Решение по делу № 2А-4645/2022 от 14.03.2023 - о признании незаконными действий судебных приставов - исполнителей, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав.

Мотивированное решение суда изготовлено: 14.03.2023.

66RS0002-02-2021-004409-03

Дело № 2а-513/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27.02.2023 г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шардаковой М.А.

при секретаре Пекареве Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к и. о. начальника Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, Вит А.В. судебным приставам-исполнителям Железнодорожного РОСП ФИО3, ФИО4, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконными действий судебных приставов - исполнителей, возложении обязанности устранить допущенное нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Железнодорожный районный суд с вышеназванным иском. В обоснование требований указано, что на исполнении в Железнодорожном РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство 143916/21/66002-ИП от 10.12.2021, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга по делу № 2-1000/2021, предусматривающему взыскание задолженности в размере 292491, 33 руб. с должника ФИО5. Также судом было принято решение взыскать с ФИО5 проценты за пользование кредитом по ставке 35,00 % годовых на сумму невозвращенного основного долга 144430, 98 руб. за период с 09.12.2020 по дату фактического погашения задолженности и неустойку, начисляемую исходя из ключевой ставки Банка России на сумму основного долга в размере 144430,98 руб. за период с 09.12.2020 по дату фактического погашения задолженности. С ФИО5 за период с 09.12.2020 по 12.01.2022 в порядке принудительного исполнения были удержаны денежные средства в счет погашения задолженности в размере 292491,33 руб., датой фактического погашения задолженности следует считать 12.01.2022 (дата зачисления денежных средств на расчетный счет Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства). За период начисления процентов за пользование кредитом по ставке 35,00 % годовых на сумму невозвращенного основного долга 144430, 98 руб. за период с 09.12.2020 по дату фактического погашения задолженности и неустойку, начисляемую исходя из ключевой ставки Банка России на сумму основного долга в размере 144430,98 руб. за период с 09.12.2020 по дату фактического погашения задолженности, у должника ФИО5 образовалась задолженность в размере 64476, 69 руб. (55389, 48 руб. (проценты) + 9087,21 руб. (неустойка)). 27.04.2022 взыскателем была направлена жалоба на имя начальника Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области о неправомерном окончании исполнительного производства № 143916/21/66002-ИП от 10.12.2021, на которую был получен ответ с просьбой предоставить корректное начисление процентов и неустойки. В связи с чем 31.05.2022 взыскателем была направлена жалоба с запрашиваемым расчетом задолженности на имя начальника Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области, на которую был получен ответ о неправильности представленного расчета. После чего ФИО1 была направлена жалоба в ГУ ФССП России по Свердловской области в порядке подчиненности, данная жалоба оставлена без удовлетворения. С учетом изложенного, административный истец просил: признать незаконными бездействие (бездействия) врио начальника Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, выраженное в части ненадлежащего рассмотрения жалобы в связи с отсутствием отмены постановления об окончании исполнительного производства № 143916/21/66002-ИП от 10.12.2021; признать незаконным, подлежащим отмене постановление судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3 об окончании исполнительного производства № 143916/21/66002-ИП от 10.12.2021 по п. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать врио начальника Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 отменить постановление об окончании и возобновить исполнительное производство № 143916/21/66002-ИП от 10.12.2021.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок.

И. о. начальника Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, Вит А.В. судебные приставы-исполнители ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и в срок. Были представлены материалы исполнительного производства.

Представитель ГУФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом и в срок.

Заинтересованные лица ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен был надлежащим образом и в срок.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. Предусмотренных законом оснований для отложения дела не имеется.

Исследовав материалы настоящего административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительного документа, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ следует, что оспариваемые действия (решения) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: оспариваемый акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов и соблюдение сроков обращения в суд, а на орган, организацию, лицо, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) - обязанность доказать соответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам.

В силу положений ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (ст. 64 КАС РФ).

Применительно к вышеприведённым нормам права, стороной истца предоставлен объем доказательств, свидетельствующих о частичной обоснованности заявленных исковых требований.

Решением Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 29.04.2021 по делу № 2-1000/2021 исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к ФИО5 о взыскании долга по кредитному договору были удовлетворены частично. Взыскана с ответчика в пользу истца сумма задолженности по кредитному договору от 03.09.2013 № 10-060555, в том числе, 144430 руб. 98 коп. – основной долг, 148060 руб. 35 коп. – проценты за пользование кредитом за период с 04.01.2018 по 08.12.2020, продолжено взыскание процентов за пользование кредитом по ставке 35% годовых на сумму невозвращенного основного долга за период с 09.12.2020 до момента фактического погашения задолженности, неустойка в размере 56000 руб., продолжено взыскание неустойки по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга за период 09.12.2020 по день фактического исполнения обязательств. Этим же решением с ответчика в доход местного бюджета взыскана подлежащая взысканию государственная пошлина в размере 6684 руб. 91 коп. В оставшейся части требований отказано.

Апелляционным определением Свердловского областного суда от 03.08.2021 решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 29.04.2021 в части взыскания неустойки отменено, принято новое решение, которым взыскана с ответчика в пользу истца неустойка, определяемая ключевой ставкой Банка России, действующей в соответствующие периоды, начисляемую на сумму основного долга, составляющую на дату принятия решения 144430 руб. 98 коп., с 09.12.2020 по день погашения основного долга. В остальной части решение оставлено без изменения.

Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2021 решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 29.04.2021 в части, неотмененной апелляционным определением Свердловского областного суда от 03.08.2021, и апелляционное определение Свердловского областного суда от 03.08.2021 оставлены без изменения.

В силу положений ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Материалами дела также подтверждается, что 20.01.2022 исполнительное производство № 143916/21/66002-ИП от 10.12.2021 окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3

Из материалов дела следует, что заместителем начальника Железнодорожного РОСП ФИО2 30.08.2022 было признано правомерным действие, постановление судебного пристава-исполнителя (л. д. 31, оборот)

В соответствии со статьей 127 Закона об исполнительном производстве решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

При этом, в нарушение вышеприведённых норм закона, данное Постановление руководителя не содержит мотивов, по которым начальником было принято соответствующее процессуальное решение.

Кроме того, как следует из судебных актов, с ответчика взысканы неустойки и проценты, вплоть до момента фактического исполнения требований исполнительного документа.

Вместе с тем, согласно представленной справке о задолженности, с должника взыскана только фиксированная денежная сумма, расчет процентов и неустоек не произведен.

При таких обстоятельствах постановление об окончании законным не являются.

В то же время, поскольку после поступления настоящего административного искового заявления заместителем начальника Вит А.В. было отменено Постановление об окончании от 20.10.2022 ( л. д. 91), каких-либо нарушений в данной части не имеется.

Указанные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения требований.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконными действия начальника отделения – старшего судебного пристава Железнодорожного РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы по исполнительному производству 143916/21/66002-ИП.

Обязать устранить нарушения прав взыскателя путем повторного рассмотрения обращения.

В оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Шардакова М.А.