УИД № ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 г. с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре: Селиховой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левокумского района Ставропольского края Сафонова А.В. о возложении обязанности на МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14» по размещению сведений в сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края»,

установил:

в Левокумский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением обратился прокурор Левокумского района Ставропольского края Сафонов А.В. о возложении обязанности на МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14» по размещению сведений в сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края», указав в обоснование требований, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что путем мониторинга сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» установлено, что сведения Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Основная общеобразовательная школа № 14» Левокумского муниципального округа с. Бургун-Маджары, не отражены на карте доступности объектов, что нарушает права инвалидов и маломобильных групп населения. Просит: обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа №14» разместить в сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» сведения на карте доступности объектов, в течение 1 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд поступило заявление от ответчика директора МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14» ФИО1, о рассмотрении дела без её участия, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Левокумского районного суда levokumsky.stv sudrf.ru.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.

Учитывая, что реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ч.2 ст.153 ГПК РФ, признав дело подготовленным, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание, поскольку стороны не присутствовали в предварительном судебном заседании, и просили рассмотреть дело по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возраста, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться сам в суд.

Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно положениям статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб.

Основные положения государственной политики в сфере социальной защиты инвалидов определены Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ (далее – закон № 181-ФЗ). Суть ее заключается в обеспечении инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, в том числе обеспечение беспрепятственного доступа к социальной среде.

Согласно ст. 15 закона № 181-ФЗ на органы государственной власти, местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовой формы возложена обязанность создать условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 363 признается необходимость обеспечить принятие надлежащих мер по обеспечению принятие надлежащих мер по обеспечению инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а так же к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Вместе с тем признается равное право всех инвалидов жить в обычных местах проживания при равных с другими людьми вариантах выбора и вовлеченности в местное сообщество.

Согласно вышеуказанной государственной программе основные приоритеты: и цели государственной политики в отношении инвалидов и других: маломобильных групп населения включают в себя:

создание инвалидам условий для беспрепятственного доступа к общему имуществу в многоквартирных домах, а также обеспечение приспособленности жилых помещений для использования инвалидами;

социальное сопровождение граждан, в том числе инвалидов, при предоставлении социальных услуг, предполагающее содействие в оказании медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, основывающееся на межведомственном взаимодействии организаций, оказывающих такую помощь (мероприятия по социальному сопровождению осуществляются с использованием методик преемственности и в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг);

создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

обеспечение информационной доступности в части выпуска книг, изданий, в том числе учебников и учебных пособий для инвалидов по зрению, и в части адаптации телевизионных программ для инвалидов по слуху;

формирование комплексных реабилитационных и реабилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам, которые должны решать вопросы медицинского и социального характера, а также учитывать то, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны;

создание условий доступности образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством обеспечения деятельности ресурсных учебно-методических центров, функционирующих на базе образовательных организаций высшего образования, а также базовых профессиональных образовательных организаций в субъектах Российской Федерации.

Одним из механизмов, обеспечивающих реализацию целей в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы (в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на создание в субъектах Российской Федерации базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих модернизацию региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья).

Кроме того, для достижения, указанных приоритетов государственной политики в области обеспечения потребностей и условий для нормальной жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления утвердили и реализуют в установленной сфере деятельности планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Согласно п. 6 Порядка информационного наполнения портала - Ставропольского края «Доступная среда» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного Приказом министерства груда и социальной защиты населения Ставропольского края министерства энергетики, промышленности и связи Ставропольского края от 30 ноября 2017 г. № 510/325-о/д (далее - Порядок) информационное наполнение портала осуществляется ответственными лицами:

- органов исполнительной власти края - в отношении соответствующих подведомственных организаций и учреждений;

- органов местного самоуправления края - в отношении объектов, находящихся в собственности соответствующих муниципальных образований;

- организаций - в отношении объектов соответствующих организаций.

Пункт 7 Порядка поясняет, что основным учетным документом, принимаемым в качестве источника информации для введения соответствующих данных на портале, является Паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг, утвержденный руководителем организации, предоставляющей услуги.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска, и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При разрешении судом исковых требований признание МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14» обстоятельств, на которых прокурор основывал свои требования, в силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, освобождало последнего от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд принимает признание иска в порядке ч. 3 ст. 68, ст. 173 ГПК РФ, не усматривая тем самым оснований полагать, что данное признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, либо противоречит закону, либо нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199, ГПК РФ,

решил:

исковое заявление прокурора Левокумского района Ставропольского края Сафонова А.В. о возложении обязанности на МКОУ «Основная общеобразовательная школа № 14» по размещению сведений в сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» - удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Основная общеобразовательная школа №14» разместить в сети Интернет сайта «Доступная среда Ставропольского края» сведения на карте доступности объектов, в течение 1 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Иванов

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2023 г.