...
Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2023 года город Ноябрьск
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шабловской Е.А.,
при секретаре Небесной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее ФГБОУ ВО Тюменский ГМК Минздрав России) обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 386422 рубля 45 копеек, судебных расходов в размере 7064 рубля 23 копейки. В обосновании иска указало, что ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Ноябрьская центральная городская больница» и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - договор). Согласно договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности «Лечебное дело» в ФГБОУ ВО Тюменский ГМК Минздрав России. Согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в Университет на обучение по программе высшего образования – специальность/направление подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, очная форма обучения. Согласно приказа и.о. ректора Университета №-с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из Университета в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 58 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - постановление), размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). Согласно расчета затрат указанной доли сумма штрафа составляет 386422 рубля 45 копеек. В соответствии с п. 59 постановления гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет образовательной организации в территориальном органе Федерального казначейства. Ответчику направлялось требование об уплате штрафа, на которое был дан ответ с указанием дать разъяснения по поводу отсутствия в договоре о целевом обучении суммы оплаты за обучение. В адрес ответчика был направлен соответствующий ответ. До настоящего времени требования в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием к обращению в суд.
В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО Тюменский ГМК Минздрав России в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия, на иске настаивает, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Просила учесть невозможность единовременной выплаты штрафа, поскольку обучается в ФГОУ ВПО КФУ и отсутствует ежемесячный доход, исключая стипендиальные выплаты, а также рассмотреть возможность оформления студенческого кредита и разделения суммы штрафа на несколько равных частей, не превышающих 7000 рублей ежемесячно.
Представитель третьего лица ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, позицию свою не выразил.
С учётом позиции истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ), в соответствии с которой (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком - ДД.ММ.ГГГГ) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения) (часть 1).
В соответствии с частью 2 указанной статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Согласно пункту 2 части 1 статья 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со статьей 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.
Квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 статьи статья 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ).
В соответствии с частью 3 указанной статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ установление квоты приема на целевое обучение, утверждение порядка и сроков ее установления осуществляются: 1) Правительством Российской Федерации - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; 2) органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления - за счет соответственно бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.
Согласно части 6 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности, в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Согласно пункту 54 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
В соответствии с п. 58 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Основания освобождения гражданина от уплаты штрафа предусмотрены пунктом № Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ - договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Ноябрьская центральная городская больница» и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. По условиям, которого ФИО1 (гражданин) обязалась освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора (раздел I договора).
Согласно разделу II договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты по направлению подготовки «Лечебное дело».
В силу пункта 1 раздела VI договора за неисполнение ли ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В силу пункта 1 раздела VI договора за неисполнение ли ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Согласно договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ. Лечебное дело по очной форме обучения в Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (п.2 договора).
Согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов на специальность/направление подготовки ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, на место, финансируемое из средств федерального бюджета, на основании договора о приеме на целевое обучение.
Согласно приказа и.о. ректора Университета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обучающаяся на третьем курсе № гр. Лечебного факультета очного отделения, направления/специальности ДД.ММ.ГГГГ Лечебное дело, на месте, финансируемом из средств федерального бюджета (на целевом месте: Департамента здравоохранения ЯНАО), в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана отчислена с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 5.1.1 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
В соответствии с п. 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина выплачивает гражданину компенсацию в сумме, установленной законодательством Российской Федерации, в срок не позднее 2-х месяцев и в порядке, предусмотренном разделом IV Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 6.2 договора).
Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, в течение 30 дней и в порядке, предусмотренном разделом V Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 6.3 договора).
Согласно пункту 6.4 договора стороны освобождаются от исполнения обязательств по договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Тюменский ГМУ» направило в адрес ФИО1 требование о выплате штрафа в размере 460 000 руб. за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.
На указанное требование она направила ответ, с просьбой дать разъяснения по поводу отсутствия в договоре о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ суммы оплаты за обучение. Просила предоставить ей заверенную копию приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Тюменский ГМУ» направил ответ на обращение ответчика, с обоснованием штрафа.
В соответствии с пунктом 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавшего на момент заключения договора), также был предусмотрен штраф, в случае не исполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.
Согласно пункту 54 Положения о целевом обучении, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56).
В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Порядок определения размера штрафа предусмотрен пунктом 58 Положения. Если если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).
Средства, полученные от выплаты штрафа, получатель штрафа направляет на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60).
Согласно пункту 61 Положения стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа, если он освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.
В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).
Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, в случае неисполнения условий договора о целевом обучении, как по освоению образовательной программы, так и по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет, гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на обучение гражданина.
При этом гражданин освобождается от выплаты штрафа в случае, если он является единственным родителем, имеющих 3 и более детей, либо освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Освобождение гражданина от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении согласно пунктам 19, 24 Положения исходит из уважительности причин неисполнения гражданином условий договора. Кроме того, Положением предусмотрены и основания, при наличии которых исполнение обязательств по договору о целевом обучении приостанавливается.
Уважительных причин неисполнения обязательств по договору о целевом обучении ответчик не предоставила.
Основанием прекращения ответчиком обучения в ФГБОУ ВО "Тюменский ГМУ" явилось не выполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнения учебного плана.
Как следует из предоставленной ответчиком выписки из зачетной книжки, она является студентом Казанского (Приволжского) федерального университета, Института дизайна и пространственных искусств, год обучения 2021-2025, по специальности «Дизайн среды».
Таким образом, судом не установлено обстоятельств, освобождающих ответчика за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Несмотря на направление в адрес ответчика требования, штраф в добровольном порядке не исполнен ответчиком.
Согласно справке о размере штрафа в сумме 386422 рубля, следует, что за 2019 год обучения начислено 172150,08 рублей, из них 122 календарных дня фактического обучения, что составит - 57540,57 рублей; за 2020 год обучения начислено 191542,23 руб., из них 366 календарных дней фактического обучения, что составит 191542,23 рублей; за 2021 год обучения начислено 213314,77 рублей, из них 235 календарных дней фактического обучения, что составит 137339,65 рублей, всего начислено 386422,45 рублей.
Указанный штраф соотносится с нормативными затратами на единицу государственной услуги на 2019 год - по специальности 31.00.00 Клиническая медицина – стоимость 172150,08 рублей, на 2020 год – 209574,65 рублей, на 2021 год – 213314,77 рублей.
Согласно приказам от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФГБОУ ВО «Тюменский ГМУ», стоимость обучения для граждан РФ по специальности «Лечебное дело» на 2019-2020 год составляла 230000 рублей, на 2020-2021 год - 230000 рублей.
Исходя из указанной стоимости размер штрафа, начисленный ответчику обоснован и не превышает стоимости обучения для граждан, поступающих на договорной основе в ФГБОУ ВО «Тюменский ГМУ».
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении (пункт 1 статьи пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О, положения части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, целью применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление баланса интересов, при котором взыскиваемая неустойка, имеющая компенсационный характер, будет являться мерой ответственности для должника, а не мерой наказания.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Учитывая, что степень соразмерности заявленного истцом штрафа последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии обстоятельств и оснований для снижения размера подлежащего взысканию штрафа до 200000 рублей. Определенный судом размер штрафа баланса прав участников спора не нарушает и принципу соразмерности не противоречит. Суд при определении размера штрафа учитывает обучения истца по очной форме в Казанском (приволжском) федеральном университете.
Оснований для предоставления как просит ответчик рассрочки по 7000 рублей в месяц суд не усматривает, поскольку она ничем не обоснована и не подтверждена. При невозможности оплаты взысканной суммы ответчик вправе заключить с истцом на стадии исполнения решения суда мировое соглашение, согласовав со взыскателем размер и график погашения задолженности. Либо обратиться в суд с заявлением о предоставлении рассрочки с приложением доказательств, обосновывающих материальное положение ответчика.
Из положений части 6 статьи 71.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ следует, что штраф является мерой ответственности за неисполнение заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином - обязательства по осуществлению трудовой деятельности. То обстоятельство, что штраф выплачивается в размере расходов бюджета автономного округа, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, не свидетельствует о том, что данный штраф следует расценивать как убытки, причиненные образовательному учреждению.
С ответчика в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 7064 рубля 23 копейки, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку требования обоснованы, а размер штрафа снижен судом по доводам ответчика, то понесенные истцом судебные расходы подлежат взысканию в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требованияфедерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №, СНИЛС № ИНН №) в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ОГРН №) штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с неисполнение освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 200 000 рублей, судебные расходы в размере 7064 рубля 23 копейки.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: ...
...
...