Дело № 2-266/2023

УИД 19RS0011-01-2023-000155-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 24 марта 2023 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Чеменева Е.А.,

при секретаре Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, мотивируя заявленные требования тем, что администрацией проведена работа по выявлению невостребованных земельных долей. В соответствии с распоряжением Усть-Абаканской районной администрации от 20.07.1994 г. № 250-р выданы акты на право собственности на земли гражданам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно при реорганизации совхоза «Степной». На основании указанного распоряжения 1048 граждан получили свидетельство о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок). Вместе с тем, некоторые собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство имеет место в течение длительного времени (более двадцати лет), что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Администрацией Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. С целью обращения в суд с исковыми заявлениями о признании права собственности муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного составлен список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия на основании п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Администрацией Чарковского сельсовета вышеуказанный список опубликован в газетах «Хабар» № 52 (21017) от 17.05.2016 и «Усть-Абаканские известия» № 13/1 (8679) от 19.02.2016 опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. В сообщении было указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию Чарковского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Из 1048 перечисленных в вышеуказанных информационных сообщениях собственников невостребованных земельных долей АОЗТ «Степной» заявление об исключении из указанного списка подали всего 3 человека. Администрацией Чарковского сельсовета организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности участков сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Степной» Усть-Абаканского района Республики Хакасия, расположенных на землях Чарковского сельсовета, которое состоялось 17.07.2019. Поскольку на собрание не явился ни один человек, постановлением Главы Чарковского сельсовета от 26.07.2019 № 34/1-п утвержден список невостребованных земельных долей. Земельная доля ФИО1 входит в список невостребованных долей и от него возражений о включении принадлежащей ему доли в указанный список не поступило. В течение трех и более лет подряд принадлежащая ответчику земельная доля, предоставленная в собственность, не передана ответчиком в аренду, а также ответчик не распорядился ею иным образом. Также ответчиком не зарегистрировано право собственности на принадлежащую ему земельную долю. Следовательно, принадлежащая ответчику земельная доля обосновано включена администрацией Чарковского сельсовета в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с требованиями действующего законодательства. Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения долей в список невостребованных земельных долей, в установленный срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, представлено не было. Просят признать за муниципальным образованием Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 общей площадью *** из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Степной», расположенную на территории муниципального образования Чарковский сельсовет.

Представитель истца - администрации Чарковского сельсовета ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, о рассмотрении дела без его участия не просил.

В соответствии ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика.

Исследовав материалы дела, проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения администрации Усть-Абаканского района от 20.07.1994 № 250-р ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земельную долю с оценкой 333 баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью *** расположенный по адресу: ... (свидетельство на право собственности на землю серии *** регистрационная запись *** от 20.02.1995).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 до настоящего времени, то есть на протяжении более 20 лет, не распорядился долей и не принимает никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Администрацией Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными.

На основании п. 2 ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Чарковского сельсовета вышеуказанный список опубликован в газетах «Хабар» № 52 (21017) от 17.05.2016 и «Усть-Абаканские известия» № 13/1 (8679) от 19.02.2016, а именно опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников.

В сообщениях указано, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в администрацию Чарковского сельсовета, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что заявления об исключении её из указанного списка ответчик не подал.

Администрацией Чарковского сельсовета организовано проведение общего собрания участников общей долевой собственности участков сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Степной» Усть-Абаканского района Республики Хакасия, расположенных на землях Чарковского сельсовета, которое состоялось 17.07.2019.

Поскольку на собрание не явился ни один человек, постановлением Главы Чарковского сельсовета от 26.07.2019 № 34/1-п утвержден список невостребованных земельных долей.

Земельная доля ответчика входит в список невостребованных долей и от неё возражений о включении принадлежащей ему доли в указанный список не поступило.

В течение трех и более лет подряд принадлежащая ответчику земельная доля, предоставленная ему в собственность, не передана им в аренду, а также ответчик не распорядился долей иным образом. Также ответчиком не зарегистрировано право собственности на принадлежащую ему земельную долю, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что принадлежащая ответчику земельная доля обоснованно включена администрацией Чарковского сельсовета в список невостребованных земельных долей, опубликованный и размещенный в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Кроме того, никаких возражений по поводу необоснованного включения доли в список невостребованных земельных долей, в установленный срок в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, представлено не было.

Закон не возлагает на орган местного самоуправления или иное лицо обязанности по уведомлению граждан о предоставлении им земельных долей, а также не предусмотрена обязанность граждан по получению свидетельства о праве собственности на земельную долю. Дольщики самостоятельны в реализации своих прав.

Со стороны ответчика не было проявлено должной активности в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую АОЗТ «Степной».

Таким образом, исковые требования администрации Чарковского сельсовета к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Чарковского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Чарковский сельсовет Усть-Абаканского района Республики Хакасия на невостребованную земельную долю ФИО1 общей площадью 50,09 га, из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Степной», расположенную на территории муниципального образования Чарковский сельсовет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2023 года.

Председательствующий Чеменев Е.А.