УИД 68RS0002-01-2023-002080-22
Дело № 2-1955/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 12 » сентября 2023 года г. Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Абрамовой С.А.
при секретаре судебного заседания Горнове А.И.,
при участии истца и его представителя ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Тамбовской области о включении периода в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, в котором просил включить в страховой стаж период работы:
- с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. – в качестве машиниста бульдозера ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье», а также досрочно назначить страховую пенсию по старости с 07.01.2023г. (даты обращения за назначением пенсии).
В обоснование иска указал, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием длительного страхового стажа, поскольку с учетом спорного периода его страховой стаж составляет более 42 лет. Осуществление им трудовой деятельности в спорный период подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем и отраженными на его лицевом счете. Считает отказ ответчика в назначении пенсии незаконным.
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО1 поддержали предъявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области от 27.03.2023г. №409/23, исходя из которого, за спорный период должным образом сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены. При этом не оспаривала, что сведения о периоде работы с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. в качестве машиниста бульдозера ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье» содержатся в выписке из лицевого счета истца в другом разделе: «Сведения о периодах трудовой деятельности за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования».
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Реализация прав граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии ч.1-ч.3 ст. 8 названного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии счастями 1и1.2 статьи 8Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласночасти 1 статьи 11Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из положенийчасти 9 статьи 13Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных вчасти 1.2 статьи 8настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренныечастью 1 статьи 11настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренныепунктами 1(периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы),2и12(периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.
Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Как следует из материалов дела, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 30.12.1998г.
Судом установлено, что 07.01.2023 года ФИО3, ***.рожд., обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОСФР по Тамбовской области от 27.03.2023г. №409/23 ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа не менее 42 года, а также в связи с обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права. По расчету пенсионного органа страховой стажФИО3 составил 41 год 4 месяца 19 дней.
При этом в расчет страхового стажа пенсионным органом не засчитан период работы истца с 08.08.2000г. по 31.12.2001г. в качестве машиниста бульдозера ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье», со ссылкой на непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выпискам из лицевого счета ФИО3, представленным истцом и ответчиком, сведения о спорном периоде действительно отсутствуют в разделе 2, содержащем сведения о страховом стаже застрахованного лица за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
Однако сведения о том, что с 08.08.2000г. по 31.12.2001г. ФИО3 работал в качестве машиниста бульдозера ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье» содержатся в разделе 1.1 выписки из лицевого счета: «Сведения о периодах трудовой или иной общественно полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования» (л.д.60,65).
Таким образом, работодатель ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье» (в настоящее время организация ликвидирована) представил сведения о страховом стаже истца.
Судом установлено, что с 08.08.2000г. по 01.10.2002г. ФИО3 работал в качестве машиниста бульдозера ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье», что подтверждаются трудовой книжкой (л.д.20), которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже и трудовой деятельности работника.
Суд признает данные доказательства относимыми, допустимыми и достаточными, поскольку отраженные в них сведения согласуются между собой и иными материалами дела.
Представителем ответчика сведения индивидуального (персонифицированного) учета не опровергнуты, в связи с чем суд отклоняет его доводы о недоказанности осуществления истцом трудовой деятельности.
Кроме того, согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
В силу пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части дополнительные тарифы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию, о чем также указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период поданы работодателем в системе индивидуального (персонифицированного) учета, однако ошибочно отражены в неверном разделе лицевого счета, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее выполнение работодателем его обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать спорный период работы в страховой стаж.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО3 с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. в качестве машиниста бульдозера ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье» подлежит включению в страховой стаж.
Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах отказ ответчика в назначении истцу страховой пенсии по старости досрочно в связи с длительностью страхового стажа является необоснованным, так как с учетом спорного периода и периодов, засчитанных ответчиком, у истца ФИО3, *** г.рожд., имелся необходимый стаж для назначения пенсии (более 42 лет) на 2021 год. Таким образом, с учетом отлагательного периода, на момент обращения за назначением пенсии (07.01.2023 года) у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 (СНИЛС ***) удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области включить ФИО3 в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы:
- с 01.12.2000г. по 31.12.2001г. – в качестве машиниста бульдозера ЗАО «Мостоотряд-47 «Подмосковье».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 07.01.2023г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.
Судья С.А.Абрамова
Решение суда в окончательной форме составлено 22 сентября 2023 года.
Судья С.А.Абрамова