РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2023 года адрес
Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-766/23 по административному иску ФИО1 к ИФНС России № 9 по адрес, УФНС России по адрес о признании незаконными решения налогового органа,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1, обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 9 по адрес, и просит суд отменить решение № 00680ф/л от 04.02.2022 г. и восстановить срок на подачу заявлению на возврат суммы сумма, востановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления, признать жалобу в ИФНС №9 вх. №277748 от 23.09.2022 г. поданной с соблюдением правил досудебного урегулирования, взыскать с ИФНС №9 по адрес сумму налога на доходы физических лиц в размере сумма
В обоснование своих требований административный истец указывает, что истец ФИО1 после приобретения лекарственных средств для лечения родителей в размере сумма обратилась в налоговую инспекцию для предоставления налогового вычета в соответствии с пп.3 п.1 ст.219 НК РФ. 17.12.2020 г. административным истцом была представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2017 год. Срок окончания камеральной налоговой проверки был установлен 17.03.2021 г. 11.01.2021 года, 26.03.2021 года, а также 28.04.2021 г. административный истец трижды обращалась в налоговый орган с заявлением о возврате налога на доходы физических лиц, на что получила отказы от 22.01.2021 г. № 248, от 31.03.2021 г. №3996, от 28.04.2021 г. №5653 по причине нарушения срока подачи заявления (заявление представлено по истечении трех лет со дня уплаты излишне уплаченной суммы). Данные отказы административный истец считает незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы административного истца по причине того, что административный истец, не будучи специалистом в области налогового права, была введена в заблуждение уполномоченным органом-инспекцией Федеральной налоговой службы на официальном сайте которого https://n.46/ru/rf/77/7709/) размещена информация о том, что заявление на возврат переплаты налогоплательщик подает после окончания камеральной налоговой проверки. На устные и телефонные обращения в течение 2021-2022 года ИФНС №9 по адрес отказала. В порядке обязательного досудебного урегулирования административных споров административным истцом было направлено в ИФНС №9 обращение вх.№277748 от 23.09.2022 г. Данная жалоба была отклонена по причине того, что была подана через интернет-сервис «Обращения в правительство Москвы», но при этом она была передана в уполномоченный орган из Правительства адрес письмом от 03.03.2022 г. №3-6-138188/22.
Административный истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика УФНС России по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика ИФНС России № 9 по адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения требований в полном объеме, на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.
Суд, выслушав доводы административного истца и представителей административных ответчиков, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 после приобретения лекарственных средств для лечения родителей в размере сумма обратилась в налоговую инспекцию для предоставления налогового вычета в соответствии с пп.3 п.1 ст.219 НК РФ. 17.12.2020 г. административным истцом была представлена уточненная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ) за 2017 год. Срок окончания камеральной налоговой проверки был установлен 17.03.2021 г. 11.01.2021 года, 26.03.2021 года, а также 28.04.2021 г. административный истец трижды обращалась в налоговый орган с заявлением о возврате налога на доходы физических лиц, на что получила отказы от 22.01.2021 г. № 248, от 31.03.2021 г. №3996, от 28.04.2021 г. №5653 по причине нарушения срока подачи заявления (заявление представлено по истечении трех лет со дня уплаты излишне уплаченной суммы). Данные отказы административный истец считает незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы административного истца по причине того, что административный истец, не будучи специалистом в области налогового права, была введена в заблуждение уполномоченным органом-инспекцией Федеральной налоговой службы на официальном сайте которого https://n.46/ru/rf/77/7709/) размещена информация о том, что заявление на возврат переплаты налогоплательщик подает после окончания камеральной налоговой проверки.
В соответствии с п.2 ст.219 НК РФ социальные налоговые вычеты предоставляются при подаче налоговой декларации в налоговый орган налогоплательщиком по окончании налогового периода. Согласно ст.216 НК РФ налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год.
В соответствии с ч.3, 4 ст.80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
П.1 ст.81 НК РФ установлено, что при обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик вправе внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей. При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.
Согласно данным ИФНС России №9 по адрес фио через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» 24.12.2020 г. представлена уточненная налоговая декларация формы 3-НДФЛ за 2017 год (номер корректировки 4) с целью получения социального налогового вычета. Сумма НДФЛ, подлежащая возврату из бюджета составила сумма (строка 050 раздела 1) Совместно с налоговой декларацией заявления о возврате в ИФНС России №9 по адрес не поступало.
В соответствии с ч.2 ст.88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (в течение шести месяцев со дня представления иностранной организацией, состоящей на учете в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса, налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость), если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из пояснений ИФНС России № 9 по адрес, по результатам камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации по НДФЛ за 2017 год (номер корректировки 4), завершенной 23.03.2021 г., право налогоплательщика на подтверждение налогового вычета подтверждено в полном объеме, однако ранее денежные средства в сумме сумма. были перечислены на банковский счет ФИО1 на основании решений о возврате НДФЛ от 03.02.2020 г. № 1464 на сумму сумма, № 1465 на сумму сумма
Указанные суммы налога подтверждены налоговым органом на основании представленных фио 29.10.2019 г. и 27.12.2019 г. первичной и уточненной (номер корректировки 1) налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ за 2017 год.
Следовательно, сумма налога, подлежащая возврату на основании уточненной налоговой декларации по форме 3-НДФЛ (номер корректировки 4) составила сумма
фио 11.01.2021 г., 26.03.2021 г., 28.04.2021 г. через Интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» представлены заявления о возврате НДФЛ, каждые из которых на сумму сумма
ИФНС №9 по адрес были приняты решения об отказе в возврате №248 от 22.01.2021 г., № 3996 от 31.03.2021 г., №5653 от 28.04.2021 г. по причине нарушения срока подачи заявлений о возврате излишне уплаченной суммы (заявление представлено по истечении трех лет со дня уплаты).
ФИО1 обращалась с жалобами (вх. №083534 от 24.03.2022 г., вх. №277748 от 23.09.2022 г.) на действия должностных лиц ИФНС №9 по адрес, выразившихся в отказе осуществить возврат излишне уплаченного НДФЛ в размере сумма
Решением УФНС по адрес от 06.04.2022 г. №21-10/039771@ жалоба ФИО1 (вх. №277748 от 24.03.2022 г.) оставлена без удовлетворения.
Решением УФНС по адрес от 30.09.2022 г. №21-10/117094@ жалоба ФИО1 (вх. №277748 от 23.09.2022 г.) оставлена без рассмотрения, поскольку была подана с нарушением порядка, установленного п.1 ст.139.2 НК РФ.
В соответствии с п.7 ст.78 НК РФ (в редакции действующей до 31.12.2022 г.) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течении трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Таким образом, срок на предоставление заявления о возврате излишне уплаченного налога на доходы физических лиц за 2017 год истек 31.12.2020 г.
Кроме того, суд обращает внимание, что ФИО1 просит отменить решение № 00680ф/л от 04.02.2022 г., при этом документ под указанным номером явлется обращением ФИО1
Вместе с тем, фио в нарушение п.7 ст.78 НК РФ представила заявления о возврате налога только в 2021 году, то есть с пропуском соответствующего срока, предусмотренного законодательством о налогах и сборах, также в заявлениях от 11.01.2021 г., 26.03.2021 г., 28.04.2021 г. налогоплательщиком указан иной налоговый период-2021 год.
Из вышеизложенного следует, что право на возврат НДФЛ было утрачено налогоплательщиком, поскольку суммы социального налогового вычета в рамках НК РФ рассматриваются в виде излишне уплаченной суммы налога, возврат которого возможен до истечения трех лет с момента (налогового периода) уплаты НДФЛ. Причин подтверждающих, уважительность пропуска срока административным истцом в исковом заявлении не приведено и судом не установлено.
Таким образом суд приходит к выводу, что решения налогового органа №248 от 22.01.2021 г., №3996 от 31.03.2021 г., №5653 от 28.04.2021 г. об отказе осуществления возврата излишне уплаченного налога в размере сумма обоснованы и правомерны
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 9 по адрес, УФНС России по адрес о признании незаконными решения налогового органа отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Мазуров Н.А.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 июля 2023 года.