Дело № 2-79/2023 11 января 2023 года

УИД: 78RS0017-01-2022-002178-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд СанктПетербурга в составе:

Председательствующего судьи Тарасовой О.С.

При ведении протокола помощником судьи Белошицкой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения по адресу Санкт-Петербург <адрес> <адрес> <адрес> перепланированном состоянии с указанием следующих технических характеристик; коридор 6.2 кв.м., шкаф 0,5 кв.м., туалет 0,5 кв.м., коридор 5,8 кв.м., жилая комната 31.3 кв.м., жилая комната 20,1 кв.м., коридор 3.3 кв.м., совмещенный санузел 5.2 кв.м., кухня 13.7 кв.м., подсобное помещение 0,7 кв.м., жилая комната 18.4 кв.м., жилая комната 15 кв.м. Обосновывая заявленные требования, ФИО1 указал, что им были выполнены работы по переносу и разборке перегородок в занимаемом жилом помещении в целях улучшения жилищных условий. осуществленная ими перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, работы выполнены с учетом строительных норм и правил, в результате произведенных работ не были нарушены права и законные интересы собственников других помещений, так как наружные границы помещения не изменились, имущество собственников многоквартирного дома не затронуто.

ФИО1 не согласовав перепланировку жилого помещения в установленном законом порядке, ссылаясь на положения ч.4 ст. 29 ЖК РФ обратился в суд с настоящим иском и просит сохранить его в перепланированном (переустроенном) виде.

В судебное заседание не явился истец, о месте и времени судебного заседания лица участвующие в деле извещены, надлежащим образом, сведениями о причинах неявки ФИО1 суд не располагает, интересы истцов представляет на основании доверенности ФИО2

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ФИО1 и представителя администрации Петроградского района.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании, исковые требования истцов поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что ответчик исковые требования не признает, просит суд отказать в удовлетворении иска, так как работы по переустройству выполнены самовольно, поскольку истец не обращался с заявлением о согласовании проекта перепланировки в МВК при администрации Петроградского района.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, приходит к следующему

Статья 26 ЖК РФ определяет основания для проведения пользователем жилого помещения его переустройства или перепланировки, а также устанавливает порядок действий заинтересованных лиц в целях проведения переустройства или перепланировки.

Согласно п. 1 названной статьи переустройство либо перепланировка жилых помещений должны осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации и по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляется посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решения о перепланировке или переустройстве жилого помещения.

Пунктом 3 статьи 27 ЖК РФ предусмотрено, что решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

По смыслу главы 4 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилых помещений должны быть согласованы с органом местного самоуправления, независимо от того, является ли переустройство и перепланировка планируемой или уже фактически выполнена.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрена возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются законные права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни здоровья.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу <адрес> <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.04.2008 года (л.д. №). В квартире истца произведена самовольная перепланировка и переустройство, в результате которой демонтированы внутренние не несущие перегородки, возведены новые.

В обоснование заявленных требований истец указал, что выполненная перепланировка и переустройство, отвечает требованиям действующих строительных, санитарно-технических, противопожарных и других, норм, в подтверждение своих доводов представил заключение специалиста ИП ФИО4.(л.д. №) Проект перепланировки и переустройства квартиры истцом не получен, с заявлением о согласовании ФИО1 в администрацию Петроградского района не обращался.

В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Судом по ходатайству представителя истца назначено на основании Определения суда от 22.07.2022 года проведение судебной экспертизы. Согласно заключения эксперта от 26.09.2022 года №192-2/2022, изготовленного ООО «ЦНЭ Петроградский эксперт» произведенная перепланировка <адрес> <адрес> <адрес> соответствуют требованиям строительных противопожарных и санитарных норм, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (л.д. №)

Заключение отвечает требованиям относимости и допустимости, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять заключению экспертов, изготовленному с соблюдением норм гражданско-процессуального законодательства. Эксперт <ФИО>10 предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение, имеет необходимый стаж работы для проведения данного рода экспертиз. Эксперт в судебном заседании поддержал выводы заключения.

Разрешая требования ФИО1, суд принимает во внимание то, что силу ст. ст. 26, 28 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.02.2005 № 112 предусмотрено, что районная межведомственная комиссия создается администрацией района Санкт-Петербурга. К полномочиям районных МВК относится согласование проектов на переустройство и перепланировку жилых помещений. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии районной МВК.

Таким образом, администрации районов Санкт-Петербурга, в том числе Петроградского, наделены полномочиями по согласованию перепланировок и(или) переустройству жилых помещений, тем самым обеспечивая контроль за сохранностью жилого фонда, поскольку производство самовольных перепланировок может отрицательно повлиять на дальнейшую его эксплуатацию, а также повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан либо создать угрозу их жизни и здоровью.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Таким образом, по смыслу приведенных норм действующего законодательства, при соблюдении установленного законом порядка переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, обеспечение соответствия перепланируемого помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства, производится посредством разработки проекта переустройства и (или) перепланировки содержащего, в том числе, сведения о выполняемых работах по переустройству и (или) перепланировки, проверки проекта уполномоченным органом, и проверки соответствия выполненных переустройства и (или) перепланировки проекту, разработанному с учетом требований законодательства.

Пункт 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ предусматривает обязанность собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, в целях проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предоставить в орган, осуществляющий согласование, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

На основании частей 5, 6 статьи 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании истец ФИО5 с заявлением о согласовании произведенных работ в соответствии проектной документацией в межведомственную комиссию Петроградского района Санкт-Петербурга не обращался, проект перепланировки жилого помещения разработан не был, доказательств обратного истцом и его представителем на основании доверенности ФИО6 в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Таким образом, ФИО1 не соблюден административный порядок завершения переустройства и перепланировки <адрес>, <адрес> <адрес>.

Следует отметить, что законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращается с такими требованиями. ФИО1 при наличии отсутствия угрозы их жизни или здоровью выполненной перепланировкой и (или) переустройством квартиры не представлено доказательств соответствия выполненных работ согласованному Межведомственной комиссией Петроградского района Санкт-Петербурга проекту перепланировки жилого помещения, который истцом заказан и получен не был.

Доводы представителя истца ФИО2 об отсутствии необходимости обращения за изготовлением проекта перепланировки и (или) переустройства и его согласовании в установленном законом порядке не имеют правового значения, поскольку в силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Таким образом, истец принял на себя обязательства по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе по совершению действий, предусмотренных главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что в соответствии с действующим в настоящее время порядком спорная перепланировка и переустройство не согласованы, истцом в МВК не представлен проект перепланировки либо заключение о соответствии произведенных работ согласованному Межведомственной комиссией Петроградского района Санкт-Петербурга проекту перепланировки жилого помещения, суд считает, что спорная перепланировка является самовольной, оснований для удовлетворения требований истца о сохранении помещения в перепланированном состоянии суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 – отказать

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2023 года.

Судья Тарасова О.С.