05RS0031-01-2025-007676-85
Дело № 2-6025/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Махачкала 04 декабря 2025 года
Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,
при секретаре – Ибрагимовой Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению СФР по Республике Дагестан о включении периодов работы в льготный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению СФР по РД о включении периодов его работы с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 в ООО «Даггидроспецстрой»; с 11.05.1995 по 31.12.1996 в МП «Магма»; с 01.07.2003 по 31.08.2004, с 01.10.2005 по 20.06.2006 в ООО «Ирганайгидроспецстрой»; с 01.07.2006 по 27.10.2007 в ООО «Дагспецстройсервис»; с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно п.1, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. и назначении ему досрочной страховой пенсии со дня обращения.
В обоснование своих требований ФИО1 указал, что в связи с достижением необходимого возраста и выработкой необходимого льготного стажа, он обратился в Социальный фонд РФ по РД за назначением страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Социальный фонд РФ по РД решением от 28.08.2025 г. отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы. При этом Социальный фонд указал, что за период работы с 01.05.2008 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» в организации нет документов, подтверждающих льготный характер его работы. При подсчете льготного стажа Социальный фонд обратил внимание только на период работы в ООО «Технострой» с 01.05.2008 по 30.06.2019г.
Согласно его трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, льготным уточняющим справкам, он непрерывно работал в льготной деятельности с 09.09.1993г по 30.06.2019г. в различных организациях. Кроме того, утверждение СФР по РД о том, что за период с 01.05.2008 по 30.06.2019г. в ООО «Технострой» отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер его работы, считает не соответствующим действительности. Согласно акту проверки №1108 от 18.08.2025 в организации имеются приказы о назначении его на льготную должность и увольнении с нее, а также имеются сведения о начислении заработной платы. Согласно указанному акту в периоды работы с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» полностью подтверждается получение им заработной платы на подземных работах. Во все вышеуказанные организации он был принят на работу на основании указанных в его трудовой книжке приказах, в которых имеется прямое указание о принятии его на работу с полным рабочим днем в подземных условиях, т.е. приказы содержат сведения о характере и условиях выполняемой им работы. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за все вышеуказанные периоды льготной деятельности за него оплачивались страховые взносы и проставлены коды за особые условия труда. Считает исключение из льготного стажа данных периодов работы необоснованным, так как факт его работы подтверждается записями в трудовой книжке, льготной справкой и выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Он имеет право на получение пенсии, поскольку им фактически выработано более требуемых 10 лет специального стажа, установленного п.1, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях».
Просит суд: признать незаконным решение ОСФР по РД от 28.08.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; обязать Отделение СФР по РД назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, включив периоды работы с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 в ООО «Даггидроспецстрой»; с 11.05.1995 по 31.12.1996 в МП «Магма»; с 01.07.2003 по 31.08.2004, с 01.10.2005 по 20.06.2006 в ООО «Ирганайгидроспецстрой»; с 01.07.2006 по 27.10.2007 в ООО «Дагспецстройсервис»; с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно п.1, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.
Представитель Отделения-СФР по РД ФИО3 требования истца не признал, просил отказать, т.к. в представленных истцом для назначения пенсии документах не усматривается льготный характер работы, территориальный орган CФР не вправе учитывать специальный стаж при отсутствии его документального подтверждения и назначать досрочную пенсию.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.
Установление льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными нагрузками на здоровье организма, обусловленными характером профессиональной деятельности.
Из решения Отделения CФР по РД от 28.08.2025г. следует, что ФИО1 отказано во включении периодов работы с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 в ООО «Даггидроспецстрой»; с 11.05.1995 по 31.12.1996 в МП «Магма»; с 01.07.2003 по 31.08.2004, с 01.10.2005 по 20.06.2006 в ООО «Ирганайгидроспецстрой»; с 01.07.2006 по 27.10.2007 в ООО «Дагспецстройсервис»; с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер работы.
Согласно с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., досрочная страховая пенсия назначается по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. № 10 ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Совмина СССР от 26.01.1991 г. № 10, электрослесари, изолировщики, выполняющие подземные работы на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении и капитальном ремонте: горных выработок, метрополитенов, подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений имеют право на досрочное назначение пенсии (раздела I указанного Списка, позиции 1010300а-19931, 1010300а-12520 подраздела 10103000).
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Абзацем первым ст.66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки АТ-VI № 6672072 ФИО1, заполненной 13.10.1993г. следует, что он работал в период с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 в ООО «Даггидроспецстрой»; с 11.05.1995 по 31.12.1996 в МП «Магма»; с 01.07.2003 по 31.08.2004, с 01.10.2005 по 20.06.2006 в ООО «Ирганайгидроспецстрой»; с 01.07.2006 по 27.10.2007 в ООО «Дагспецстройсервис» электрослесарем в подземных условиях с полным рабочим днем, а в период с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» изолировщиком в подземных условиях с полным рабочим днем.
В соответствии с п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из справок № 414 от 26.02.2025, № 415 от 26.02.2025, № 416 от 26.02.2025, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданных на основании книг приказов личного состава, лицевых счетов, усматривается, что с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 истец работал в должности электрослесаря в подземных условиях с полным рабочим днем.
Из справки № 25-10/ок от 18.02.2025, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии усматривается в период с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 истец работал в должности изолировщиком в подземных условиях с полным рабочим днем.
Сведений о нахождении ФИО1 в отпусках без сохранения заработной платы, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации в указанных справках не имеется, прогулы, простои, неполный рабочий день, неполная рабочая неделя по приказам не просматривается.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, он работал в периоды с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 в ООО «Даггидроспецстрой»; с 11.05.1995 по 31.12.1996 в МП «Магма»; с 01.07.2003 по 31.08.2004, с 01.10.2005 по 20.06.2006 в ООО «Ирганайгидроспецстрой»; с 01.07.2006 по 27.10.2007 в ООО «Дагспецстройсервис»; с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» в должности электрослесаря и изолировщика, его работа имела льготный характер, и отмечена специальным кодом (особые условия труда).
Таким образом, фактически ФИО1 осуществлялась работа в подземных условиях с полным рабочим днем в должностях, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., соответственно его трудовая деятельность подпадает под требования п.1, ч.1, ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при назначении страховой пенсии по старости является трудовая книжка.
Записи в трудовой книжке ФИО1 надлежаще заверены печатями предприятий и подтверждаются справками работодателя № 414 от 26.02.2025, № 415 от 26.02.2025, № 416 от 26.02.2025, № 25-10/ок от 18.02.2025. Даты и номера приказов о принятии и увольнении с работы в указанных справках соответствуют сведениям, указанным в трудовой книжке.
Уточняющие справки № 414 от 26.02.2025, № 415 от 26.02.2025, № 416 от 26.02.2025, № 25-10/ок от 18.02.2025, заполнены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных документов, имеется дата их выдачи, заверена фирменным штампом и круглой печатью организации, подписана руководителем и гл.бухгалтером и подтверждает постоянную занятость на льготной работе.
В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании указанных сведений формируется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащая все информацию об общем страховом и льготном стаже.
Принимая во внимание, что сведения указанные в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, уточняющие льготные справки № 414 от 26.02.2025, № 415 от 26.02.2025, № 416 от 26.02.2025, № 25-10/ок от 18.02.2025, надлежаще оформлены, записи о страховом стаже за вышеперечисленные периоды работы, имеющиеся в трудовой книжке, не вызывают сомнения в достоверности, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1, обязав Отделение СФР по РД зачесть в льготный стаж истцу периоды работы с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 в ООО «Даггидроспецстрой»; с 11.05.1995 по 31.12.1996 в МП «Магма»; с 01.07.2003 по 31.08.2004, с 01.10.2005 по 20.06.2006 в ООО «Ирганайгидроспецстрой»; с 01.07.2006 по 27.10.2007 в ООО «Дагспецстройсервис»; с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию согласно п.1, ч.1, ст.30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Факт обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии подтверждается соответствующим заявлением от 24.03.2025г.
Спорный период, подлежащий включению в льготный стаж истца, составляет более 10 лет, соответственно при назначении пенсии подлежит применению положение п.1, ч.1, ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Поскольку федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих на предприятиях в подземных условиях, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, отказ ФИО1 во включении спорных периодов работы в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права. Досрочная страховая пенсия назначается мужчинам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда в зависимости от вида деятельности предприятий, характера выполняемой работы и выработанного 20-летнего страхового стажа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Дагестан, удовлетворить.
Признать решение Отделения CФР по Республике Дагестан от 28.08.2025 г. об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии, незаконным.
Обязать Отделение CФР по Республике Дагестан включить ФИО1 (СНИЛС <***>) периоды работы с 09.09.1993 по 10.05.1995, с 03.01.1997 по 30.06.2003, с 30.06.2017 по 01.08.2018 в ООО «Даггидроспецстрой»; с 11.05.1995 по 31.12.1996 в МП «Магма»; с 01.07.2003 по 31.08.2004, с 01.10.2005 по 20.06.2006 в ООО «Ирганайгидроспецстрой»; с 01.07.2006 по 27.10.2007 в ООО «Дагспецстройсервис»; с 01.10.2014 по 31.12.2014 и с 10.01.2019 по 30.06.2019 в ООО «Технострой» в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.
Обязать Отделение CФР по Республике Дагестан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со дня обращения, т.е. с 24.03.2025г.
Резолютивная часть решения объявлена 4 декабря 2025 года.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Б. Онжолов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>