УИД 23MS0042-01-2025-000124-54
К делу № 5-150/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 2025 года г. Краснодар
Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев поступивший административный материал в отношении:
Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Краснодар, <адрес>, фактический адрес: г. Краснодар, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 21-00 час. - юридическое лицо – Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети, допустило на участке автодороги 0 км + 600 м., ФИО1- граница <адрес>, напротив здания 2/1 <адрес> в г. Краснодаре, наличие на проезжей части отдельной выбоины дорожного покрытия размерами, превышающими предельно допустимые, согласно требований п. 5.2.4 ФИО2 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», длиной 130 см., шириной 110 см., глубиной 14 см., необозначенной соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, не приняло своевременных мер по ограничению (запрещению) движения на данном участке дороги, когда пользование им угрожало безопасности дорожного движения, а также не организовало выполнение работ по устранению дефекта в установленный срок, что привлекло к совершению ДТП, тем самым нарушило п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Измерения проведены рейкой дорожной универсальной зав. №, поверка до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение законодательства - ст. 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в части устранения нарушений ФИО2 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», ФИО2 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», ФИО2 52289- 2019 «ТСОДД. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».
В судебное заседание представитель Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, не явились. О месте и времени слушания дела извещены надлежаще.
Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения
В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Из положений пункта 6 статьи 3 и пункта 6 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что содержание автомобильных дорог местного значения, признаваемое дорожной деятельностью, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
В силу положений части 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Вина Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, составленным старшим государственным инспектором отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Краснодару, рапортами, схемой места совершения административного правонарушения, копией определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, фотоматериалом, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.
Действия Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края совершило административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности по делу в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.
По мнению суда, цели административного наказания будут достигнуты с применением к юридическому лицу Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет 03№, получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару), Южное ГУ Банка России/ УФК, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230901001, ОКТМО 03701000. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.
Судья-