РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Коваленко О.П.,
при секретаре Канаевой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1630/2022 по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом г. о. Самара, Администрации г. о. Самара о признании приватизации состоявшейся, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Самарский районный суд г. Самары с иском с учетом уточнения к Департаменту управления имуществом г. о. Самара, Администрации г. о. Самара о признании приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес> состоявшейся, включении указанной квартиры в наследственную массу, оставшуюся после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности за ФИО1 на указанную квартиру в порядке наследования.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 На день смерти ФИО2 постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ наследодатель ФИО2 оформила завещательное распоряжение на случай своей смерти в отношении квартиры, в которой она проживала, по адресу: <адрес>. Наследником по завещанию после смерти ФИО2 ею была указана - ФИО1 Завещание было удостоверено нотариусом городского округа Самара ФИО3, зарегистрировано в реестре за №. В связи с тем, что на момент составления завещания квартира была не приватизирована и являлась собственностью администрации городского округа Самары, то в этот же день нотариусом ФИО3 была удостоверена и зарегистрирована в реестре за № доверенность на имя Истца на совершение от имени ФИО2 всех необходимых действий по приватизации жилого помещения. В этот же день ФИО2 собственноручно было подписано заявление в Департамент управления имуществом городского округа Самара о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. С целью исполнения поручения наследодателя ФИО2 Истец на основании выданной ей доверенности, ДД.ММ.ГГГГ вызвала техника и заказала технический паспорт на квартиру наследодателя. По готовности технического паспорта, ДД.ММ.ГГГГ он был выдан истцу, но из него следовало, что в помещении наследодателя была произведена перепланировка, которая не была узаконена в соответствии с требованиями закона, и номер квартиры не соответствовал действительности. Для присвоения квартире наследодателя фактически, используемого номера 3А истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Самарского района г. Самары с заявлением. По результатам рассмотрения заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № квартире ФИО2 был присвоен №А. Данные сведения были внесены в сведения о лицевом счете № МП г.о. Самара ЕИРЦ (МП «Жилсервис»), который выдал необходимые сведения ДД.ММ.ГГГГ. Для приведения технической документации в соответствие с требованиями закона Истец обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара, где ей была выдана доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ с правом осуществить учет и техническую инвентаризацию квартиры наследодателя от имени Департамента. Однако узаконить имеющуюся в квартире перепланировку истец по этой доверенности не смогла в связи с чем, вновь вынуждена была обращаться в Департамент Управления имуществом городского округа Самары, где ДД.ММ.ГГГГ получила отказ. Для устранения требований Департамента управления имуществом г.о. Самара наследодателю пришлось вновь обращаться к нотариусу для выдачи Истцу требуемых Департаментом полномочий. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Брод С.М. была удостоверена доверенность на имя ФИО1, зарегистрированная в реестре за номером №. На основании вышеуказанной доверенности, ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом управления имуществом г.о. Самара Истцу была выдана доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на представление Департамента управления имущества г.о. Самара в Департаменте градостроительства г.о. Самара по вопросам перепланировки квартиры ФИО2. После узаконения перепланировки и постановки помещения на кадастровый учет, Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась с пакетом документов в Департамент управления имуществом г.о. Самара для заключения договора о передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, какие-либо договоры на день ее смерти получены не были. В октябре 2017 года Истец обратилась к нотариусу ФИО3, которой на основании заявления Истца было заведено наследственное дело после смерти ФИО2 Так как Истец не смогла представить нотариусу документы о собственности на квартиру наследодателя, то нотариус разъяснила ей, что для оформления наследственных прав ей следует обратится в суд. В связи с чем, истец вынуждена обратиться с указанным иском в суд.
В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования полностью поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрация г.о. Самара в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил в заявленных требованиях отказать.
Третье лицо нотариус г. Самары ФИО3 и и.о. нотариуса Брод С.М. ФИО4 в судебное заседание не явились, однако извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, однако извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется.
Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение (Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2004 № 316-О).
В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ).
Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1114 ГК РФ, временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
На основании ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства.
В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства (п. 1).
Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146) (п. 2).
Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
На день смерти ФИО2 постоянно проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующей записью в паспорте и справкой № МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ наследодатель ФИО2 оформила завещательное распоряжение на случай своей смерти в отношении квартиры, в которой она проживала, по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов. Наследником по завещанию после смерти ФИО2 ей была указана истец - ФИО1. Завещание было удостоверено нотариусом городского округа Самара ФИО3, зарегистрировано в реестре за №.
В связи с тем, что на момент составления завещания квартира была не приватизирована и являлась собственностью муниципального образования городского округа Самары, то в этот же день нотариусом ФИО3 была удостоверена и зарегистрирована в реестре за № доверенность на имя истца на совершение от имени ФИО2 всех необходимых действий по приватизации жилого помещения.
В этот же день ФИО2 собственноручно было подписано заявление в Департамент управления имуществом городского округа Самара о передаче в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>.
С целью исполнения поручения наследодателя ФИО2 истец на основании выданной ей доверенности, ДД.ММ.ГГГГ вызвала техника и заказала технический паспорт на квартиру наследодателя.
Согласно техническому паспорту Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № по адресу: <адрес>, произведена перепланировка. Уточнение наличия оконного проема в помещении поз. №. Номер помещения указан согласно материалам инвентарного дела. Распоряжение о присвоении номера квартире в материалах инвентарного дела отсутствует. Разрешение на переустройство и (или) перепланировку не предъявлено. Жилое помещение имеет площадь с учетом прочей (с коэффициентом) 19,80 кв.м., общая площадь 16,70 кв.м., жилая площадь 11,30 кв.м.
Для присвоения квартире наследодателя фактически, используемого номера 3А, истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию Самарского района г. Самары с заявлением.
По результатам рассмотрения заявления истца, ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Администрации Самарского внутригородского района городского округа Самара № квартире ФИО2 был присвоен номер №.
Данные сведения были внесены в карточку лицевого счета № МП г.о. Самара ЕИРЦ (МП «Жилсервис»), который выдал необходимые сведения ДД.ММ.ГГГГ.
Для приведения технической документации в соответствие с требованиями закона истец ФИО1 обращалась в Департамент управления имуществом городского округа Самара, где ей была выдана доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ с правом осуществить учет и техническую инвентаризацию спорной квартиры от имени Департамента управления имущества г.о. Самара (л.д.37).
На основании указанной доверенности истец подала заявление в Управление Росреестра по Самарской области об осуществлении государственного кадастрового учета изменений адреса объекта недвижимости и изменения описания местоположения помещения в пределах этажа, или в пределах здания или сооружения, после чего истцу выдана Выписка из ЕГРН на спорную квартиру с внесенными изменениями (л.д.38-40).
Однако узаконить имеющуюся в квартире перепланировку истец по указанной доверенности не смогла в связи с отсутствием в ней указанного права. По указанной причине истец вновь обратилась в Департамент управления имуществом городского округа Самары, где ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку в выданной ФИО2 на имя ФИО1 нотариальной доверенности отсутствовали полномочия доверенного лица на оформление переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д. 42).
Для выполнения требований Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО2 вновь обратилась к нотариусу для выдачи истцу требуемых Департаментом полномочий. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Брод С.М. была удостоверена доверенность на имя ФИО1, зарегистрированная в реестре за номером № (л.д. 43).
На основании вышеуказанной нотариальной доверенности, ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом управления имуществом г.о. Самара истцу была выдана доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на представление Департамента управления имущества г.о. Самара в Департаменте градостроительства г.о. Самара по вопросам перепланировки квартиры ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с пакетом документов в Департамент управления имуществом г.о. Самара для заключения договора о передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 69).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к нотариусу ФИО3, которой на основании заявления истца было заведено наследственное дело № после смерти ФИО2
Согласно наследственному делу №, наследником на основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, является ФИО1 ФИО5, имеющих право на обязательную долю в наследстве, не имеется.
Свидетельство о праве на наследство по завещанию наследнику (истцу) не выдавалось в виду отсутствия в собственности у умершего имущества.
Из выписки Департамента управления имуществом г.о. Самара следует, что объект недвижимости – квартира, расположенный по адресу: г. Самара включен в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании решения Малого Совета Самарского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на вышеуказанную квартиру.
Согласно ответу Управления государственной охраны объектов культурного наследия Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, здание, расположенное по адресу: <адрес>, объектом культурного наследия либо выявленным объектом культурного наследия не является.
Из архивного фонда, находящегося на хранении Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», сведения о зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ правах собственности за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., на объекты капитального строительства, расположенные нa территории г.Самары и Волжского района, отсутствуют. Заявление ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в Отделении не зарегистрировано, сведения об участии ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. в приватизации жилых помещений на территории г.Самары и волжского района, в Отделении отсутствуют.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 названного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Предметом доказывания в рамках настоящего спора и необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Как следует из материалов дела, ФИО2 при жизни выразила свое желание приватизировать жилое помещение, находившееся в ее пользовании по договору социального найма, выдала доверенность на имя истца на приватизацию спорной квартиры, оформила завещание на данную квартиру на имя истца, а также оформила заявление в Департамент управления имуществом г.о. Самара о передаче <адрес> в ее собственность, которое через своего представителя с полным комплектом документов было подано в Департамент управления имуществом г.о. Самара.
Так, в соответствии с актом экспертного исследования № судебно-экспертного учреждения «Агентство экспертных исследований» от ДД.ММ.ГГГГ, подпись, выполненная от имени ФИО2, изображения которой исследованы, расположенная на первой странице копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ, выполнена ФИО2.
Таким образом, достоверно установлено, что заявление в Департамент управления имуществом г.о. Самара о передаче <адрес>А <адрес> оформлено ФИО2
Кроме того, допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 также подтвердили доводы истца о намерении ФИО2 приватизировать квартиру по адресу: <адрес>А, оформлении завещании на имя ФИО1, а также о пользовании и содержании квартиры истцом после смерти ФИО2
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет. Их показания соответствуют и не противоречат остальным собранным по делу доказательствам.
Таким образом, учитывая, что волеизъявлением гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения понимается подача заявления о приватизации и необходимых для этого документов, суд приходит к выводу, что все действия ФИО2, совершенные при подаче заявления о предоставлении государственной услуги о приватизации квартиры и передаче в собственность, подтверждают волеизъявление ФИО2 на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое не было изменено, и действия, направленные на оформление приватизации, не были доведены до конца исключительно по причине ее смерти.
Наследодатель ФИО2, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвала свое заявление, по не зависящим от нее причинам была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ей не могло быть отказано, поскольку право на приватизацию ею не использовано.
Наличие перепланировки в квартире не может служить основанием для отказа в иске, как и прекращение полномочий представителя по доверенности в связи со смертью наследодателя, поскольку достоверно установлен факт оформления заявления о передачи квартиры в собственность самой ФИО2
ФИО1, являющаяся наследником ФИО2 по завещанию, приняла наследство в установленный законом срок и способом путем обращения с заявлением к нотариусу о принятии наследства.
Таким образом, спорная квартира подлежит отнесению судом к наследственной массе.
При таких установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании приватизации состоявшейся, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом г. о. Самара, Администрации г. о. Самара о признании приватизации состоявшейся, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, - удовлетворить.
Признать приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0807002:849, состоявшейся.
Включить в состав наследства после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А, площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0807002:849.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Самарского района г. Самары, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 16,7 кв.м., с кадастровым номером №, в порядке наследования.
Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности ФИО1 на вышеуказанный объект недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2022 года.
Судья: О.П. Коваленко