№ 2а–1864/2022 года
61RS0018-01-2022-002769-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 ноября 2022 года г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Шевлюга Е.П.,
при секретаре судебного заседания Орловой К.И.,
с участием представителя административного истца помощника Миллеровского межрайонного прокурору Петречук И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,
установил:
В Миллеровский районный суд обратился Миллеровский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации. В обосновании иска указав, что Миллеровской межрайонной прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка в сфере защиты граждан от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проведенной проверкой исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации о реализации продукции с использованием чужого товарного знака, выявлен Интернет-сайт https://outlet.babochka.ru/, на котором дистанционным способом (посредством интернет-магазина) осуществляется продажа копий одежды и аксессуаров известных брендов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан. Сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. На сайте представлено разнообразие моделей товаров с использованием обозначений различных известных брендов, которые не являются оригинальными. Вместе с тем договор отчуждения, лицензионный договор на использование товарных знаков известных брендов, а также свидетельства на эти товарные знаки на данном сайте не представлены. Дистанционная продажа копий одежды и аксессуаров известных брендов предполагает и использование в предпринимательских целях копий товарных знаков «Gucci», «Giorgio Armani», «GIVENCHY» и других, охраняемых и защищаемых как законодательством Российской Федерации, так и нормами международного права. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова, свободу распространения информации любым законным способом, в то же время запрещает злоупотребление свободой слова, свободой распространения информации, если это нарушает права других граждан. Также определено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. В соответствии с п. 14 ч. 1 и ч. 2 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр). Указанная автоматизированная информационная система размещена на интернет-портале Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по URL-адресу: https://eais.rkn.gov.ru/. По состоянию на 30/09.2022 сведения о внесении Интернет-сайта https://outlet.babochka.ru/ в Реестр отсутствуют. В силу абз. 5 Соглашения о сотрудничестве в сфере противодействия производству и распространению контрафактной продукции, ратифицированного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 975-р учитывается важность повышения эффективности защиты прав интеллектуальной собственности, в том числе авторского права и смежных прав в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статьей 14.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), а также уголовная ответственность по статье 180 УК РФ. В п. 18 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.04.2007 № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака» разъяснено, что под незаконным использованием чужого товарного знака, знака обслуживания или сходных с ними обозначений для однородных товаров применительно к ч. 1 ст. 180 УК РФ понимается применение товарного знака или сходного с ним до степени смешения обозначения без разрешения правообладателя указанных средств индивидуализации: 1) на товарах, этикетках, упаковках этих товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации либо хранятся и (или) перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации; 2) при выполнении работ, оказании услуг; 3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот; в предложениях о продаже товаров; 4) в сети Интернет, в частности в доменном имени и при других способах адресации. В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 № 612 «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом», не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством РФ. Признание информации, размещенной на интернет-странице по адресу: https://outlet.babochka.ru/ запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, экономики государства. Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса), является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов сайтов в Реестр. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать копии одежды и аксессуаров известных брендов «Gucci», «Giorgio Armani», «GIVENCHY» и других, способствует совершению преступлений и административных правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем, оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.
Просили, Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом https://outlet.babochka.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить указатель страницы в сети «Интернет» https://outlet.babochka.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Помощник Миллеровского межрайонного прокурора Петречук И.Н. заявленные требования поддержал.
Представитель заинтересованного лица предоставил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).
В силу части 1 статьи 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу части 1 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержание информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
В реестре согласно пункту 2 части 2 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
При этом в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В ходе судебного заседания было установлено, что Миллеровской межрайонной прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка в сфере защиты граждан от информации, запрещенной к распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу мысли и слова, свободу распространения информации любым законным способом, в то же время запрещает злоупотребление свободой слова, свободой распространения информации, если это нарушает права других граждан. Также определено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
В соответствии с п. 14 ч. 1 и ч. 2 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются, в том числе товарные знаки и знаки обслуживания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»
Указанная автоматизированная информационная система размещена на Интернет-портале Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по URL-адресу: https://outlet.babochka.ru/.
По результатам проведенного Миллеровской прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что сайт https://outlet.babochka.ru/ дистанционным способом (посредством Интернет-магазина) осуществляет продажу копий одежды и аксессуаров известных брендов. По состоянию на 30.09.2022 года сведения о внесении данного сайта в Реестр отсутствуют.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей приобретать копии одежды и аксессуаров известных брендов «Gucci», «Giorgio Armani», «GIVENCHY» и других, способствует совершению преступлений и административных правонарушений, тем самым нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Таким образом, требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом https://outlet.babochka.ru/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области включить указатель страницы в сети «Интернет» https://outlet.babochka.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд с даты изготовления мотивированного решения.
Судья Е.П. Шевлюга
Мотивированное решение
изготовлено 25.11.2022 года.