К делу 2а-2396/2023

УИД 23RS0001-01-2023-003114-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абинск 27 декабря 2023 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя (должник Н.А..),

установил:

ФИО1 обратилась в Абинский районный суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 27.12.2019 г. об окончании исполнительного производства №47728/19/23021-ИП и не возвращении оригинала исполнительного листа № по делу №2-941/19 от 13.05.2019 г., признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю в отсутствии должного контроля за исполнением требований ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подчиненными сотрудниками территориального органа принудительного исполнения, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем направления в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа или в случае утраты оригинала исполнительного листа обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Свои исковые требования мотивирует тем, что в Абинском РОСП находилось на исполнении исполнительное производство №47728/19/23021-ИП от 01.08.2019 г., возбужденное на основании исполнительного листа № по делу №2-941/19 от 13.05.2019 г. о взыскании задолженности с Н.А. в пользу ФИО1 Взыскателю стало известно, что исполнительное производство окончено 27.12.2019 г. на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. О нарушении своего права административный истец узнал 05.12.2023 г.

Административный истец ФИО1 и ее представитель в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель административного ответчика начальник отделения –старший судебный пристав Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо – Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 являлась взыскателем по исполнительному производству№47728/19/23021-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Абинского РО СП 01.08.2019 г. в отношении должника Н.А. сумма задолженности – 11 633 руб. 21 коп.

Постановлением от 27.12.2019 г. исполнительное производствосудебным приставом-исполнителем окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно сведений, поступивших из Абинского РО СП 27.12.2023 г., следует, что копии исполнительного производства в отношении должника Н.А., оконченного 27.12.2019 г. не представляется возможным предоставить в связи с истечением срока хранения архива.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частичном, возвращается взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 этого же Федерального закона копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляются взыскателю и должнику не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

По общему правилу документы направляются обычной почтой, но имеются особенности относительно фиксации сдачи документов на почту.

Из пункта 4.8.5 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утверждённой Приказом ФССП РФ от 10.12.2010 г. №682 следует, что простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов.

Сведений о направлении административному истцу постановления об окончании исполнительного производства и оригинала судебного приказа материалы исполнительного производства не содержат.

В силу требований части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен был представить в суд доказательства, свидетельствующие об отсутствии незаконного бездействия в части направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю.

Вместе с тем, такие доказательства административным ответчиком представлены не были.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку доказательства направления постановления об окончании исполнительного производства суду не представлены, обжалуемое бездействие является длящимся, следовательно, срок на обращение административного истца с данным требованием в суд не пропущен.

Не уведомление взыскателя длительное время об окончании исполнительного производства, нарушает его права и законные интересы на своевременное исполнение судебного акта и получение от должника истребуемого.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению, суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений.

Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования, признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 27.12.2019 г. об окончании исполнительного производства №47728/19/23021-ИП и не возвращении оригинала исполнительного листа № по делу №2-941/19 от 13.05.2019 г., обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем направления в адрес административного истца постановления от 27.12.2019 г. об окончании исполнительного производства №47728/19/23021-ИП и оригинала исполнительного листа № по делу №2-941/19 от 13.05.2019 г., в случае утраты оригинала исполнительного листа обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя (должник Н.А.), - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя постановления от 27.12.2019 г. об окончании исполнительного производства №47728/19/23021-ИП и не возвращении оригинала исполнительного листа № по делу №2-941/19 от 13.05.2019 г.

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем направления в адрес административного истца постановления от 27.12.2019 г. об окончании исполнительного производства №47728/19/23021-ИП и оригинала исполнительного листа № по делу №2-941/19 от 13.05.2019 г., в случае утраты оригинала исполнительного листа обратиться в суд, выдавший исполнительный документ с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения и сообщить об этом в суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: О.И.Хомченкова