дело № 5-2682/2022
61RS0022-01-2022-005288-70
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 июня 2022 г. г.Таганрог
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
в постоянную зону таможенного контроля т/п Ростовской таможни на площадку прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕЭС прибыло транспортное средство, «OPEL» «VECTRA», р/н LPH658, под управлением гражданина Украины ФИО1, следующее из ДНР в Российскую Федерацию.
Для целей таможенного контроля гражданином ФИО1 на таможенный пост Ростовской таможни были поданы следующие документы: заграничный паспорт гражданина Украины серия ЕХ № выданный 15.10.2013г. уполномоченным органом №, свидетельство о регистрации транспортного средства серия Y № от 27.10.2020г., пассажирская таможенная декларация на транспортное средство от 02.04.2022г. Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые им и принадлежащие ему, гражданин ФИО1 не подавал.
В целях таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр вышеуказанного автомобиля, в результате которого было установлено, что в багажном отделении автомобиля в сумке среди личных вещей находятся:
- 10 пачек сигарет, целостность пачек не нарушена, каждая пачка имеет маркировку: «Rothmans of LONDON 1890 BLUE DEMI, ROTHMANS ROYALS ДЕМИ КЛАССИКС, 20 сигарет с фильтром. Изготовлено: АО «БАТ-СПБ», РФ, 197229, С-ПЕТЕРБУРГ, ул. 3-я Конная лахта, 38»;
- 4 пачки сигарет, целостность пачек не нарушена, каждая пачка имеет маркировку: «Winston blue. 20 сигарет с фильтром. Изготовлено: ООО «Петро», Россия 198206 Санкт-ПЕТЕРБУРГ Петергофское ш.71.».
Общее количество обнаруженных сигарет составило 14 пачек (280 сигарет).
О наличии данного товара ФИО1 сотрудников таможни в известность не ставил, отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары не подавал. Таким образом, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС ФИО1 не задекларировала товар, чем нарушил положения ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1
В судебное заседание привлекаемое лицо ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.
К такому выводу судья приходит на основании следующего.
Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.
Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014.
В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
На основании п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В соответствии с п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.
На основании пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
Согласно п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным
В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.
В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением № 6 определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.
Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входят табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.
В соответствии с п. 5 приложения № 6 Решения товар (табачная продукция в количестве 280 сигарет с фильтром), перемещаемый ФИО1, не относится к товарам для личного пользования.
Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, перемещаемые данным лицом, ФИО1 в таможенный орган не подавал.
Установлено, что ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза 02.04.2022г. не задекларировал товар - сигареты общим количеством 280 штук по установленной форме, тем самым нарушил положения ст. 104 ТК ЕАЭС.
Пересекая таможенную границу Союза, ФИО1 мог и должен был изучить требования таможенного законодательства, регламентирующие порядок перемещения товаров через таможенную границу Союза подлежащих декларированию при их перемещении через границу.
Из заключения таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 11.04.2022г. № 12406003/0008218, имеющегося в материалах дела, следует, что товар, сигареты с фильтром, отвечает требованиям законодательства Российской Федерации для табачной продукции (имеет специальные марки Российской Федерации, информация о МРЦ и маркирована средствами идентификации в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix). Рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, по состоянию на 02.04.2022г. составила 2272,00 руб. Для сигарет с маркировкой «Rothmans BLUE DEMI» 1520,00 руб. (152,00 руб./пачка). Для сигарет с маркировкой «Winston Blue» 752,00 руб. (188,00 руб./пачка).
Действия ФИО1 судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №10313000-1057/2022 от 29.04.2022г.; актом таможенного осмотра №10313200/020422/Ф000128; актом таможенного досмотра №10313250/020422/Ф000129; протоколом опроса ФИО1 от 02.04.2022г.; протоколом взятия проб и образцов 02.04.2022г.; протоколом изъятия вещей и документов от 02.04.2022г.; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Ростова-на-Дону от 11.04.2022г. № 12406003/0008218, иными материалами дела.
При назначении наказания судья учитывает сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, характер правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за нарушения таможенного законодательства в зоне деятельности таможен ФТС России. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
На основании вышеизложенного, учитывая все обстоятельства дела, судья полагает целесообразным в данном случае назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения и считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, будут достигнуты.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, года рождения, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Конфискации подвергнуть – 10 пачек сигарет «Rothmans BLUE DEMI», 4 пачки сигарет «Winston Blue», общим количеством сигарет с фильтром 280 шт., изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 02.04.2022г. по делу об административном правонарушении №10313000-1057/2022, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста по адресу: Ростовской таможни, , обратив указанный товар в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В.Верещагина