Дело № 2а-332/2023

УИД 39RS0022-01-2023-000197-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ефременковой В.В.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Е.Н.,

с участием помощника прокурора г. Черняховска Припаньковского Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Черняховский» Калининградской области к ФИО1 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Черняховский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений до окончания срока административного надзора, то есть до 09.01.2025 года, дополнив ранее установленные административные ограничения: увеличить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания с одного раза до двух раз в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование заявленных требований указано, что осужденному приговором Черняховского городского суда Калининградской области 01.11.2007 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ ФИО1 решением Черняховского городского суда Калининградской области от 08.09.2022 года установлен административный надзор на срок до 09.01.2025 года с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц. Находясь под административным надзором, ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей (постановление суда № года, № года). 05.12.2022 года и 06.12.2022 года в отношении ФИО1 возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. 11.01.2023 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черняховский» ФИО2, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала по основаниям и доводам изложенным выше.

Административный ответчик ФИО1, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с исковым требованием согласен.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч.7 ст.271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом установлено, что приговором Черняховского городского суда от 01 ноября 2007 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание лишение свободы на срок 9 лет 6 месяцев. Постановлением Центрального районного суда г. Калининграда от 02.04.2012 года приговор изменен – наказание снижено до 9 лет 5 месяцев лишения свободы.

ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания 09 января 2017 года.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст.111 УК РФ согласно ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 08.09. 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 09.01.2025 года, на период действия которого установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

В настоящее время ФИО1 состоит на административном надзоре в МО МВД России «Черняховский».

УУП МО МВД России «Черняховский» ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, женат, трудоустроен, имеет на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, из представленных суду материалов следует, что находясь под административным надзором, ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ.

Согласно постановления мирового суда 3-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области от 28.12.2022 года № и постановления № ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и ему назначены наказания в виде административных штрафов в размере 4000 рублей.

Кроме того, в материалы представлены постановления о возбуждении уголовных дел в отношении ФИО1; 05.12.2022 года по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ ; 06.12.2022 года по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ; 11.01.2023 года по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, находящийся под административным надзором, будучи предупреждённым о наличии возложенных на него судом ограничений, а также о том, что в отношении него судом могут быть дополнены административные ограничения, совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности,

Таким образом, неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, при наличии непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, является достаточным основанием для дополнения административных ограничений.

При принятии решения суд учитывает сведения характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, и полагает, что дополнение установленных ранее ограничений является необходимым и обоснованным, направленным на предупреждение совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Черняховского городского суда Калининградской области от 08 сентября 2022 года ФИО1 ФИО9 (паспорт <данные изъяты>) административные ограничения, заменив обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц на обязательную явку два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в них.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02 марта 2023 года.

Судья В.В. Ефременкова