Дело № 2а-1002/2022
УИД 54RS0025-01-2022-001839-54
Поступило: 04.08.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2022 года г. Куйбышев, Новосибирская область
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.
при секретаре Бородихиной Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Прокурора Северного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование административного заявления указывает, что прокуратурой проведен мониторинга сети «Интернет», в ходе которого установлены Интернет-сайты, на которых размещена информация по предоставлению услуг о продаже паспортов Российской Федерации за денежное вознаграждение с указанием на официальную проводку по базе данных ФМС. Данная информация в нарушение ст. 10 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», ст. 2, ст. 9, п.п. 1 ч.6 ст. 10, ст. 15, п.2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» размещена на сайтах с адресам: https://vk.com/@centr_pirs-kupit-pasporta-rf-s-provodkoi-po-baze. https://sher-lok.online/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html, http://kupite.rf-pasport.com, https://droping-pro.ru/threads/prodazha-pasportov-rf-ksivy-voditelskie-prava.10615/. Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов может любой интернет-пользователь.
Просит суд признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://vk.com/@centr_pirs-kupit-pasporta-rf-s-provodkoi-po-baze. https://sher-lok.online/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html, http://kupite.rf-pasport.com, https://droping-pro.ru/threads/prodazha-pasportov-rf-ksivy-voditelskie-prava.10615/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании прокурор Чолий О.А. поддержала требования по основаниям, изложенным в административном заявлении.
Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил письменный отзыв, согласно которого информация на сайтt: http://kupite.rf-pasport.com ранее была признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесена в реестр ЕАИС, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
Пунктом 10 постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» установлено, что выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Статьей 292.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.
Как следует из акта осмотра сайтов сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему, заместителем прокурора Северного района проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого осуществлен осмотр интернет-страниц, установленных при введении поискового запроса – «купить паспорта РФ с проводкой по базе данных»: https://vk.com/@centr_pirs-kupit-pasporta-rf-s-provodkoi-po-baze. https://sher-lok.online/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html, http://kupite.rf-pasport.com, https://droping-pro.ru/threads/prodazha-pasportov-rf-ksivy-voditelskie-prava.10615/, содержащих информацию с предложением с предложением о предоставлении услуг по продаже паспортов Российской Федерации за денежное вознаграждение с указанием на официальную проводку по базе данных (л.д.6-11).
В судебном заседании установлено, что решением Сарпинского районного суда – Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ информация на Интернет-сайте: http://kupite.rf-pasport.com была признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесена в реестр ЕАИС (л.д. об. 16, 17).
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о предоставлении услуг по оформлению паспортов Российской Федерации, заграничных паспортов гражданина и иных документов за денежное вознаграждение, способствуют совершению преступлений, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена ст. 292.1 УК РФ, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное заявление Прокурора Северного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить частично.
Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: https://vk.com/@centr_pirs-kupit-pasporta-rf-s-provodkoi-po-baze. https://sher-lok.online/kupit-pasport-rf-zagranpasport-t53.html, https://droping-pro.ru/threads/prodazha-pasportov-rf-ksivy-voditelskie-prava.10615/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, через Куйбышевский районный суд Новосибирской области, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Г. Гламаздина