Уникальный идентификатор дела:
77RS0018-02-2021-005448-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2022 года Никулинский районный суд г. Москвы, в составе судьи Голяниной Ю.А. при секретаре Зотовой Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудио-видео-протоколирования дело № 2А-434/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ МОСП по ВАШ № 2 ФИО2 о признании действий, постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным иском к ответчику, указал, что административным истцом совместно с мотосалоном готовились сделки «трейд ин», по условиям которых административный истец продавал принадлежащий ему мотоцикл салону, а мотосалон продавал принадлежащий ему мотоцикл административному истцу. Две сделки были неразрывно связаны между собой. Ранее при подготовке к сделке по продаже мотоциклов административным истцом и салоном были проверены все виды задолженностей (штрафы ГИБДД, автодорожные службы, исполнительные производства). Задолженности отсутствовали по состоянию за 17:00 05.09.2020. В 18:00 05.09.2020 административным истцом совместно с работниками мотосалона случайно за час до планируемой сделки было внезапно обнаружено, что в отношении административного истца ведется исполнительное производство № 3584516/20/77046-ИП от 03.09.2020 и на него возложена обязанность уплатить штраф в сумме 5000 руб. за неизвестное административное правонарушение, в рамках которого также наложен запрет на регистрационные действия на мотоцикл, продаваемый административным истцом. Этот запрет на регистрационные действия негативно повлиял на отношение к покупке салоном мотоцикла административного истца, что выразилось в отказе салона совершать сделки. Административный истец был вынужден оплатить штраф по исполнительному производству № 3584516/20/77046-ИП от 03.09.2020, в связи с чем совершил платеж в сумме 5050 руб. Скриншот из личного кабинета на портале Госуслуги административного истца, подтверждающий оплату представлен. 07.09.2020 административным истцом была направлена жалоба на действия бездействие пристава-исполнителя в Главное управление ФССП по г. Москве. Жалоба от 07.09.2020 содержала требование предоставить материалы ИП N 3584516/20/77046-ИП от 03.09.2020 по электронной почте, на основании которых было возбуждено исполнительное производство и отменить незаконное исполнительное производство, а также вернуть оплаченные 5000 рублей. Жалоба зарегистрирована Главным управлением ФССП по г. Москве под № 376736. 28.09.2020 административным истцом в ответ на жалобу от 07.09.2020 Главное управление ФССП по г. Москве дало ответ от 25.09.2020 № 77918/20/503908, к которому приложено постановление о возбуждении ИП от 03.09.2020 и постановление СПИ об окончании ИП от 17.09.2020.
Исполнительное производство № 3584516/20/77046-ИП от 03.09.2020 было возбуждено на основании постановления по делу об административном правонарушении № 0355431010120061001041385, вынесенного Государственным казенным учреждением города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» по делу В-517364/20 от 02.07.2020. В постановлении указано, что в 11:06 08.06.2020 автомобиль административного истца был припаркован на платном парковочном пространстве по адресу <...>. 28.09.2020 административный истец обратился с жалобой в ГКУ города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» об отмене постановления. 05.10.2020 жалоба была возвращена истцу в связи с пропуском срока обжалования. 26.02.2021 истцу стало известно из сайта гибдд.рф о наличии штрафов за нарушение ПДД РФ, в том числе за 2020 год, 26.02.2021 административный истец написал обращение в ГИБДД на Интернет сайте с требованием отменить постановления о привлечении к административной ответственности, т.к. об этих постановлениях он не был уведомлен и лишен права уплачивать штраф в 50%-ом размере. По данному обращению ответ из ГИБДД административному истцу не поступил. В связи с этим бездействием ГИБДД 03.03.2021 административный истец обратился в Прокуратуру г. Москвы, Прокуратура г. Москвы перенаправило обращение в Прокуратуру ЗАО г Москвы (письмо от 04.03.2021 № 45-р-25950-21/10173). От Прокуратуры ЗАО г. Москвы административному истцу ответ не поступил. 18.03.2021 административному истцу в личном кабинете интернет портала «Госуслуги» пришли уведомления о том, что он является стороной исполнительных производств № 65604/21/77046-НП и №70352/21/77046-ИП от 18.03.2021. Административный истец, с учетом уточненных требований просил признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя №№ 3584516/20/77046-ИП от 03.09.2020, 65604/21/77046-ИП от 18.03.2021 и 70352/21/77046-ИП от 18.03.2021, вернуть излишне выплаченные средства в размере 10 050 рублей и государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал.
Административный ответчик в суд не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд соглашается с доводами административного истца, исходя из следующего.
Действия (бездействие), решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона об исполнительном производстве) извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе.
Как указано в части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
В силу ст. 121 данного федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со ст. 126 указанного федерального закона жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на Федеральную службу судебных приставов возлагается задача по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц (ст. 65).
В соответствии со ст. 12 Закона об органах принудительного исполнения в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры в том числе по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
В ст. 19 Закона об органах принудительного исполнения предусмотрено, что постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.
Сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам гл. 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и не оспорено административным ответчиком, административным истцом не смотря на неоднократные обращения не было получено никаких материалов от МОСП по ВАШ № 2, ответ на жалобу от 19.03.2021 поступил 02.04.2021, документов необходимых истцу не содержал, информация о возбужденных исполнительных производствах появлялась с большим опозданием, что привело к не совершению административным истцом запланированной сделки, все указанное нарушает права и законные интересы истца, принципы законности и своевременности совершения исполнительных действий, на основании изложенного суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования административного истца удовлетворить в полном объёме.
Признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя №№ 3584516/20/77046-ИП от 03.09.2020, 65604/21/77046-ИП от 18.03.2021 и 70352/21/77046-ИП от 18.03.2021 в отношении должника – ФИО1, ****, вернуть излишне выплаченные средства в размере 10 050 рублей и государственную пошлину в размере 400,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 30.11.2022