Дело №2а-1142/2023
УИД 89RS0002-01-2023-001318-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД/ММ/ГГ ...
Лабытнангский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по ... УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО о признании бездействия незаконным, обязывании устранить допущенные нарушения,
установил:
ФИО5 обратился в Лабытнангский городской суд ЯНАО с административным исковым заявлением о признании бездействия ОСП по ... УФССП России по ЯНАО незаконным, выразившихся в оставлении заявления без ответа, обязывании устранить допущенные нарушения.
В обоснование административного иска указанно, что ДД/ММ/ГГ ФИО5 обратился к ОСП по ... с заявлением, в котором просил сообщить о наличии исполнительных производств в отношении него. Данная информация была необходима административному истцу для погашения задолженностей, а также реализации иных прав, в том числе возможности обжалования. Ответ на заявление от ДД/ММ/ГГ ФИО1 вручен не был, в связи, с чем он обратился с административным иском в суд.
Определением судьи от ДД/ММ/ГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по ЯНАО.
Протокольным определением суда от ДД/ММ/ГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен судебный пристав исполнитель ОСП по ... ФИО3
Административный истец ФИО5, в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске просил рассмотреть административное дело без его участия.
Представитель административных ответчиков ОСП по ... УФССП России по ЯНАО и УФССП России по ЯНАО участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на административный иск, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Заинтересованное лицо судебный пристав исполнитель ОСП по ... ФИО3 участия в судебном заседании также не принимала, извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 33 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 2, статьей 12 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено право граждан на обращение в государственные органы; установлено, что письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, заявителю направляется ответ.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из положений частей 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обязанность доказывания обстоятельств соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложено на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Из материалов дела следует, что ФИО5 обратился с заявлением в ОСП по ... зарегистрированном в журнале № учета исходящей корреспонденции осужденных ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО ДД/ММ/ГГ за № Л-86.
Заявление ФИО1 от ДД/ММ/ГГ поступило в адрес ОСП России по ... ДД/ММ/ГГ и зарегистрировано за №.
ДД/ММ/ГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 на обращение ФИО1 дан ответ за исх. № о том, что в отношении него на исполнении находится 1 исполнительное производство № возбужденное ДД/ММ/ГГ о взыскании исполнительного сбора в размере 1000 руб.
В этот же день, судебным приставом исполнителем в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для вручения ФИО1 направлен ответ на заявление от ДД/ММ/ГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД/ММ/ГГ и оттиском почтового штемпеля на нем от ДД/ММ/ГГ.
Поскольку ответ на обращение ФИО1 был направлен ОСП России по ... простым письмом, отследить маршрут его передвижения не представляется возможным.
В связи с не получением ответа на обращение ФИО5 повторно обратился в ОСП России по ... ДД/ММ/ГГ.
На его повторное обращение был дан ответ от ДД/ММ/ГГ, который направлен в адрес ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО для вручения ФИО1 ДД/ММ/ГГ, что следует из списка почтовых отправлений с оттиском почтового штемпеля.
Доводы заявителя о том, что должностным лицом Отделения допущено незаконное бездействие, выраженное в несвоевременном рассмотрении заявления административного истца и направлении в ее адрес ответа на заявление не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Ответ был направлен ФИО1 в установленный срок установленные действующим законодательством.
В связи с чем, оснований полагать, что административным ответчиком допущено незаконное бездействие по рассмотрению данного обращения, не имеется.
Таким образом, требования административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя выразившихся в непредставлении ответа на заявление и обязывании устранить допущенные нарушения, не подлежат удовлетворению.
Заявляя ходатайство о пропуске срока обращения в суд, административный ответчик указывает, на то что заявление от ДД/ММ/ГГ рассмотрено должностным лицом ОСП по ... и направлено заявителю ДД/ММ/ГГ. Учитывая «пробег» почты, ФИО5 не получив ответ на обращение по состоянию на ДД/ММ/ГГ должен был узнать о нарушении своего права на получение ответа на обращение от ДД/ММ/ГГ. Десятидневный срок на обращение в суд с указанным требованием - не позднее ДД/ММ/ГГ. Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился лишь ДД/ММ/ГГ т.е. за пределами процессуального срока, установленного в ст. 219 КАС РФ.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава — исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Иное предусмотрено статьей 122 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО5 обратился в суд с административным иском ДД/ММ/ГГ, то есть спустя 5 месяцев после направления в адрес ОСП по ... УФССП России по ЯНАО своего обращения от ДД/ММ/ГГ, что свидетельствует о пропуске срока для обращения в суд.
Обстоятельств препятствующих направлению данного административного иска в более ранние сроки административным истцом не представлено.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 5 ст. 219 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 219 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к ОСП по ... УФССП России по ЯНАО, УФССП России по ЯНАО о признании бездействия незаконным, обязывании устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд в течение месяца.
В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.
Председательствующий /подпись/
Копия верна:
Судья О.В. Михайлова