Решение по делу № 2А-3706/2023 от 26.09.2023

Подлинник данного решения приобщен к административному делу № 2а-3706/23 Альметьевского городского суда РТ

Дело № 2а-3706/2023

16RS0036-01-2023-005547-80

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.

с участием представителя прокуратуры Кадырова Р.Р.

представителя ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК № УФСИН России по РТ об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК № УФСИН России по РТ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав на то, что приговором Нижнекамского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ последний осужден по ч. 1 <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы.

Подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В период отбывания наказания ФИО2 допустил 41 (сорок одно) нарушение установленного порядка отбывания наказания и 07ноября 2020 года постановлением начальника учреждения признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В связи с изложенным, административный истец, в целях предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия, просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел.

Представитель ФКУ ИК № 8 УФСИН России по РТ в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил также, что на момент рассмотрения дела ФИО2 помещен в ЕПКТ, и категорически отказался от участия в судебном заседании, о чем составлен акт.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовал, от участия в деле, согласно доводам представителя ИК № 8, отказался, о чем составлен акт.

Исходя из п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд при достаточности представленных доказательств и сведений о надлежащем извещении ФИО2, явка которого не признана судом обязательной, при отсутствии возражений представителя ИК № и прокуратуры, счел возможным рассмотреть вопрос установления административного надзора и ограничений в отсутствие последнего.

Изучив материалы дела, доводы представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 данного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В статье 4 Федерального закона установлены конкретные виды административных ограничений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов административного дела следует, что приговором Нижнекамского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 <данные изъяты> УК РФ к 6 годам лишения свободы.

Подлежит освобождению 13 октября 2023 года по отбытии срока наказания.

Сведений о том, что указанное постановление и все из назначенных взысканий были оспорены, отменены, либо признаны необоснованными, не представлено.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

При таких обстоятельствах, учитывая признание ФИО2 злостным нарушителем порядка отбывания наказания в период нахождения в местах лишения свободы, наличия судимости за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, будет являться мерой обеспечения и предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При выборе административных ограничений суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер и тяжесть совершенных преступлений, характеризующие административного ответчика ФИО2 при отбывании наказания данные.

В то же время в целях исключения избыточного ограничения прав ФИО2, суд полагает возможным количество обязательных явок для регистрации в органы внутренних дел установить, как - 3 (три) раза в месяц.

Поскольку в судебном заседании исходя из представленных материалов, в том числе приговора Нижнекамского городского суда РТ, установлено, что ФИО2 до осуждения был зарегистрирован, проживал в населенном пункте, входящим в состав Нижнекамского муниципального района РТ, а также осуществлял трудовую деятельность, принимая во внимание отсутствие сведений о снятии последнего с регистрационного учета по указанном адресу, ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы муниципального образования в данном случае необходимо установить - как пределы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Татарстан, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, либо осуществлением предпринимательской деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах, запрещения выезда за установленные судом пределы муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» в период действия административного надзора, и обязательной явки 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания либо фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по делу составлено 26 сентября 2023 года.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья