Дело № 2-2850/2025
УИД: 18RS0003-01-2025-001572-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:
судьи Кузнецова Н.В.,
при секретаре Ознобихиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 (далее –истец) обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» (далее –ответчик) о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования следующим.
ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу УР, <адрес> кадастровым номером <номер> площадью 133,9 кв.м. Право собственности зарегистрировано за истцом с <дата>. Однако ранее право собственности было закреплено за правопредшественниками истца органами, осуществляющими технический учет строений и регистрацию прав граждан до 1998 года – за наследниками К-ными на основании справки ФИО1 местного хозяйства от <дата> за <номер>, что подтверждается справкой от <дата>, выданной БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации». Право собственности на земельный участок не зарегистрировано и не оформлялось. Истец считает, что имеет право признания за ним права собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 796 кв.м по адресу <адрес> по следующим основаниям. Согласно Инструкции НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений от <дата> N 644. имеется ссылка на приказ N 644 Народного Комиссара коммунального хозяйства РСФСР от <дата> "Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в 1946 году регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР", согласно котором, заведующие обо(край)комхозами и начальники инвентаризационных бюро народов республиканского (РСФСР) подчинения должны организовать и провести в 1946 году учет и регистрацию строений за их владельцами в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР в соответствии с Инструкцией РСФСР от <дата>. В соответствии п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от <дата> отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 796 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Право собственности на него не зарегистрировано. Документы о предоставлении земельного участка у истца отсутствуют. Земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата>. С момента постановки земельного участка на кадастровый учет, каких-либо изменений по площади и конфигурации земельного участка не производилось. Таким образом, сведения о площади и границах земельного участка, координаты поворотных точек внесены в государственный кадастровый учет в 2013 году и существуют на местности более двенадцати лет. Жилой дом расположен на земельном участке, с кадастровым номером <номер> площадью 796 кв.м, расположенный по адресу УР, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Жилой дом перешел во владение истца в порядке на основании договоров купли-продажи. Следовательно, к нему перешли права на земельный участок в полном объеме, что были и у прежних собственников.
Истец просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 796 кв.м, расположенный по адресу <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома.
Истец в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В ранее проведенном судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, суду пояснила, что документы о предоставлении земельного участка в архивах обнаружить не удалось, но жилой дом возведен на земельном участке в 1885 г., то есть более 150 лет назад. Все это время правомерность строительства и эксплуатации жилого дома и использования земельного участка под ним никем не оспаривалась, под сомнение не ставилась.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, представил письменные пояснения по иску, где указал, что жилой дом, расположенный по адресу УР, <адрес> кадастровым номером <номер> площадью 133,9 кв.м, состоит на государственном кадастровом учете, право собственности на него по сведениям в ЕГРН зарегистрировано. Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному ГУП УР «Удмурттехинвентаризация», жилой дом построен в 1885 году. Постановлением Администрации <адрес> от <дата> <номер> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования «<адрес>» по адресу: <адрес>. На основании указанного постановления на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 796 кв.м, расположенный по адресу УР, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Иные документы в архиве Администрации <адрес> отсутствуют. На основании изложенного просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Агентства по государственной охране объектов культурного наследия Удмуртской Республики, привлеченного к участию в деле определением суда от <дата>, в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, представил письменные пояснения по иску, где указал, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес> 1885 постройки в настоящее время снесен. Указанное здание к объектам культурного наследия УР не относилось, в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов России не включено. Вместе с тем, земельный участок по указанному адресу с кадастровым номером 18:26:010638:550 находится в границах территории выявленного объекта культурного наследия «Поселение «Ижевский завод», что налагает на собственника земельного участка ряд обязанностей при проектировании земельных, строительных, хозяйственных и иных работ.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу УР, <адрес> кадастровым номером <номер> площадью 133,9 кв.м. Право собственности зарегистрировано за истцом с <дата>. Однако ранее право собственности было закреплено за правопредшественниками истца органами, осуществляющими технический учет строений и регистрацию прав граждан до 1998 года – за наследниками К-ными на основании справки ФИО1 местного хозяйства от <дата> за <номер>, что подтверждается справкой от <дата>, выданной БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации».
Жилой дом, расположенный по адресу УР, <адрес> кадастровым номером <номер> площадью 133,9 кв.м, состоит на государственном кадастровом учете, право собственности на него по сведениям в ЕГРН зарегистрировано. Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному ГУП УР «Удмурттехинвентаризация», жилой дом построен в 1885 году.
Постановлением Администрации <адрес> от <дата> <номер> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования «<адрес>» по адресу: <адрес>. На основании указанного постановления на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 796 кв.м, расположенный по адресу УР, <адрес>, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использование: эксплуатация и обслуживание жилого дома. Иные документы в архиве Администрации <адрес> отсутствуют. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано и не оформлялось.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется (пункт 1).
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (часть 4).
В ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (подп. 5 п. 1) декларируется, что земельное законодательство основывается, в том числе на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Основания для отказа в предоставлении находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка без торгов предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 1 указанной статьи установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
Учитывая, что жилой дом возведен на земельном участке в 1885 г., то есть более 150 лет назад; все это время правомерность строительства и эксплуатации жилого дома и использования земельного участка под ним никем не оспаривалась, под сомнение не ставилась, в силу указанных выше правовых норм истец имеет право получить данный земельный участок в собственность без проведения конкурсных процедур и бесплатно. Отсутствие архиве Администрации г.Ижевска документов о предоставлении данного земельного участка лишает его возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в административном порядке, но не может служить основанием для лишения его права получить данный земельный участок в собственность без проведения конкурсных процедур и бесплатно.
На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО2 (СНИЛС <номер>) к Администрации МО «город Ижевск» (ИНН <***>) о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 796 кв.м по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.
Решение в окончательной форме будет вынесено не позднее 21 июля 2025.
Председательствующий судья Кузнецова Н.В.
Решение в окончательной форме вынесено 15 июля 2025.
Председательствующий судья Кузнецова Н.В.