Дело № 2-357/2025
УИД: 91RS0018-01-2024-003362-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2025 года г. Саки
Сакский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи: Петренко Т.В.,
при секретаре: Паладий Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО5 к Администрации города Саки Республики Крым, третье лицо: ФИО2, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
В августе 2024 года истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Саки Республики Крым о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, с ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Сакское ЖЭО» и ФИО2, матерью истца, заключен договор социального найма жилого помещения №№ на бессрочное владение и использование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности городской округ Саки, состоящее из комнат №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, и комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, в квартире № многоквартирного дома №, по адресу: <адрес>. В данной квартире также проживают совместно: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дала согласие и не возражает против приватизации комнат на имя ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес истца для получения услуги «Приватизация жилых помещений муниципального образования городской округ Саки» с просьбой заключить договор о передаче безвозмездно в собственность занимаемое жилое помещение, поскольку истец с детьми и мать ФИО2 с 1993 года.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что для приватизации занимаемого жилого помещения необходимо проведение регистрации муниципальной собственности каждой жилой комнаты в отдельности, а также необходимо провести выдел каждой доли из состава общего имущества и рекомендовано обратится в суд.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО2.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации г. Саки Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
Третье лицо в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.
Суд полагает возможным, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Одним из предусмотренных законом способов защиты гражданских прав является признание права (ст. 12 ГК РФ). Признание за мной права на квартиру в результате приватизации, проведенной в законном порядке, не противоречит гражданскому законодательству.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Как следует из Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее Закон РФ № 1541-1) целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище; при этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем, в том числе путем его приватизации.
Закон РФ № 1541-1 устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
Судом установлено, что согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> №, дата выдачи повторно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении №. Родителями записаны: отец ФИО6, мать ФИО3.
Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу места жительства: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о рождении №. Родителями записаны: отец ФИО6, мать ФИО3.
Согласно свидетельству о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу места жительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Сакское ЖЭО» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения №№ комнаты № (общей площадью <данные изъяты> кв.м), комнаты № (общей площадью <данные изъяты> кв.м) в <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ в договор социального найма внесены изменения, где из п. 1.3 исключен внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано согласие, удостоверенное нотариусом Сакского городского нотариального округа ФИО10 и зарегистрированное в реестре №, согласно которому ФИО2 не возражает против приватизации комнат, находящихся по адресу: <адрес> на имя гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Настоящим согласием ФИО2 отказывается от права на приватизацию указанных комнат на ее имя.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением для получения услуги «Приватизация жилых помещений муниципального образования городской округ Саки», с просьбой заключить договор о передаче безвозмездно в собственность занимаемого ею жилого помещения.
Согласно ответу Администрации г. Саки Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что муниципальному образованию городской округ Саки Республики Крым принадлежат доли в многоквартирном доме, указанном в обращении. Согласно норме п.1 ст. 41 ЖК РФ общее имущество – это имущество, используемое для обслуживания более чем одной комнаты. Для возможности реализации прав граждан на приватизации жилых комнат (квартир), в многоквартирных домах, изменивших свой статус, согласно постановлению от 24.04.3017 года №596, необходимо провести регистрацию права муниципальной собственности каждой жилой комнаты (квартиры) в отдельности. Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. На сегодняшний день для возможности проведения регистрации права муниципальной собственности каждой доли комнаты в отдельности, необходимо произвести выдел каждой доли из состава общего имущества. Раздел имущества производится между всеми участниками отношений общей собственности и означает ее прекращение. При выделе доли общая собственность сохраняется в отношении остающихся участников. Учитывая высокую социальную значимость проведения приватизации гражданами жилья, администрация держит указанный вопрос на контроле, в своих действиях руководствуется федеральным, республиканскими нормативно-правовыми актами Республики Крым, не возражает в проведении истцом и ее несовершеннолетними детьми приватизации занимаемого жилья. За защитой конституционного права на жилье рекомендовано обратится с исковым заявлением в суд.
Статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.
Статьей 45 Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым» вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14 сентября 2014 года на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым «Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым».
Правила ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества установлены приказом Минэкономразвития РФ от 30 августа 2011 года № 424 «Об утверждении Порядка ведения органам местного самоуправления реестров муниципального имущества».
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" «граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».
Предусмотренных статьёй 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ограничений к приватизации занимаемой мной квартиры не имеется.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается» (статья 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Пленум Верховного суда РФ в пункте 5 Постановления от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма правом приобрести эти помещения в собственность.
В пункте 8 Постановления от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
На возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации указывает Верховный Суд РФ и в Обзоре судебной практики: если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор найма жилого помещения №№ комнат № в квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по <адрес>
Из технического паспорта, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что комната № в <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.
Как следует из информации, предоставленной суду Сакским горрайонным управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на комнату № в <адрес>.
Из ответов Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости на имя истцов в ЕГРН отсутствуют.
Исходя из установленных обстоятельств, обуславливающих особенность правового режима спорной квартиры, отсутствуют доказательства, которые бы исключили возможность признания права собственности за истцом в порядке приватизации.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку право истцом на приватизацию ответчиком нарушено и подлежит защите в судебном порядке.
Истец, представитель истца не настаивали на взыскании с ответчика судебных расходов в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО5, удовлетворить.
Признать за ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах ФИО4, ФИО5 в равных долях по 1/3 доли право собственности на комнаты № в <адрес>, в порядке приватизации на основании Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 21.01.2025 года.
Судья Т.В. Петренко