Дело № 2а-5610/2023

УИД 16RS0042-03-2023-003403-80

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2023 года

город Набережные Челны 21 апреля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Канафиной Л.К.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,,

установил:

Управление МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 февраля 2021 года.

В обоснование административного иска указано, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 июля 2015 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

С 11 марта 2021 года ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Однако административный ответчик ФИО2 должных выводов для себя не сделал и в период нахождения под административным надзором 3 раза совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно поступившей характеристике ФИО2 проживает с сожительницей, на иждивении имеет 3 детей. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время является самозанятым, занимается строительством.

В судебное заседание представитель административного истца Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан не явился, извещены, представителем ФИО3, действующей на основании доверенности, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично. Пояснил, что является самозанятым, отчитывается в налоговый орган, его работа носит выездной характер, связана со строительством. В ближайшее время будет производить строительные работе в районе Республики Татарстан. Проживает с бывшей супругой, воспитывают общих детей. В зимний период проживают в квартире в городе, на лето переезжают в Сармановский район в свой дом.

Выслушав административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 февраля 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 8 июля 2015 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

25 мая 2018 года ОП № 3 «Центральный» Управления МВД России по г. Набережные Челны в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

С 7 марта 2021 года ФИО2 взят на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОП №2 «Комсомольский» УМВД России по г. Набережные Челны. При постановке на учет он официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений, ему разъяснена ответственность за нарушение ст. 314.1 УК РФ, а также 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

24 апреля 2022 года ФИО2 взят на учет ОМВД по Сармановскому району. При постановке на учет он также официально предупрежден о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

С 20 октября 2022 года ФИО2 вновь взят на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОП №2 «Комсомольский» УМВД России по г. Набережные Челны, ему вновь разъяснено о недопустимости нарушения им административных ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений

Однако, согласно представленным сведениям об административных правонарушениях, ФИО2 в период срока административного надзора 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 часть 1, часть 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления вступили в законную силу.

Из характеристики, поступившей от инспектора отделения по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Управления МВД России по г. Набережные Челны, следует, что административный ответчик ФИО2 проживает с сожительницей, на иждивении имеет 3 детей. По месту жительства характеризуется посредственно. В настоящее время является самозанятым, занимается строительством..

Таким образом, принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, личность административного ответчика, а также сведения о поведении административного ответчика, который 3 раза в период срока административного надзора привлекался к административной ответственности, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. При этом суд учитывает, что административные исковые требования направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий.

Однако удовлетворение заявленных требований в полном объеме препятствовало бы социализации и исправлению лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, что не отвечает целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, доводов, изложенных административным ответчиком в судебном заседании, административные ограничения, установленные ФИО2 решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 февраля 2021 года, подлежат дополнению административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2 ФИО9, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 февраля 2021 года.

Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 ФИО10 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 ФИО11 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Копотева Т.И.