Ижевского радиозавода от 25 марта 1981 года №267 о создании теплосилового цеха и присвоении ему порядкового номера 94 (том 2, л.д.14); паспортом парового котла №1 от 14 февраля 1966 года (том 2, л.д.15-27); руководством по монтажу и эксплуатации «Котлы паровые типа Е (ДКВр)», где в разделе 1 «Техническое описание» указано, что котел может работать на мазуте и на газе (том 2, л.д.56-94). С момента установки до 26 октября 1984 года данный котел работал на мазуте, затем осуществлен переход на природный газ, что подтверждается актом на ввод в эксплуатацию газопровода от 26 октября 1984 года (том 2, л.д.50).

Для назначения льготной пенсии по Списку №2 работнику, работавшему по профессии электромонтер по ремонту котельного оборудования, существенными являются следующие условия:

-наличие энергетического хозяйства: на Ижевском радиозаводе это котельная с паровыми котлами (в 1983 году котельная являлась структурным подразделением цеха 94);

-трудовая функция: ФИО1 осуществлял ремонт и обслуживание оборудования - парового котла;

-тяжелые условия труда: в качестве топлива для паровых котлов в апреле 1983 года использовался мазут, который при сгорании выделял вредные пары.

Согласно п. 5.1 межгосударственного стандарта «Топливо нефтяное. Мазут. Технические условия» (ГОСТ 10585-2013) мазут является малоопасным продуктом и по степени воздействия на организм человека относится к 4-му классу опасности в соответствии с ГОСТ 12.1.007. Однако в продуктах сгорания мазута содержатся углекислый газ, оксиды азота и углерода, сера и метан и др. это указано в Методическом пособии по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (введено письмом Ростехнадзора от 24 декабря 2004 года №14-01-333). Пары сгорания мазута попадают в организм человека через органы дыхания, раздражают слизистые оболочки и глаза. Они действуют как наркотические вещества и поражают ЦНС. Таким образом, пары мазута обладают высокой токсичностью и оказывают отравляющее действие на организм человека, т.е. происходит неблагоприятное воздействие химического фактора на организм человека.

Соответственно, период работы ФИО1 с 01.04.1983 г. по 15.04.1983 г. (15 дн.) по профессии электромонтер по ремонту котельного оборудования теплосилового цеха (цех 94) Ижевского радиозавода следует зачесть в льготный стаж, как работавшего на работе с тяжелыми условиями труда, по профессии, указанной в Списке №2.

Работодателем – АО «ИРЗ» - подготовлена справка о льготном характере работ от 26 марта 2024 года №510-75/05 (том 2, л.д.9), в нее включен период работы ФИО1 с 01 по 15 апреля 1983 года электромонтером по ремонту котельного оборудования на работах, предусмотренных списком №2 разделом XIV, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173.

При этом, согласно выписке по СЗИ-НВП, предоставленной МИЦ СФР, следует, что данные об указанном периоде работе были изменены непосредственном самим пенсионным органом, в соответствии с правовой оценкой обработки данных формы СЗВ-К от 22 августа 2024 года (что видно из номера системного идентификатора документа), что недопустимо.

Указанный период работы ОСФР безосновательно в стаж с тяжелыми условиями труда не включен, что противоречит указанным выше положениям действовавшего на тот период времени законодательства, разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года №06/12600, а также отчетным данным, предоставленным работодателем.

Следовательно, в указанной части требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Анализируя требования истца за период его работы каменщиком, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки истца (том 1, л.д.38-43) следует, что 06 июля 1988 года ФИО1 был принят переводом в СМУ-3 трест Удмуртнефтегазстрой в качестве каменщика 3-го разряда.

30 сентября 1988 года ФИО1 присвоен 2-ой разряд каменщика.

03 апреля 1991 года ФИО1 уволен в порядке перевода в АЦ ЖБИ, куда в эту же дату принят в арендный цех ЖБИ каменщиком 2-го разряда.

01 января 1992 года, в связи с реорганизацией арендного цеха ЖБИ, переведен в ТОО «Сапфир» каменщиком 2-го разряда.

01 сентября 1992 года, в связи с реорганизацией ТОО «Сапфир», переведен в ТОО «Мастер» каменщиком 2-го разряда. В указанной должности проработал по 31 мая 1995 года, с 01 июня 1995 года переведен на должность электрика 5-го разряда.

Указанные сведения судом установлены на основании записей в трудовой книжке истца.

Из оспариваемых истцом решений ОСФР следует, что в страховой стаж включены периоды работы каменщиком в СМУ-3 трест «Удмуртнефтегазстрой» с 06 июля 1988 года по 03 апреля 1991 года, а также каменщиком с 01 сентября 1992 года по 31 мая 1995 года в ООО «СПФ «Мастер».

В системе обязательного пенсионного страхования, как уже указано по тексту настоящего решения, ФИО1 зарегистрирован <дата>.

Спорные периоды работы каменщиком также относятся к периоду до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Из решения ОСФР от 25 августа 2023 года следует, что периоды работы каменщиком в стаж для досрочного назначения пенсии не включены, поскольку не представлено документальное подтверждение в составе бригады каменщиков.

Как следует из положений статьи 30 Закона о страховых пенсиях и подлежащих применению к спорным периодам работы ФИО1 положений Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Имеющимися в материалах дела данными индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 спорные периоды работы отражены без указания кода особых условий труда.

Из Архивной справки архивного отдела документов по личному составу Управления по делам архивов Администрации г. Ижевска от 26 июня 2020 года (том 1, л.д.28) следует, что в архивных документах строительно-монтажного управления №8 (СМУ-8), с января 1989 года Ижевского-Воткинской зоны, с января 1990 года Управления наземного строительства (УНС), с января 1991 года арендного предприятия «Жилстрой» треста «Удмуртфнефтегазстрой» г. Ижевска, в приказа начальника управления по личному составу, в лицевых счетах работников предприятия имеются следующие сведения о ФИО1:

-06 июля 1988 года – принят каменщиком 3-го разряда в КМСО Воткинской зоны;

-с 05 декабря 1989 года по 30 декабря 1989 года – принят каменщиком 2-го разряда ХСМУ-5, временно, для строительства 190-квартирного жилого дома.

В тех же документах, в лицевых счетах работников предприятия за период с июля 1988 года по апрель 1991 года значится ФИО1 в должности каменщика участка №5 КМСО, его отработанное время на участке №5 и ХСМУ-2 отмечено в полном объеме, за исключением следующих периодов:

-января 1989 года: предоставлен учебный отпуск, отработанное время и продолжительность отпуска не указаны;

-январь 1990 года: отработано 8 дней;

-февраль 1990 года: отработано 16 дней, предоставлен учебный отпуск, продолжительность отпуска не указана;

-март 1990 года: отработано 17 дней, предоставлен учебный отпуск, продолжительность отпуска не указана;

-июль 1990 года: отработано 12 дней, предоставлен учебный отпуск продолжительностью 20 дней.

В списке КМСО ХСМУ-4 на 01 апреля 1991 года (том 1, л.д.53) фигурирует ФИО1 в качестве каменщика 2-го разряда (комиссар отряда). В этом же списке фигурирует ФИО9 в качестве бригадира.

Согласно исторической справке (том 1, л.д.53, оборот – л.д.54), на основании приказа МНГС №296 от 24 сентября 1988 года трест «УНГС» (Удмуртнефтегазстрой) включен в состав специализированного строительного объединения «Уралтрубопроводстрой» (ССО г. Уфа, Башкирия).

Приказом треста «УНГС» №315 от 14 октября 1988 года СМУ №8 треста «УНГС» ликвидировано.

В январе 1989 года на базе СМУ-8 на основании приказов треста «УНГС» за №63 от 14 февраля 1989 года и №89 от 01 марта 1989 года созданы зоны:

-Ижевско-Воткинская зона, в которую входят ХСМУ-3, ХСМУ-4, АСМУ-1 (Блок), ХСМУ-5 в г. Воткинске;

-Игринско-Сарапульская зона: ХСМУ-2, участок сантехнических работ, КТП-6 в пос. Игра.

В январе 1990 года в составе треста «УНГС» на основании приказа №25 от 22 января 1990 года образовано Управление наземного строительства (УНС) в г. Ижевске, в состав которого переданы: ХСМУ-2, ХСМУ-4 в г. Воткинске, ХСМУ-5, ХУМ, сан.тех.участок.

В декабре 1990 года УНС как структурное подразделение треста, ликвидировано (приказ №283 от 04 декабря 1990 года). Этим же приказом на базе УНС создано арендное предприятие «Жилстрой», входящий в состав треста «УНГС».

11 февраля 1991 года составлен акт передачи трудовых книжке работников ХСМУ-4 г. Воткинска (37 человек), КМСО ХСМУ-4 (19 человек), не работающих (45 человек) в АП «Жилстрой».

С 01 апреля 1991 года арендное предприятие «Жилстрой» ликвидировано на основании приказа треста №67 от 03 апреля 1991 года.

Приказом №35-к от 03 апреля 1991 года рабочие АП «Жилстрой» уволены переводом в АЦ ЖБИ (66 человек).

Согласно архивной справки Национального архива Республики Башкортостан от 19 февраля 2025 года, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 27 января 1979 года №100 и на основании приказа Министра строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности №31 от 05 февраля 1979 года было создано Главное территориальное управление по строительству магистральных трубопроводов в восточных районах страны в г. Уфе.

Приказом Миннефтегазстрой №209 от 02 июня 1986 года в состав Главка передан строительно-монтажный трест «Удмуртнефтегазстрой» Главтатнефтестроя в г. Устинове (Ижевске).

Во исполнение приказа Миннефтегазстроя №213 от 27 декабря 1990 года и решения учредительной конференции, состоявшейся 19 февраля 1991 года, приказом начальника №40 от 25 февраля 1991 года проектно-строительное монтажное объединение «Уралтрубопроводстрой» было преобразовано в акционерное общество Фирма «Уралтрубопроводстрой».

В состав фирмы на правах предприятия, среди прочего, вошло предприятие «Удмуртнефтгазстрой».

Согласно приказу №08 от 20 мая 1991 года президента акционерной фирмы «Уралтрубопроводстрой», принято решение согласиться с решением трудовых коллективов о преобразовании треста «Удмуртнефтегазстрой» в проектно-строительное объединение арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой» от 12 января 1991 года.

Наличие в СМУ-8 треста «Удмуртнефтегазстроя» бригад каменщиков, в свою очередь, подтверждается приказом начальника СМУ-8 от 01 апреля 1988 года №37/к (том 1, л.д.168-170, издан до принятия ФИО1 на работу), согласно которому в связи с утверждением штатного расписания треста рабочие распределены по участкам, в том числе определен состав участка №2 – КМСО, в которой фигурируют бригадиры.

Именно в КМСО Воткинской зоны в качестве каменщика 3-го разряда с 06 июля 1988 года переводом из Воткинской фабрики по ремонту и пошиву обуви был принят ФИО1 (том 1, л.д.142).

С 05 по 30 декабря 1989 года ФИО1 был временно принят в ХСМУ-2 для строительства 190-квартирного жилого дома (том 1, л.д.143), где также, согласно приказу №21/к от 24 февраля 1988 года (том 1, л.д.171), были назначены сменные бригадиры-каменщики.

При этом работодателем ФИО1, ОАО «Удмуртнефтегазстрой», было утверждено извлечение из списков №1 и №2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (том 1, л.д.153-155), в котором по профессиям, пользующихся для назначения льготной пенсии по ОАО «Удмуртнефтегазстрой», указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из Архивной справки архивного отдела документов по личному составу Управления по делам архивов Администрации г. Ижевска от 26 июня 2020 года (том 1, л.д.34) следует, что в период с июля по ноябрь 1988 года, весь 1989 год, весь 1990 год, а также в январе 1991 года производились начисления ФИО1 заработной платы в СМУ-8, Управлении наземного строительства и АП «Жилстрой» соответственно.

Из лицевого счета ФИО1 за 1988 год (том 1, л.д.146) следует, что ему производились начисления с июля по ноябрь указанного календарного года включительно. В декабре 1988 года отсутствуют указания как об отработанном времени, так и о выплатах.

В январе 1989 года ФИО1 бы предоставлен учебный отпуск (том 1, л.д.50), сведений об отработанных днях не имеется, вместе с тем, произведены начисления (том 1, л.д.148, оборот). Период с февраля по декабрь 1989 года содержат как сведения об отработанном времени, так и о начислениях (том 2, л.д.148-149).

Предоставление ФИО1 учебных отпусков в 1990 году в январе, феврале, марте и июле 1990 года подтверждается архивной справкой от 26 июня 2020 года (том 1, л.д.50). Лицевой счет о начислении заработной платы в 1990 году (том 1, л.д.150-151) содержит сведения как об отработанных днях, так и о начислениях.

Вышеуказанные доказательства, по мнению суда, подтверждают, что в спорные периоды ФИО1 работал каменщиком в бригаде каменщиков.

При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Весь спорный период работы истца в должности каменщика приходится на одного работодателя – Удмуртнефтегазстрой, в котором менялась организационно-правовая форма, но оставалась прежней профессиональная деятельность истца.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, согласно ч.3 ст.30 данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст.30 указанного Закона, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подп.«б» п.1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

-Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

-Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665).

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а», абзаце третьем подпункта «б» и абзаце третьем подпункта «в» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с подп.«з, и» п.109 постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:

-обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подп.«з»);

-обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подп.«и»).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подп.«и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подп.«к».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст.173 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные положения были предусмотрены ст.196 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды учебных отпусков ФИО1 в период его работы в структурных подразделениях Удмуртнефтегазстроя, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Спорный период работы истца в ООО СПФ «Мастер» учтен ОСФР без кода льготы об особых условиях труда.

Указанный период работы также приходится на период до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

ООО СПФ «Мастер» прекратило свою деятельность в качестве юридического лица 29 июня 2023 года, согласно сведения из ЕГРЮЛ, находящимся в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно справки указанной организации за исх. №1 от 11 февраля 2022 года (том 1, л.д.111), ФИО1 работал в ООО СПФ «»Мастер» в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков, с 01 января 1992 года по 31 мая 1995 года, на работах, предусмотренных Списком №2, разделом XXVII, подразделом 2290000а, пунктом 12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Наличие особых условий на рабочем месте – работы на высоте, шум, пыль, погодные условия. Технологические процессы, инструкции: планы капитального строительства, сметы на производство каменных работ, приказ о создании бригад, личное дело. В вышеуказанный период не находился в отпуске без сохранения заработной платы, не находился в частично-оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске по производственной необходимости. Не находился в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет после 06 октября 1992 года. В этот период при пятидневной рабочей неделе был занят полный рабочий день на работах, предусмотренных Списками. В режиме неполного рабочего дня не работал.

С учетом указанного документа от работодателя, у пенсионного органа не имелось оснований для невключения указанного периода работы истца в стаж тяжелыми условиями труда.

В распоряжении налогового органа каких-либо иных документов, опровергающих содержание вышеуказанной справки, в качестве основания для неучета данного периода работы в стаж с тяжелыми условиями труда, не имеется.

При этом, согласно выписке по СЗИ-НВП, предоставленной МИЦ СФР, следует, что данные об указанном периоде работе были изменены непосредственном самим пенсионным органом, в соответствии с правовой оценкой обработки данных формы СЗВ-К от 22 августа 2024 года (что видно из номера системного идентификатора документа), что недопустимо.

Следовательно, требования истца по включению периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению следующим образом:

-с 01 по 15 апреля 1983 года – работа электромонтером по ремонту котельного оборудования на Ижевском радиозаводе (15 дней);

-с 06 июля по 30 ноября 1988 года, с 01 февраля 1989 года по 14 января 1990 года, с 07 февраля по 23 марта 1990 года, с 01 апреля 1990 года по 17 июля 1990 года и с 16 августа 1990 года по 13 февраля 1991 года – работа каменщиком в СМУ-8 треста «Удмуртнефтгазстрой» ;

-с 14 февраля 1991 года по 02 апреля 1991 года – работа каменщиком арендного предприятия «Жилстрой» проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой»;

-с 03 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года - работа каменщиком арендного цеха ЖБИ проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой»;

-с 01 по 31 января 1989 года, с 15 января по 06 февраля 1990 года, с 24 по 31 марта 1990 года и с 18 июля по 15 августа 1990 года – учебные отпуска в период работы каменщиком в СМУ-8 треста «Удмуртнефтгазстрой»;

-с 01 января 1992 года по 31 мая 1995 года – работа каменщиком в ООО СПФ «Мастер».

Вышеуказанный период работы, подлежащий включению в стаж с тяжелыми условиями труда, составит 7 лет 9 месяцев 25 дней.

В рассматриваемом случае суд не усматривает оснований для включения в стаж с тяжелыми условиями труда только периода работы в декабре 1988 года, поскольку в отношении указанного периода времени отсутствуют сведения об отработанных днях и о начислении заработной платы.

Исходя из того, что судом в качестве стажа с тяжелыми условиями труда принят период работы истца с 03 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года в арендном цехе ЖБИ проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой», этот же период времени подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца (8 месяцев 27 дней). При этом указание на дату исчисления с 04 апреля 1991 года суд полагает технической опиской в просительной части требований истца, поскольку длительность указанного периода – 8 месяцев 27 дней – определена исходя из периода с 03 апреля 1991 года.

Оснований для удовлетворения требования истца о включении в трудовой и страховой стаж периода работы с 01 января по 31 августа 1992 года в должности мастера по монтажу сетей и оборудования ООО СПФ «Мастер» суд не усматривает, поскольку, во-первых, указанный период работы в общий страховой стаж истца включен, во-вторых, в указанной период времени истец работал на иной должности, а именно на должности каменщика.

Разрешая требования истца в части включения в трудовой и страховой стаж истца период работы с 01 января 2002 года, суд приходит к следующим выводам.

Указанные периоды работы истца приходятся на период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Закрепленное ч.1 ст.11 Закона о страховых пенсиях (ранее аналогичная норма была установлена п.1 ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение трудовой пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и, в конечном счете, выплату трудовых пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов.

Из трудовой книжки истца (том 1, л.д.38-43) следует, что 01 июня 2000 года он был назначен на должность директора ООО «Востокэлектромонтаж», откуда был уволен по собственному желанию с 14 июня 2004 года.

ОСФР, в свою очередь, в страховой стаж истца применительно к указанной организации включены периоды работы с 01 июня 2000 года по 31 декабря 2001 года и с 01 августа 2002 года по 31 декабря 2002 года.

При этом, согласно сведениям о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01 января 2002 года, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за 2002 год, без указания квартала, отражены начисления, учет и уплата страховых взносов, а за 2003 год, также без указания квартала, отражен факт уплаты страховых взносов со стороны ООО «Востокэлектромонтаж».

Каких-либо объективных причин, по которым период нахождения истца в трудовых отношениях с ООО «Востокэлектромонтаж» с 01 января 2002 года по 31 июля 2002 года и с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года (1 год 7 месяцев) не был включен в трудовой и страховой стаж истца, ответчиком не указано. При этом сведения об оплате страховых взносов за указанные периоды времени – 2002 и 2003 годы – отражены в сведениях о страховом стаже и страховых взносах истца.

Из трудовой книжки истца (том 1, л.д.38-43) следует, что 20 июня 2004 года он был принят на должность директора ООО «Точка отсчета», откуда был уволен по собственному желанию с 01 февраля 2008 года.

ОСФР, в свою очередь, в страховой стаж истца применительно к указанной организации включены периоды работы с 01 октября 2004 года по 31 декабря 2005 года и с 01 января 2007 года по 30 сентября 2011 года.

При этом, согласно сведениям о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица с 01 января 2002 года, содержащимся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, за 2006 год, также без указания квартала, отражен факт уплаты страховых взносов со стороны ООО «Точка отсчета».

Каких-либо объективных причин, по которым период нахождения истца в трудовых отношениях с ООО «Точка отсчета» с 31 октября 2006 года по 31 декабря 2006 года (2 месяца 1 день) не был включен в трудовой и страховой стаж истца, ответчиком не указано. При этом сведения об оплате страховых взносов за указанный период времени – 2006 год – отражены в сведениях о страховом стаже и страховых взносах истца.

Следовательно, требования истца в части включения в трудовой и страховой стаж спорных периодов работы в ООО «Востокэлектромонтаж» и в ООО «Точка отсчета» подлежат удовлетворению.

Из трудовой книжки истца (том 1, л.д.38-43) следует, что 30 декабря 2015 года он был принят дворником в МБДОУ «Детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по познавательно-речевому направлению №4 г. ФИО2.

31 декабря 2015 года в трудовую книжку истца внесены сведения о переименовании вышеуказанного учреждения в МБДОУ «Детский сад №4» г. ФИО2.

10 марта 2016 года ФИО1 уволен на основании п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ, по инициативе работника.

В сведениях о страховом стаже и страховых взносах застрахованного лица имеются сведения о начислении, учете и уплате страховых взносах за 1-й квартал 2006 года от имени МБДОУ «Детский сад №4» г. ФИО2.

Сведений о начислении либо об уплате страховых взносов за 30 и 31 декабря 2015 года в отношении истца не имеется, следовательно, указанный период включению в страховой и трудовой стаж истца не подлежит.

Истцом заявлено требование о включении в страховой и трудовой стаж работы 14 октября 2016 года и период с 09 по 13 января 2017 года в должности дворника средней общеобразовательной школы №17.

Как усматривается из сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указанный период времени относится к неоплачиваемому отдыху, то есть к отпуску без сохранения заработной платы (л.д.27).

Периоды отпуска без сохранения заработной платы не относятся ни к периодам работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, ни к периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст.11, п.2 ч.1 ст.12 Закона о страховых пенсиях не подлежат включению в трудовой и страховой стаж для определения права на досрочное назначение страховой пенсии.

Повторно с заявлением о назначении пенсии истец обратился в ОСФР 21 августа 2023 года.

Отказывая истцу в назначении пенсии, ОСФР в страховой стаж зачло период работы в ООО «СВС» с 14 ноября 2017 года по 31 декабря 2022 года.

Вместе с тем, согласно трудовой книжке истца, в указанной организации он работает с 14 ноября 2017 года и по настоящее время. Страховые взносы начислены и учтены как за 1-й, так и за 2-й и 3-й кварталы 2023 года, что следует из выписки, представленной суду МИЦ СФР.

Следовательно, каких-либо оснований не включать в страховой стаж истца периода работы с 01 января по 20 августа 2023 года в ООО «СВС» у ОСФР не имелось.

В указанной части требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что применительно к требованию истца о включении периодов работы в трудовой и страховой стаж подлежат включению следующие периоды:

-с 03 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года – каменщиком в арендном цехе ЖБИ проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой» (8 месяцев 27 дней);

-с 01 января 2002 года по 31 июля 2002 года и с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года – директором ООО «Востокэлектромнтаж» (1 год 7 месяцев);

-с 31 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года – директором ООО «Точка отсчета» (2 месяца 1 день);

-с 01 января 2023 года по 20 августа 2023 года – электромонтером в ООО «СВС» (7 месяцев 20 дней).

Истцом заявлено требование о досрочном назначении пенсии с даты возникновения права – с 27 апреля 2022 года.

Разрешая указанное требование, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.22 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

27 апреля 2022 года истец достиг возраста 58 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

-мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из решения ОСФР №*** от 10 августа 2022 года, по состоянию на 04 августа 2022 года страховой стаж истца был определен в 33 года 9 месяцев 13 дней.

Страховой стаж являлся достаточным для назначении страховой пенсии по указанной статье.

Индивидуальный пенсионный коэффициент истца на 04 августа 2022 года составлял 22,510 (том 1, л.д.34).

По состоянию на 31 декабря 2023 года, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, предоставленной МИЦ СФР, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составлял 30,342.

Судом установлено, что на работах с тяжелыми условиями труда истец проработал 7 лет 9 месяцев 25 дней, то есть не менее половины установленного срока.

Исходя из содержания п.2 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях, стажа работы с тяжелыми условиями труда, размера страхового стажа, у истца право на назначение страховой пенсии по старости возникло в 58 лет, то есть с 27 апреля 2022 года.

Вместе с тем, каких-либо оснований для назначения истцу пенсии ранее даты обращения с заявлением об её установлении – 04 августа 2022 года – судом не установлено.

Страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст.30 Закона о страховых пенсиях, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Следовательно, несмотря на то, что возраста 58 лет истец достиг 27 апреля 2022 года, с заявлением об установлении пенсии он обратился только 04 августа 2022 года, в связи с чем пенсия может быть назначена после возникновения права на нее со дня подачи истцом соответствующего заявления от 04 августа 2022 года.

Какой-либо вины пенсионного органа в несвоевременном обращении истца с заявлением о назначении пенсии не усматривается.

Таким образом, требование истца о досрочном назначении страховой пенсии подлежит частичному удовлетворению, путем её назначения с 04 августа 2022 года.

Требование истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит в силу следующего.

Пунктом 1 ст.150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п.1 ст.151 ГК РФ).

В абз.3 п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I «О защите прав потребителей», абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.

В п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п.2 ст.1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Судом установлено, что истцом не представлено объективных доказательств в подтверждение того, что отказом в назначении пенсии, ответчиком нарушены его личные неимущественные права или принадлежащие нематериальные блага.

Суд оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не усматривает, так как факта причинения нравственных или физических страданий вследствие нарушения личных неимущественных прав получателя или посягательства на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага не установлено. Данные обстоятельства истцом не доказаны.

Исходя из того, что заявленные требования судом частично удовлетворены, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи иска), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии в части отказа в назначении пенсии, невключении периодов работы в трудовой и страховой стаж, невключения периодов работы в стаж с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить пенсию с даты возникновения права, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, - удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике №*** от 10 августа 2022 года и №*** от 25 августа 2023 года в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике №*** от 10 августа 2022 года и №*** от 25 августа 2023 года признать незаконными в части невключения ФИО1 следующих периодов работы истца в трудовой и страховой стаж:

-с 03 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года – каменщиком в арендном цехе ЖБИ проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой»;

-с 01 января 2002 года по 31 июля 2002 года и с 01 января 2003 года по 31 декабря 2003 года – директором ООО «Востокэлектромнтаж»;

-с 31 октября 2016 года по 31 декабря 2016 года – директором ООО «Точка отсчета»;

-с 01 января 2023 года по 20 августа 2023 года – электромонтером в ООО «СВС».

Решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике №*** от 10 августа 2022 года и №*** от 25 августа 2023 года признать незаконными в части невключения ФИО1 следующих периодов работы истца в стаж с тяжелыми условиями труда:

-с 01 по 15 апреля 1983 года – электромонтером по ремонту котельного оборудования на Ижевском радиозаводе;

-с 06 июля по 30 ноября 1988 года, с 01 февраля 1989 года по 14 января 1990 года, с 07 февраля по 23 марта 1990 года, с 01 апреля 1990 года по 17 июля 1990 года и с 16 августа 1990 года по 13 февраля 1991 года –каменщиком в СМУ-8 треста «Удмуртнефтгазстрой» ;

-с 14 февраля 1991 года по 02 апреля 1991 года – каменщиком арендного предприятия «Жилстрой» проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой»;

-с 03 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года - каменщиком арендного цеха ЖБИ проектно-строительного объединения арендных, акционерных предприятий и кооперативов «Удмуртнефтегазстрой»;

-с 01 по 31 января 1989 года, с 15 января по 06 февраля 1990 года, с 24 по 31 марта 1990 года и с 18 июля по 15 августа 1990 года – учебные отпуска в период работы каменщиком в СМУ-8 треста «Удмуртнефтгазстрой»;

-с 01 января 1992 года по 31 мая 1995 года – каменщиком в ООО СПФ «Мастер».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обязанность досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 04 августа 2022 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №***) судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей 00 копеек;

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.

Судья А.Е. Карпухин

Решение в окончательной форме изготовлено председательствующим судьей 09 июня 2025 года.