Дело № 2а-465/2022
36RS0027-01-2022-000785-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2022 г. г. Павловск
Павловский районный суд Воронежской области в составе:
председательствующего – судьи Лесных Р.А.,
при секретаре Омельченко Е.Е.,
с участием:
представителя административного истца - помощника прокурора Павловского района - Черноивановой А.Я.,
административного ответчика – ФИО1
представителя третьего лица – БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Павловского района Воронежской области Черных А.А. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
И.о. прокурора Павловского района Воронежской области Черных А.А. обратился в суд с уточненным административным иском о признании прекратившим действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по водительскому удостоверению <№> на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.
Административный иск мотивирован тем, что прокуратурой Павловского района, в интересах неопределенного круга лиц, при осуществлении мер надзора за исполнением требований Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», было установлено, что 19.03.2016 административный ответчик получил водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>. Кроме того, ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Павловская РБ» в списке лиц, страдающих наркологическим заболеванием с диагнозом «<данные изъяты>). Внезапное обострение болезни может стать причиной нарушения правил дорожного движения, совершения дорожно – транспортного происшествия, в результате которых могут пострадать участники дорожного движения. В настоящее время диспансерное наблюдение не окончено, оснований для снятия наблюдения не имеется. Поэтому на основании ст. 28 Закона №196-ФЗ в отношении водителя ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортным средством – источником повышенной опасности. С учетом данного обстоятельства прокурор просил прекратить в отношении ФИО1 действие права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник прокурора Павловского района Чрноиванова А.Я. доводы административного иска поддержала, просила иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным иском.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Павловскому району Воронежской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель БУЗ ВО «Павловская РБ» ФИО2 в судебном заседании иск прокурора поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 (в ред. от 03.08.2019) утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», являются препятствием для осуществления им управления авто и мототранспортными средствами. Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10- F19) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Согласно карточке операций с ВУ ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, ему выдано водительское удостоверение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, категория «<данные изъяты>», со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д.6).
ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения состоит под диспансерным наблюдением у врача – психиатра – нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>». (л.д. 7).
Диагноз административного ответчика с кодом <№> (версия 2.20 от 14.04.2022) - «<данные изъяты>» входит в Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Таким образом, состояние здоровья ФИО1 объективно препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия специального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Административным ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями иска согласился в полном объеме.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Прекращение права на управление транспортными средствами влечет признание недействительным выданного ФИО1 водительского удостоверения.
В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ и абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Павловского муниципального района Воронежской области в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск и.о. прокурора Павловского района Воронежской области Черных А.А. - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, по водительскому удостоверению <№> на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», со сроком действия до <ДД.ММ.ГГГГ>.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 300 руб. в доход бюджета Павловского муниципального района Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 30 сентября 2022 г.
Председательствующий Р.А. Лесных