Дело №2-5420/2025

УИД 23RS0047-01-2025-002479-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 21 июля 2025 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Грекова Ф.А.,

при секретаре: Шуваровой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Карасунского административного округа г.Краснодар в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия, об обязании устранить нарушения,

установил:

Прокуратура КАО г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения. В обоснование требований указано, что Прокуратурой КАО г. Краснодара в январе 2025 года с привлечением специалистов ОНД и ПР КО г. Краснодара УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю проведены проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного пребывания несовершеннолетних (совершеннолетних) в помещении частного общеобразовательного учреждения ЧОУ ДО «Краснодарский центр изучения иностранных языков» «CENTRE SCHOOL», расположенного по адресу: <адрес>.Проведенной прокуратурой округа в январе 2025 года проверкой установлено, что в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации» от 16.09.2020 № 1479 в ЧОУ ДО «Краснодарский центр изучения иностранных языков» «CENTRE SCHOOL» отсутствует второй эвакуационный выход; помещения детского центра не оборудованы системой дымоудаления; ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке менее: 1,35 м.; помещения детского центра не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; помещениядетского центра не оборудованы системой оповещения людей при пожаре; ширина эвакуационного выхода из здания менее 1,2 м.; направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначается указателями сосветоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; не обеспечена возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, не надежно прикреплены к полу; не представлены сертификаты на отделочные материалы путей эвакуации (баннеров, плакатов); допущено размещение предметов на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов (стол администратора, скамейка); индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации; лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; отсутствует приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты; на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не представлены документы, характеризующие показатели пожарной опасности покрытий потолка (натяжной потолок); руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); на путях эвакуации лестничному маршу допускается устройство ступеней различной высоты; в подвальном помещении отсутствуют пожарные краны. Следует обратить особое внимание на тот факт, что в свете трагических последствий крупных пожаров, унесших жизни людей, игнорирование указанных норм является недопустимым. В исковом заявлении просит: запретить ИП ФИО1 обучение (нахождение) детей (несовершеннолетних) и молодежи (совершеннолетних до 35 лет) и иным лицам в цокольном (подвальном) помещении, расположенном по адресу: <адрес>; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в здании, расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушение требований противопожарного законодательства, а именно: организовать второй эвакуационный выход, помещения детского центра оборудовать системой дымоудаления, установить ширину пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке более 1,35 м., помещения детского центра оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; оборудовать помещения системой оповещения людей при пожаре; обеспечить ширину эвакуационного выхода из здания более 1,2 м; направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; обеспечить возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, надежно прикрепить к полу; предоставить сертификаты на отделочные материалы путей эвакуации (баннеров, плакатов); убрать предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов (стол администратора, скамейка); индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями; не допускать лиц к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; издать приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты; на объекте защиты ввести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; предоставить документы, характеризующие показатели пожарной опасности покрытий потолка (натяжной потолок); руководителю организации обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); на путях эвакуации лестничному маршу убрать устройство ступеней различной высоты; в подвальном помещении оборудовать пожарные краны; обязать ИП ФИО1 в здании,расположенном по адресу: <адрес>., устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства,а именно устранить на стенах в зоне холла, в коридоре дефекты (трещины), не допускающие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; выделить помещение либо место для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, хранения моющих и дезинфицирующих средств; оборудовать туалет системой вентиляции; в помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи установить контроль температуры воздуха; оборудовать в туалете сливной трап.

Представитель истца в судебном заседании пом. прокурора КВО г. Краснодара ФИО2 требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик, надлежаще уведомленная о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель третьего лица ОНД и ПР КО г. Краснодара ОНД и ПР г. Краснодара УНД ГУ МЧС России ФИО3 в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КК ФИО4 в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению.

После объявленного перерыва стороны в судебном заседание не явились.

Учитывая направление извещений, размещение сведений о движении дела на официальном сайте Советского районного суда г. Краснодара в сети интернет, то имеются основания рассмотреть дело по существу, по имеющимся в материалах письменным доказательствам в отсутствие явки сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Прокуратурой КАО г. Краснодара в январе 2025 года с привлечением специалистов ОНД и ПР КО г. Краснодара УНД и ПР ГУ МЧС России по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю проведены проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасного пребывания несовершеннолетних (совершеннолетних) в помещении частного общеобразовательного учреждения ЧОУ ДО «Краснодарский центр изучения иностранных языков» «CENTRE SCHOOL», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2, пунктом 3 статьи 3, статьёй 28 и подпунктом «а» статьи 37 Конвенции о правах ребёнка, ратифицированной Постановлением Верховного Совета СССР от 13.06.1990 № 1559-1, государство обязуется принимать все необходимые меры для защиты детей от любых форм дискриминации, а также гарантировать им заботу и охрану, необходимые для их благополучия. При этом учитываются права и обязанности лиц, несущих за ребёнка юридическую ответственность, а также обеспечивается соответствие деятельности учреждений и компетентных органов, ответственных за защиту и уход за детьми, установленным стандартам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», государственная политика в сфере защиты детства является приоритетной и основывается, в том числе, на принципе ответственности должностных лиц за нарушение прав и законных интересов детей.

Проверка, проведённая прокуратурой округа с участием профильных специалистов, выявила нарушения санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства.

Так, в частном образовательном учреждении дополнительного образования «Краснодарский центр изучения иностранных языков» «CENTRE SCHOOL», расположенном по адресу: <адрес>, образовательный процесс (включая пребывание несовершеннолетних и молодёжи до 35 лет) организован в помещении цокольного этажа многоквартирного жилого дома, что противоречит требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодёжи», а именно пунктам 2.3.1, 2.5.3, 2.4.12, 2.7.4, 2.7.3 и 2.6.1.

Нарушения включают: наличие трещин на стенах в холле и коридорах, препятствующих проведению влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств; отсутствие специально выделенного помещения или места для приготовления дезрастворов, хранения и обработки уборочного инвентаря; отсутствие условий для хранения моющих и дезинфицирующих средств; не оборудована вентиляция в туалетной комнате; отсутствует контроль за температурным режимом в помещениях для детей и молодёжи (не установлены термометры); в туалетной комнате отсутствует сливной трап.

Кроме того, согласно статьям 34 и 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Статья 38 указанного закона устанавливает, что ответственность за несоблюдение требований несут собственники имущества, руководители органов местного самоуправления, уполномоченные лица, включая руководителей организаций, а также лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, и должностные лица в пределах своей компетенции.

Проведенной прокуратурой округа в январе 2025 года проверкой установлено, что в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации» от 16.09.2020 № 1479 в ЧОУ ДО «Краснодарский центр изучения иностранных языков» «CENTRE SCHOOL» отсутствует второй эвакуационный выход; помещения детского центра не оборудованы системой дымоудаления; ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке менее: 1,35 м.; помещения детского центра не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; помещениядетского центра не оборудованы системой оповещения людей при пожаре; ширина эвакуационного выхода из здания менее 1,2 м.; направление движения к источникам противопожарного водоснабжения не обозначается указателями сосветоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; не обеспечена возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, не надежно прикреплены к полу; не представлены сертификаты на отделочные материалы путей эвакуации (баннеров, плакатов); допущено размещение предметов на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов (стол администратора, скамейка); индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации; лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; отсутствует приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты; на объекте защиты отсутствует журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не представлены документы, характеризующие показатели пожарной опасности покрытий потолка (натяжной потолок); руководитель организации не обеспечил объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); на путях эвакуации лестничному маршу допускается устройство ступеней различной высоты; в подвальном помещении отсутствуют пожарные краны.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о грубом несоблюдении санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, что создает угрозу жизни и здоровью детей и молодежи, находящихся в здании учреждения, ввиду чего исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 233-237, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Карасунского административного округа г.Краснодар в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Запретить ИП ФИО1 обучение (нахождение) детей (несовершеннолетних) и молодежи (совершеннолетних до 35 лет) и иным лицам в цокольном (подвальном) помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в здании, расположенном по адресу: <адрес>, устранить нарушение требований противопожарного законодательства, а именно: организовать второй эвакуационный выход, помещения детского центра оборудовать системой дымоудаления, установить ширину пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке более 1,35 м., помещения детского центра оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; оборудовать помещения системой оповещения людей при пожаре; обеспечить ширину эвакуационного выхода из здания более 1,2 м; направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время илипостоянно, с четконанесенными цифрами расстояниядо их месторасположения; обеспечить возможность свободного открывания дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа; ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, надежно прикрепить к полу; предоставить сертификаты на отделочные материалы путей эвакуации (баннеров, плакатов); убрать предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов (стол администратора, скамейка); индивидуальным предпринимателем или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации утвердить инструкцию о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями; не допускать лиц к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; издать приказ о назначении ответственного за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты; на объекте защиты ввести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; предоставить документы, характеризующие показатели пожарной опасности покрытий потолка (натяжной потолок); руководителю организации обеспечить объект защиты первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); на путях эвакуации лестничному маршу убрать устройство ступеней различной высоты; в подвальном помещении оборудовать пожарные краны.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в здании, расположенном по адресу: <адрес>., устранить нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно устранить на стенах в зоне холла, в коридоре дефекты (трещины), не допускающие проведение влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств; выделить помещение либо место для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, хранения моющих и дезинфицирующих средств; оборудовать туалет системой вентиляции; в помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи установить контроль температуры воздуха; оборудовать в туалете сливной трап.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Ф.А. Греков