Апелляционное определение по делу № 2-7/2021 от 14.08.2023

Судья Зиннуров А.А. УИД 16RS0009-01-2020-001556-50

Дело № 2-7/2021

Дело № 33-236/2022

Учет № 070г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Сахиповой Г.А.

судей Мелихова А.В., Прытковой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Сафиной Д.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2021 года, которым постановлено:

исковое заявление ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница», о взыскании убытков в виде недополученной пенсии, возложении обязанности перечислить страховые взносы, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Обязать Государственное автономное учреждение «Бавлинская центральная районная больница» перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы за ФИО1 за период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года исходя из ее работы медицинской сестрой палатной инфекционного отделения на полную ставку.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 9 750 рублей, оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей, всего 10050 рублей.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница» о взыскании убытков в виде недополученной пенсии, возложении обязанности перечислить страховые взносы, взыскании судебных расходов в остальной части – отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Корвет» расходы по оплате судебной экспертизы в размере 16 800 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения ФИО1, принявшей участие в судебном засденании посредством видео-конференц связи, в поддержку апелляционной жалобы, объяснения представителя третьего лица – Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - ФИО2, полагавшей принятое по делу решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛ

А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница» (далее по тексту – ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ»), о взыскании убытков в виде недополученной пенсии, возложении обязанности перечислить страховые взносы, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований истец указала, что с 5 февраля 1990 года она работает в Государственном автономном учреждении здравоохранения (далее ГАУЗ) «Бавлинская ЦРБ» медицинской сестрой палатной инфекционного отделения. Выполняемая ею работа, имеет особые условия труда и предоставляет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом период её работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года необоснованного не был включен в льготный страховой стаж, так как ответчик предоставил в Пенсионный фонд Российской Федерации недостоверные сведения об объёме выполненной ею работы, указав, что она выполнялась на неполную ставку.

Кроме этого, ответчик не уплатил в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы за период её работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2009 года, исходя из работы на полную ставку.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2019 года по её иску на ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» возложена обязанность предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения о её рабое в периоды с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года и с 01 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения на полную ставку и возложить на Государственное автономное учреждение здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница» обязанность перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за ФИО1 за период с 2002 по 2009 годы исходя из её работы на полную ставку.,

С 13 февраля 2015 года она является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что предоставление ответчиком в пенсионный орган недостоверных сведений и несвоевременная уплата страховых взносов повлияли на размер пенсии, которая должна была быть ей выплачена.

Размер недополученной пенсии по старости, начиная с 13 февраля 2015 года по 31 декабря 2019 года с учетом индексации и страховых взносов, фактически уплаченных ответчиком в пенсионный орган, по её мнению составит 157007 рублей 52 копейки.

На основании изложенного, истец просила взыскать с ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» недополученную пенсию в размере 157007 рублей, а также возложить на ответчика обязанность перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2009 года в размере 13899 рублей 97 копеек, с индексацией в размере 26908 рублей 32 копейки. Кроме этого, также просила взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг адвоката в размере 19500 рублей и расходы по оплате судебной экспертизы в размере 57000 рублей.

В судебном заседании истец и её представитель исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель ответчика ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» иск не признала.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Судом принято решение о частичном удовлетворении исковых требований в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просила решение суда отменить и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. При этом ссылается на то, что суд, отказывая в удовлетворении исковых требований немотивированно отверг результаты представленных в материалы дела экспертиз.

Согласно части 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

17 января 2022 года судом апелляционной инстанции принято определение о переходе к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец увеличила исковые требования, просила в окончательной редакции возложить на ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» обязанность перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд за ФИО1 с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2014 года в размере 66569 рублей 08 копеек, с индексацией на 15 марта 2022 года - 88441 рубль 92 копейки; взыскать с ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» в свою пользу убытки в виде недополученной пенсии за период с 13 февраля 2015 года по 31 декабря 2019 года в размере 157007 рублей 52 копейки, с процентами в размере 20544 рубля 44 копейки и за период с 1 января 2020 года по 1 апреля 2022 года в размере 99 327 рублей 20 копеек, с учетом недоплаченных страховых взносов ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ»; обязать Управление Пенсионного фонда сделать перерасчёт пенсии с 13 февраля 2015 года по 1 апреля 2022 года с учетом недоплаченных страховых взносов ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ».

Апелляционным определением гражданской коллегии Верховного суда Республики Татарстан от 21 апреля 2022 года решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2021 года отменено, по делу принято новое решение, которым постановлено:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница», Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании убытков в виде недополученной пенсии, возложении обязанности перечислить страховые взносы, взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница» в пользу ФИО1 убытки в виде недополученной пенсии за период с 13 февраля 2015 года по 31 декабря 2019 года в размере 1 070 рублей 90 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Бавлинская центральная районная больница», Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан отказать.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18 августа 2022 года вышеназванное апелляционное определение отменено.

Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан.

При повторном рассмотрении дела в судебном заседании суда апелляционной инстанции истец настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы ответчик просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, полагая принятое по делу решение законным и обоснованным.

Представитель третьего лица просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Рассматривая указанные выше требования по правилам, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статьям 6 и 9 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются организации, производящие выплаты физическим лицам. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является страховая пенсия по старости.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со статьями 9, 11 и 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) на работодателя возлагается обязанность предоставлять в установленный срок в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, трудовом стаже и страховых взносах, необходимых для правильного назначения пенсии.

В силу статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ)юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 5 февраля 1990 года работает медицинской сестрой палатной инфекционного отделения ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ». Указанное обстоятельство подтерждается трудовой книжкой истца.

Из трудового договора от 21 октября 2013 года видно, что ФИО1 принята на работу на неопределенный срок медицинской сестрой палатной инфекционного отделения на 1 ставку. ФИО1 установлено рабочее время: по варианту 1 – пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов (для медицинских работников в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации не более 39 часов в неделю); по варианту 2 – по графику.

Из решения о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от 2 марта 2015 года № 81416/15, вынесенного Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому районам Республики Татарстан следует, что с 13 февраля 2015 года ФИО1 на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена страховая пенсия по старости в размере 9125 рублей 58 копеек.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, переданным работодателем в пенсионный фонд, по состоянию на 15 сентября 2020 года период работы истца с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года не был включен в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справке от 10 февраля 2015 года выданной ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года ФИО1 выполняла работу на 0,8 ставки, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года работала на 0,75 ставки.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2019 года установлено, что в период с 1999 по 2002 годы истец работала на полную ставку. Указанным определением частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ». На ответчика возложена обязанность предоставить в пенсионный орган корректирующие сведения о работе истца в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года в должности медицинской сестры палатной инфекционного отделения на полную ставку и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы за период с 2002 по 2009 годы исходя из работы истца на полную ставку.

Согласно сведениям о стаже по данным персонифицированного учета по состоянию на 2 декабря 2020 года период работы ФИО1 с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2002 года включен в специальный стаж с тяжелыми условиями труда.

Из заявления по форме ОДВ-1 от 18 мая 2020 года платежного поручения № 91406 от 20 мая 2020 года следует, что ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» предоставило в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения о страховых взносах за период с 1 января по 31 декабря 2002 года и уплатило за ФИО1 страховые взносы на сумму 995 рублей.

Обосновывая исковые требования в части расчётов ФИО1 сослалась на заключения эксперта № 2-7/2021 от 2 июля 2021 года, составленного ООО «Межрегиональный центр экспертизы и оценки». При производстве данной экспертизы экспертом для ответа на поставленные судом вопросы расчёт подлежавшей выплате ФИО1 заработной платы и размер страховых взносов определялся исходя из условий трудового договора по варианту № 1 рабочего времени, то есть 39 часовой рабочей недели.

Не принимая указанное заключение как доказательство по делу, суд первой инстанции сослался на то обстоятельство, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 года № 101 продолжительность рабочего времени медицинских сестер инфекционных отделений установлена в количестве 36 часов в неделю и факт, что согласно справкам о фактически отработанном времени и заработной плате в период с 1999 года по 2009 год ФИО1 выполняла работу и получала заработную плату по норме, которая рассчитывалась исходя из 36 часовой рабочей недели.

Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда первой инстанции нельзя признать правильным, поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 19 декабря 2019 года установлено, что заработная плата истцу начислялась из расчёт 0,8 ставки и 0,75 ставки при фактической работе на полную ставку.

При этом судебная коллегия принимает во внимание разъяснение эксперта ООО «Межрегиональный центр экспертизы и оценки» (том 2, л.д. 34).

В связи с изложенным, судебная коллегия полагает, что размер недоплаченной пенсии по 1-ому варианту, с учётом фактически внесённых страховых взносов, рассчитанному экспертом – 152401 рубль 42 копейки должен быть принят в качестве верного. Определённая экспертом сумма подлежит взысканию с ответчика.

Экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью «Корвет» содержит ответ на вопрос о размере пенсии истца о не о размере не выплаченной пенсии и поэтому в основу решения положено быть не может.

Из представленного Пенсионным фондом ответа на запрос суда апелляционной инстанции следует, что сумма недополученной пенсии за период с 13 февраля 2015 года по 31 декабря 2019 года составляет 1070 рублей 90 копеек.

Также судебной коллегией не принимается во внимание расчёт суммы недополученной ФИО1 пенсии, подготовленный третьим лицом – пенсионным органом (том 3, л.д. 116). Судебная коллегия находит его недостаточно мотивированным.

Из представленного пенсионным органом актом проверки от 15 февраля 2022 года № 1, по результатам проведенной проверки полноты, правильности отражения данных индивидуального (персонифицированного учета в ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ»), расхождение между данными бухгалтерского учёта по начислению заработной платы и представленными индивидуальными (персонифицированными) сведениями на ФИО1 за период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2009 года не установлено.

С учётом вышеупомянутой справки выданной Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда России по городу Бавлы, Бавлинскому и Ютазинскому району от 20 ноября 2020 года, согласно которой на момент выдачи справки задолженности по у по страховым взносам не имеется, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в части возложения на ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» обязанности перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд с 1 ноября 1999 года в размере 66569 рублей 08 копеек с индексацией на 15 марта 88441 рубль 92 копейки.

При этом судебная коллегия обращает внимание на отсутствие у ФИО1 полномочий действовать в интересах пенсионного органа с требованием о взыскании недополученных взносов.

Пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии; перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

Как следует из материалов дела, истец с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии в пенсионный орган не обращалась, в связи с чем оснований для возложения на пенсионный орган обязанности сделать перерасчет пенсии с 13 февраля 2015 года по 1 апреля 2022 года с учетом недоплаченных страховых взносов, судебная коллегия не находит, а потому исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из материалов дела следует, что истец заключила договор с ФИО3, оплатив ей 19500 рублей, что подтверждается квитанциями. Данный представитель участвовал при рассмотрении дела в суде первой инстанции, составлял процессуальные документы, представлял интересы истца в судебных заседаниях в суде первой инстанции, в связи с чем судебная коллегия взыскивает с ответчика ГАУЗ «Бавлинская ЦРБ» в возмещение расходов на оплату услуг представителя сумму 1000 рублей, с учетом соразмерности, разумности и справедливости, фактического объема выполненных работ, продолжительности рассмотрения дела и его сложности.

Расходы по проведению экспертизы не могут быть возложены на ФИО1, поскольку при рассмотрении трудового спора в суде работник с целью предоставления ему равного с работодателем доступа к правосудию освобожден трудовым законодательством от любых судебных расходов, а возложение на него обязанности по оплате расходов (в данном случае на проведение экспертизы) приводит к вовлечению работника в необоснованные затраты и, соответственно, нарушению его права на судебную защиту.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 23 августа 2021 года по данному делу отменить и принять новое решение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение суда изготовлено в окончательной форме 21 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи