Дело № 2-2816/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2022 года г. Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при помощнике судьи Колобылиной М.А., с участием истца ФИО1, истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Отделение ПФ РФ по г. Севастополю о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ответчику, в котором просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на перерасчет установленной (назначенной) страховой пенсии с применением Федерального закона от 21.07.2014 № 208- ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», признать незаконным решение ГУ Отделения ПФ РФ по г. Севастополю №С-1818-5614/2208/1-22 от 20.06.2022 г., обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю произвести перерасчет установленной страховой пенсии с применение Федерального закона от 21.07.2014 № 208- ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с даты возникновения права на установление (назначение) страховой пенсии по старости по настоящее время с учетом всех индексаций страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Российской Федерации. Гражданство приобретено им в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь», как постоянно проживавший на территории Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года. Согласно справки ФМС по г.Севастополю № от 11.08.2014 г., решением УФМС России по г.Севастополю от 07.08.2014 г. №/онг/2014 истец признана гражданкой РФ.

В 2018 году истцу назначена страховая пенсия по старости, однако при расчете ИПК нормы ФЗ 08 учтены не были.

Истец полагает отказ в перерасчете страховой пенсии по старости не законным.

В судебном заседании истец, представитель истца на иске настаивали по вышеизложенным основаниям.

Представитель Государственного учреждения –Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю просила в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, за назначением пенсии, пенсия назначается с 01 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано в период с 01 января по 31 декабря 2015 года включительно.

Подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Федеральным законом "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на указанных территориях (часть 1 статьи 1).

Согласно части 2 статьи 2 названного Федерального закона при обращении граждан, указанных в части 1 его статьи 1, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

Как следует из разъяснений Конституционного Суда РФ данных в Определении от 05 декабря 2019 года N 3279-О "По жалобе гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 2 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" следует, что факт постоянного проживания гражданина Российской Федерации в целях назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" может подтверждаться судебным решением, на основании которого он был признан гражданином Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", если из установленных в данном судебном решении обстоятельств самих по себе или в совокупности с иными доказательствами следует, что названный гражданин по состоянию на 18 марта 2014 года постоянно и на законных основаниях фактически проживал в соответствующем жилом помещении на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом право на пенсию не пересматривается, а перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий.

Вышеуказанные нормы специального закона предусматривают право граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, на получение пенсий, пособий, предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, что граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве до 18 марта 2014 года, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положениями Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Поскольку обязательное пенсионное страхование на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации введено с 1 января 2015 года, то указанный Федеральный закон предписал исходить из того, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, в том числе за периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 года по 16 марта 2014 года включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек (часть 4 статьи 5).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Российской Федерации. Гражданство приобретено им в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь», как постоянно проживавший на территории Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

Согласно справки ФМС по г.Севастополю № от 11.08.2014 г., решением УФМС России по г.Севастополю от 07.08.2014 г. № истец признана гражданкой РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку факт проживания ФИО1 на территории г.Севастополь по состоянию на 18.03.2014г. подтвержден вступившим в законную силу решением суда, при расчете пенсии истцу подлежат применению положения Федерального закона № 208-ФЗ., которыми установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18.03.2014 на территории республики Крым и города федерального значения Севастополя. В связи с чем требование истца о признании за ней права на перерасчет пенсии по старости с применением положений Федерального закона № 208-ФЗ подлежат удовлетворению.

Соглашение Стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения», на которое ссылается пенсионный орган с своем решении, не может применяется к рассматриваемой ситуации, т.к. гражданство Российской Федерации получено ФИО1 не как иностранным гражданином, принявшим гражданство РФ в порядке предусмотренном Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», а в порядке предусмотренном Федеральном конституционным законом «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 № 6-ФКЗ, как лицом постоянно проживавшим на территории г. Севастополя по состоянию на 18.03.2014 г.

Учитывая п.1 ч.1 ст.23 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и перерасчет должен быть произведен с даты обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, а именно с 19.06.2018 г.

Требования истца о признании незаконным решение ГУ Отделения ПФ РФ по г. Севастополю № от 20.06.2022 г. удовлетворению не подлежат, поскольку ответчиком решения об отказе в перерасчете пенсии не выносилось, заявление истца было рассмотрено в порядке обращения граждан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение ПФ РФ по г. Севастополю о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на перерасчет установленной (назначенной) страховой пенсии с применением Федерального закона от 21.07.2014 № 208- ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Севастополю произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет установленной страховой пенсии с применение Федерального закона от 21.07.2014 № 208- ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» с даты возникновения права на установление (назначение) страховой пенсии по старости с 19 июня 2018 года по настоящее время с учетом всех индексаций страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 30 сентября 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

города Севастополя С.В.Калганова