Дело № 2-5848/2024

УИД: 48RS0001-01-2024-006038-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Никулина Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГСК №13 "Военный городок", ФИО2 о признании незаконным решения, возложении обязанности демонтировать гараж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГСК №13 "Военный городок" об устранении препятствий в пользовании гаража, указав, что она владеет на праве собственности гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 28,3 кв.м. Право собственности на гараж возникло на основании договора купли-продажи от 25.04.2023 г. В ноябре 2024 г. перед гаражом истца на территории ГК № 13 был незаконно установлен металлический гараж, размером 3,57 м х 6 м, серого цвета. Установленный гараж создает неудобства (препятствия) для истца по заезду и выезду в свой гараж на автомобиле, поскольку расстояние для заезда и выезда автомобиля с учетом уклона земли к гаражу истца сократилось. Зимой с учетом снега расстояние для маневрирования еще меньше. Истец обратилась к ответчику с заявлением убрать незаконно установленный гараж. В ответ правление ГК № 13 отказало в просьбе истца, поскольку расстояние между металлическим гаражом и гаражом истца составляет 7 метров 80 см, при минимальной норме 6 метров 10 см. Кому принадлежит металлический гараж, и на каком основании его установили, председатель ГК № 13 не сообщил, никаких документов не предоставил. Истец покупала гараж с учетом удобного расстояния для пользования гаражом, и при наличии такого соседства металлического гаража на момент его продажи, не стала бы его приобретать. В месте расположения гаража истца проезжая часть сужается. ГК № 13 существует еще с 1980 года, проект строительства гаражей не предусматривал строительства еще одного ряда. Просила суд обязать Гаражно-строительный кооператив № 13 «Военный городок» устранить препятствия в пользовании гаража, расположенного по адресу: г. Липецк, ГК 13 Военный городок, секция 6, гараж № 15, кадастровый номер №, путем сноса (демонтажа) металлического гаража серого цвета размером 3,57 м х 6 м., взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 13 «Военный городок» в пользу истца судебные расходы на уплату госпошлины, услуг представителя, почтовые расходы.

Определениями суда к участию в деле был привлечен соответчик ФИО2 и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований Администрация г. Липецка и Управление земельных и имущественных отношений Липецкой области.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила признать незаконным решение правления Гаражно-строительный кооператив № 13 «Военный городок», принятое согласно протокола № 3 от 18.09.2023 г., о разрешении установки металлического гаража ФИО2 в секции <адрес> вдоль задней стенки гаражей <адрес>, устранить допущенные нарушения прав и интересов истца путем обязания ФИО2 снести (демонтировать) металлический гараж серого цвета размером 3,57 м х 6 м, установленный в секции <адрес> вдоль задней стенки гаражей <адрес>, взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 13 «Военный городок», ФИО2 в пользу истца судебные расходы на уплату госпошлины, услуг представителя, почтовые расходы.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали с учетом уточнения.

В судебном заседании представители ответчика ГСК №13 "Военный городок" председатель ФИО4 и по устному заявлению ФИО5 возражали против удовлетворения исковых требований истца, полагали, что права истца в данном случае не нарушены.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований истца, поддержал доводы, высказанные представителями ответчика ГСК №13 "Военный городок".

В судебное заседание представители третьих лиц Администрации г. Липецка и Управления земельных и имущественных отношений Липецкой области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу 01.10.2023 г., к общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся:

1) земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения);

2) объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ собственники гаражей в границах территории гаражного назначения несут бремя содержания общего имущества в границах территории гаражного назначения. Каждый собственник гаража обязан соразмерно со своей долей в праве на общее имущество в границах территории гаражного назначения участвовать в уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, связанных с общим имуществом в границах территории гаражного назначения.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ собственники гаражей, земельных участков, а также лица, которым гаражи и (или) земельные участки в границах территории гаражного назначения предоставлены во владение и (или) в пользование, при осуществлении принадлежащих им прав должны соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования и ограничения, установленные законодательством Российской Федерации, а также правила, установленные решениями общего собрания собственников гаражей, решениями общего собрания членов товарищества собственников недвижимости, в том числе поддерживать принадлежащие им гаражи и (или) земельные участки в надлежащем состоянии.

Собственники гаражей вправе свободно использовать земельные участки общего назначения в границах территории гаражного назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам. Никто не вправе чинить препятствия правообладателям земельных участков, предназначенных для размещения гаражей в границах территории гаражного назначения, в использовании земельных участков общего назначения в границах территории гаражного назначения.

Судом установлено, что истец ФИО1 владеет на праве собственности гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью 28,3 кв.м. Право собственности на гараж возникло на основании договора купли-продажи от 25.04.2023 г. Согласно карточки учета гаражей построен в 1964 году.

Истец указала, что в ноябре 2023 г. перед её гаражом на территории ГК № 13 был установлен металлический гараж, размером 3,57м х 6 м, серого цвета, установленный гараж создает неудобства (препятствия) для заезда и выезда в свой гараж на автомобиле, поскольку расстояние для заезда и выезда автомобиля с учетом уклона земли к гаражу истца сократилось. Зимой с учетом снега расстояние для маневрирования еще меньше.

19 апреля 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением убрать незаконно установленный гараж.

Заседанием правления ГСК-13 «Военный городок» от 16 мая 2024 года в просьбе ФИО1 отказано, поскольку расстояние между металлическим гаражом и гаражом истца составляет 7 метров 80 см, при минимальной норме 6 метров 10 см.

В обоснование исковых требований истец указывает на нарушения ее прав как собственника, предусмотренных ст. 304 ГК РФ, а именно, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены лишением владения.

Как усматривается из материалов дела, Гаражно-строительный кооператив № 13 «Военный городок» организован по инициативе граждан, создание кооператива утверждено решением Советского райисполкома г. Липецка № 60 от 31.01.1980 г.

В отношении земельного участка, занятого гаражами кооператива, имеется договор аренды № 349 от 13.07.1995 г., заключенный между Администрацией г. Липецка и ГК № 13. Согласно указанному договору размер земельного участка составлял 51715 кв.м, согласно прилагаемого плана земель для индивидуальных капитальных гаражей сроком на 25 лет. Согласно п. 3.5. Договора арендатор имеет право возводить строения и сооружения по согласованию с соответствующими органами.

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области земельный участок с кадастровым номером 48:20:0013302:2 учтен в реестре 09.01.2002 площадью 45124 кв.м, с разрешенным использованием для индивидуальных капитальных гаражей.

Истец указывает, что за территорией гаражного кооператива имелись металлические гаражи, на которых в 2023-2024 гг. неоднократно размещались уведомления о необходимости обратиться в департамент развития территории администрации г. Липецка по вопросу законности размещения строения на земельном участке.

Постановлением главы Администрации г. Липецка от 21.11.1995 г. № 2539 ГК № 13 Военный городок в аренду сроком на 3 году предоставлялся земельный участок площадью 13437 кв.м для установки металлических гаражей на территории военного городка в количестве 100 штук.

Ответчик ФИО2 не отрицал тот факт, что ранее его металлических гараж находился за территорией Гаражно-строительного кооператива № 13 «Военный городок».

Согласно заявлению, слесарь-дворник ФИО2 в связи с распоряжением администрации г. Липецка по уборке металлических гаражей обратился в гаражный кооператив с просьбой изыскать возможность по перестановке его металлического гаража на территорию ГСК № 13.

Согласно протоколу № 3 от 18.09.2023 г. заседания правления ГСК-13 «Военный городок» с заявлением обратился работник ФИО2 с просьбой разрешить переставить его металлический гараж с территории бывшей секции № 9 на территорию кооператива. Правление приняло решение - разрешить установку металлического гаража ФИО2 в секции <адрес> вдоль задней стенки гаражей секции № 4.

Данное решение является незаконным в силу следующего.

Согласно материалам дела, место, куда установлен спорный гараж, является местом общего пользования, то есть расстоянием между секциями (рядами) гаражей № 4 и № 6, которое составляет около 12 м. Указанное место общего пользование является проездом и выездом между секциями, проезд является тупиковый.

Как указывал истец, и не оспаривали ответчики, ФИО1 до незаконной установки гаража пользовалась указанным участком земли, как и собственники соседних гаражей, для заезда, выезда из гаража, разворота и разъезда транспортных средств. Такой прядок пользования этой частью земельного участка имел место с момента строительства указанных секций с 1954 г., земельного участка для строительства еще одной секции гаражей между секциями не достаточно, кроме того, требует соответствующего разрешения для строительства.

Как усматривается из материалов дела, разрешенным использованием земельного участка определено - для индивидуальных капитальных гаражей.

Согласно п.п. 1, 2 и 3 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения.

Под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей.

Гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Спорный гараж не является капитальным, ранее находился за пределами гаражного кооператива. Членом гаражного кооператива вправе стать граждане, которые являются собственниками капитального гаража, находящегося на территории гаражного кооператива. ФИО2 капитальный гараж на территории кооператива не имеет, то есть не может быть членом гаражного кооператива.

Согласно п.1 и п. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, совместно владеют и пользуются общим имуществом в границах территории гаражного назначения в соответствии с его назначением, а также в установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами пределах распоряжаются общим имуществом в границах территории гаражного назначения.

Общее имущество в границах территории гаражного назначения, пригодное для самостоятельного использования, может быть передано во владение и (или) в пользование третьим лицам по решению общего собрания собственников гаражей, принятому не менее чем двумя третями голосов собственников гаражей (на условиях, определенных данным решением), если такая передача не повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов собственников гаражей в границах территории гаражного назначения. (п. 2 ст. 9).

Согласно ст. 7.1. Устава Гаражно-строительного кооператива № 13 «Военный городок», утвержденного протоколом общего собрания членов 26.01.2019 года, полномочиями по приему лиц в состав ГК и по распоряжению материальными ценностями и имуществом, приобретенным кооперативом обладает общее собрание его членов.

Таким образом, правление Гаражно-строительного кооператива № 13 «Военный городок» не вправе решать вопросы по размещению чужого имущества на местах общего пользования, поскольку для разрешения данного вопроса необходимо решение общего собрания членов гаражного кооператива, которое можно оспорить в суде.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражным кооперативам (при условии полной выплаты паевых взносов) применяются положения настоящего Федерального закона о товариществах собственников недвижимости. Учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в настоящей части, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие с настоящим Федеральным законом действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

До принятия Федерального закона от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность гаражного кооператива регулировалась нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о юридических лицах, особенно некоммерческих корпоративных организациях, в частности положения § 1, 6 (ст. ст. 123.1 - 123.3) гл. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1. ст. 123.1 Гражданского кодекса Российской Федерации некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются настоящим Кодексом, другими законами и уставом корпорации.

Согласно п. 2. ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся: определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества.

Вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение правления ГСК №13 "Военный городок", принятое согласно протоколу № 3 от 18.09.2023 г. о разрешении установки металлического гаража ФИО2 в секции № 6 напротив гаражей <адрес>, является незаконным, поскольку правление ГСК №13 "Военный городок" не уполномочено принимать такие решения, поскольку согласно ст. 7.1. Устава, утвержденного 26.01.2019 года полномочиями по приему лиц в состав ГК и по распоряжению материальными ценностями и имуществом, приобретенным кооперативом обладает только общее собрание его членов.

В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика был привлечен собственник спорного незаконно установленного гаража ФИО2, который не является членом гаражного кооператива, земельный участок для строительства гаража ему не выделялся, на праве собственности капитального гаража не имеет, членских взносов в ГСК №13 "Военный городок" не уплачивает. В связи с чем ФИО2 не имеет законного права устанавливать металлический гараж на территории гаражного кооператива.

Спорный гараж установлен на земельном участке общего пользования, который является проездом и выездом между секциями гаражей № 4 и № 6, имеющий максимальную ширину около 12 м, имеет сужение, проезд тупиковый. Данный порядок пользования земельным участком сложился с момента строительства этих секций, то есть с 1964 года.

На сегодняшний день и на день обращения с иском спорный гараж стоит на земельном участке, который в силу ст. 5 ФЗ от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, то есть нарушены права не только истца, но и всех членов гаражного кооператива.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 24.07.2023 N 338-ФЗ "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники гаражей вправе свободно использовать земельные участки общего назначения в границах территории гаражного назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам. Никто не вправе чинить препятствия правообладателям земельных участков, предназначенных для размещения гаражей в границах территории гаражного назначения, в использовании земельных участков общего назначения в границах территории гаражного назначения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установка металлического гаража серого цвета размером 3,57 м х 6 м, <адрес>, нарушает права истца, поскольку указанный гараж стоит на земельном участке, который принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения. В связи с чем имеются основания для возложения на ФИО2 обязанности демонтировать металлический гараж серого цвета размером 3,57 м х 6 м, установленный <адрес>.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку исковые требования к ответчикам полностью удовлетворены, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., то есть по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (ФИО13 г.р., урож. г. <данные изъяты>, паспорт №) к ГСК №13 "Военный городок" (ИНН<***>, ОГРН <***>), ФИО2 (ФИО14 г.р., урож. с. <данные изъяты>) о признании незаконным решения, возложении обязанности демонтировать гараж - удовлетворить.

Признать незаконным решение правления ГСК №13 "Военный городок", принятое согласно протоколу № 3 от 18.09.2023 г. о разрешении установки металлического гаража ФИО2 в секции <адрес>.

Обязать ФИО2 демонтировать металлический гараж серого цвета размером 3,57 м х 6 м, установленный в <адрес>.

Взыскать с ГСК №13 "Военный городок" в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 150 руб.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий /подпись/ Д.А. Никулин

Мотивированное решение

изготовлено 16 января 2025 года.