к делу № 2а-691/2025
23RS0036-01-2024-013895-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2025 года г. Краснодар
Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Суров А.А.,
при секретаре Креневой К.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 22.08.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
установил:
ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени.
В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога, состоит на учете в ИФНС России № по <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением своих обязательств у него образовалась задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1 344 рубля и пени в размере 3 763 рубля 11 копеек, которые просил взыскать с административного ответчика, также просил восстановить срок на подачу административного искового заявления.
В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, просил восстановить пропущенный процессуальный срок.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в этой связи суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 НК РФ.
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, в соответствии со ст. 397 НК РФ.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога, состоит на учете в ИФНС России № по <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
За ним зарегистрировано право на ТС: Тойота Марк Х, 2005 г.в., г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; Хендэ Солярис, 2018 г.в., г/н №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. налоговый орган направил сводные налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
До ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом:
- сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование сформировано в связи с наличием у административного ответчика задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2015 год. Так как данное требование об уплате задолженности налогоплательщиком оставлено без исполнения, налоговым органом сформировано заявление о вынесении судебного приказа №. Иные меры к взысканию задолженности не принимались.
- сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование сформировано в связи с наличием у административного ответчика задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2016 год. Так как данное требование об уплате задолженности налогоплательщиком оставлено без исполнения, налоговым органом сформировано и направлено в адрес мирового судьи Судебного участка заявление о вынесении судебного приказа №. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья отменил судебный приказ №а-201/18-231. Иные меры к взысканию задолженности не принимались.
- сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование сформировано в связи с наличием у административного ответчика задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2018 год. Иные меры к взысканию задолженности не принимались.
- сформировано и направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №. Данное требование сформировано в связи с наличием у административного ответчика задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2019 год. Иные меры к взысканию задолженности не принимались.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является снованием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ сформировано и направлено в адрес налогоплательщика требование от ДД.ММ.ГГГГ № уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в которых предлагалось в добровольном порядке оплатить задолженность.
По состоянию на дату подачи настоящего административного искового заявления задолженность не погашена в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Мировым судьей судебного участка № Пролетарского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-2318/2019 о взыскании задолженности с налогоплательщика.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья отменил судебный приказ №а-2318/2019 в связи с тем, что налогоплательщик не согласен с судебным приказом.
В соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, шестимесячный срок истек в декабре 2022, однако, административный истец обратился в Октябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 23 месяца после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, ссылаясь на подготовку и последующее направление административного искового заявления в адрес налогоплательщика, а также проведение работ по актуализации сведений в информационных ресурсах налогового органа.
Как следует из ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, данный срок является пресекательным.
Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.
ИФНС России № по <адрес> является участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, налоговый орган должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Согласно определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, установленный федеральным законом срок обращения в суд пропущен административным истцом без уважительных причин, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,290,293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России №3 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025.
Судья