22RS0068-01-2022-003021-73

2-3517/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Синкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации г. Барнаула об исправлении реестровой ошибки, о прекращении границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась через суд с данным иском к ответчику, в обоснование которого указывает, что ей и ФИО5 на праве общей долевой собственности принадлежат по ? доли жилого дома по адресу: ..... В отношении земельного участка кадастровый учет и регистрация прав не осуществлялись. С целью оформления прав, постановки земельного участка на кадастровый учет истцом произведены работы по его образованию, в результате которых установлено, что образуемый земельный участок имеет наложение на земельный участок с кадастровым номером 22:63:000000:1507, находящийся в собственности городского округа – ...., с видом разрешенного использования – инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, линейные объекты, объекты благоустройства. Кроме того, образуемый земельный участок входит в состав улично-дорожной сети города и расположен на территории общего пользования, границы которой определены постановлением администрации г. Барнаула от 06.09.2019 №1494 «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети городского округа – города Барнаула Алтайского края». Данное стало возможным, что при выполнении кадастровых работ не было учтено фактическое землепользование, местоположение границ земельного участка. При принятии вышеуказанного постановления от 06.09.2019, исторически сложившаяся система улично – дорожной сети застроенных территорий в районе образуемого земельного участка, красными линиями не закреплялась, не прорабатывалась, не учитывалась, что привело к необоснованному отсечению красными линиями большей части участка по ..... Из площади образуемого земельного участка, равной 832 кв.м., только оставшаяся площадь 137 кв.м. неограниченна правами третьих лиц и не отнесена к территории общего пользования, при этом жилой дом не находится в границах оставшейся площади земельного участка.

Ссылаясь на положения ст.60 ЗК РФ, истец просила исправить реестровую ошибку, выразившуюся в недостоверном определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 22:63:000000:1507, путем установления части границы в координатах исходя из заключения кадастрового инженера от 25.11.2021 (система координат МСК22, зона 2), прекратить существование характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 22:63:000000:1507 исходя из заключения кадастрового инженера от 25.11.2021 (система координат МСК22, зона 2).

В иске истец также просила признать постановление администрации г. Барнаула от 06.09.2019 № 1494 недействующим в части границ образуемого земельного участка по .... по соответствующим координатам.

Указанные требования выделены в отдельное производство и разрешены по правилам КАС РФ в рамках дела № 2а-3396/2022.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, которые приобщены в дело.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 06.09.2019 постановлением администрации г. Барнаула № 1494 утвержден проект планировки улично-дорожной сети городского округа- г. Барнаула Алтайского края. В настоящее время указанный нормативный акт действует.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 07.06.2022, оставленным без изменения судом вышестоящей инстанции, административное исковое заявление ФИО1 о признании недействующим постановления администрации г. Барнаула от 06.09.2019 № 1494 «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети городского округа –города Барнаула Алтайского края» в части границ земельного участка по адресу: .... оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что в соответствии с Генеральным планом городского округа города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 30.08.2019 года № 344 .... в районе спорного земельного участка является магистральной улицей общегородского значения, жилой дом, принадлежащий на праве долевой собственности ФИО1 и фактически используемый земельный участок расположены в зоне транспортной инфраструктуры.

Решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 № 834 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого нормативно-правового акта). Согласно фрагменту карты градостроительного зонирования вышеуказанный жилой дом расположен на территории общего пользования, для которой градостроительный регламент не установлен, фактически используемый истцом земельный участок частично расположен на территории общего пользования, частично в территориальной зоне Ж4. В Правилах землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, утв. решением Барнаульской городской Думы от 25.12.2019 года № 447, действующих на дату рассмотрения дела расположение земельного участка не изменено, он также частично находится на территории общего пользования и частично в территориальной зоне Ж1.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: .... принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи от 13.12.2018. Права на земельный участок не оформлены, земельный участок не поставлен на кадастровый учет, не сформирован в установленном порядке.

При этом, расчет красной линии в районе земельного участка по адресу .... осуществлен Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Барнаула 23.11.1994. Нормативно-правовым актом от 06.09.2019 красные линии не изменены.

Таким образом, спорный земельный участок с расположенным на нем домовладением, как на момент его приобретения истцом, так и на момент принятия постановления от 06.09.2019 относился к территории общего пользования.

Из представленных доказательств следует, что земельный участок, на котором расположен жилой дом истца по адресу: ...., не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, плановые (юридические) границы земельного участка не определены.

Акт, которым установлены границы территории общего пользования и координаты красных линий, рассчитанные Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации г. Барнаула в 1994 году, не признан недействующим.

Постановления администрации г. Барнаула от 06.09.2019 № 1494 «Об утверждении проекта планировки улично-дорожной сети городского округа –города Барнаула Алтайского края» также является действующим, не признано незаконным.

В силу статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей до 01.01.2017, кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государетвенном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях) (п. 2 ч. 1). Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ощибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, а также суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (ч. 5).

Согласно ст. 61 Закона №218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнивщим кадастровые работы, или ощибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодейетвия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4).

По смыслу п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество. Исправление реестровой ошибки не должно изменять основные характеристики земельного участка ответчика (площадь и местоположение границ).

В случае наличия спора о границах земельных участков между их правообладателями, такой спор не может быть разрешен путем исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.

Из анализа приведенных норм следует, что разрешение требований об исправлении реестровой ошибки является, по сути, установление ошибочности сведений, содержащихся в документе, на основании которого ошибочные сведения внесены ЕГРН. Целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок существует на местности.

Законом предусмотрено исправление реестровой ошибки, т.е. исключение сведений из ЕГРН в части границ спорного земельного участка без уменьшения его площади.

Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В данном случае стороной истца не представлено надлежащих доказательств наличия реестровой ошибки. Истцом избран ненадлежащий способ защиты права, фактически между сторонами имеется спор о границах земельного участка, т.е. спор о праве, который не может быть разрешен в порядке исправления реестровой ошибки.

При установленных обстоятельствах исковые требования ФИО1 об исправлении реестровой ошибки, выразившейся в недостоверном определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 22:63:000000:1507, путем установления части границы в координатах исходя из заключения кадастрового инженера от 25.11.2021 (система координат МСК22, зона 2), о прекращении существования характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 22:63:000000:1507 исходя из заключения кадастрового инженера от 25.11.2021 (система координат МСК22, зона 2), не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истцу в иске отказано, на основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы ей не возмещаются.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Верно:

Судья Л.А. Аникина

Секретарь А.А. Синкина