Дело №а-1557/2024

УИД 23RS0008-01-2024-002040-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск 15 июля 2024 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Дебуновой Ю.В.

при секретаре Нежинской А.П.

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, представителя административного ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением в котором просит суд признать уведомление № 59 от 28.03.2024 года о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, незаконным, не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения и рассмотреть уведомление от 06.02.2024 года о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером <адрес> без нарушения действующего законодательства.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявление указано, что административный истец обратился в администрацию муниципального образования Белореченский район с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения административным ответчиком принято уведомление № от дата о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. В качестве оснований уведомления о несоответствии административным ответчиком указаны следующие обстоятельства: несоответствие параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства. При этом, конкретные несоответствия административным ответчиком не указаны. Вместе с тем, административный истец в уведомлении о планируемом строительстве схематично указал изображение планируемого к строительству объекта, указал размеры дома и предусмотрел минимально возможные отступы от границ земельного участка. Таким образом, параметры планируемого к строительству жилого дома соответствуют установленным предельным параметрам разрешенного строительства. Принадлежащий административному истцу участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, согласно Генеральному плану Родниковского сельского поселения в зоне застройки индивидуальными жилыми домами — для комплексного развития. Земельный участок уже образован и право собственности административного истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата. Таким образом, принятое администрацией муниципального образования <адрес> решение нарушает права собственника земельного участка, в связи с чем должно быть признано незаконным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО4 на заявленных административных исковых требованиях настаивал, доводы административного искового заявления поддержал, в дополнительных письменных объяснениях указал, что частью 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и который не может быть расширен органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство. Вместе с тем в оспариваемом уведомлении административного органа перечисленные в названной норме ГрК РФ основания не указаны. Кроме того, ссылки административного органа на отсутствие проекта планировки территории в целях оказания испрашиваемой муниципальной услуги являются несостоятельными в силу пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Частью 3 ст. 51.1 ГрК РФ строго регламентирован перечень документов прилагаемых к уведомлению о планируемом строительстве, который не подлежит расширенному толкованию. указанный перечень не предусматривает предоставление вместе с уведомлением о планируемом строительстве какого-либо проекта планировки территории. Более того в материалы дела представлен административный регламент «О приеме уведомлений о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», утвержденного Постановлением № от 10.09.2019г. Данный административный регламент содержит перечень необходимых документов, прилагаемых к уведомлению о планируемом строительстве (п. 2.6. административного регламента). Данный перечень полностью дублирует ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ и не предусматривает необходимость предоставления проекта планировки территории. Административный ответчик в своих возражения ссылается на п. 3 ст. 28 Правил землепользования и застройки Родниковского сельского поселения, утвержденных Решением Совета муниципального образования <адрес> от 21.02.2023г. №. Пункт 3 ст. 28 Правил гласит, что освоение территорий в целях индивидуального и многоквартирного жилищного строительства возможно при условии наличия документов по планировке территории, а также отсутствия дефицита социальных объектов, установленного проектом планировки для данной территории. Однако, недопустимо применять в данном случае отдельно взятую норму права (п. 3 ст. 28 Правил), не применяя ее во взаимной связи с иными положениями (статьями) Правил землепользования и застройки, иными нормами права. Так, статья 3 Правил землепользования и застройки закрепляет, что в Правилах используются понятия, значения которых установлены в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Земельном кодексе Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. Понятие «освоение территорий» законодательно не установлено (не определено), более того административным ответчиком не указана какая-либо норма права, устанавливающая, что понятие «освоение территорий» включает в себя такое действие как строительство в уведомительном порядке индивидуального жилого дома на отдельно взятом земельном участке. В действующем законодательстве дано определение понятию «комплексное освоение территории», включающее жилищное строительство с объемами не менее 1 млн. кв. метров общей площади, строительство объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры (Постановление Правительства РФ от дата № «Об экспериментальных инвестиционных проектах комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства»). Таким образом, положения п. 3 ст. 28 Правил землепользования и застройки не применимы к возникшим между сторонами правоотношениям о строительстве объекта индивидуального жилищного строительства в уведомительном порядке на земельном участке с <адрес>

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления. На ранее заявленных письменных возражениях настаивала, в предоставленных суду дополнительных письменных возражениях указала, что Согласно актуальным записям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешённого использования земельного участка измен с вида «Земли сельхозпользования» на вид «Для индивидуального жилищного строительства» без документов по планировки территории и осуществлен государственный кадастровый учет изменения вида разрешенного использования земельного участка. Согласно выкипировки из дела по графическому учету земельных угодий совхоза «Степной», земельный участок образован из паевой земли и относился к землям сельхозпользования, которые располагались на незастроенной территории. Согласно документам территориального планирования Родниковского сельского поселения, а именно Генеральному плану Родниковского сельского поселения, утвержденному решением совета Родниковского сельского поселения от дата № (внесение изменений от дата №) спорный земельный участок находятся в планируемой зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Администрацией муниципального образования <адрес> дата был предоставлен ответ в адрес Межмуниципального отдела по Апшеронскому и <адрес>м управления Росреества по <адрес> о том, что согласно п. 3 ст. 27 «Градостроительные регламенты для жилых зон» правил землепользования и застройки Родниковского сельского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета муниципального образования <адрес> от дата № (внесены изменения в решение Совета муниципального образования <адрес> от дата № «Об утверждении Правил землепользования и застройки Родниковского сельского поселения <адрес> краснодарского края»), где указано освоение территории в целях индивидуального и многоквартирного жилищного строительства возможно при условии наличия документов по планировки территории, а также отсутствия дефицита социальных объектов, установленного проектом планировки для данной территории. Вопреки предоставленного ответа, дата Межмуниципальным отделом по Апшеронскому и <адрес>м управления Росреества по <адрес> принято решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства осуществляется подготовка документации по планировке территории. Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются: проект планировки территории и проект межевания территории. ч. 6 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что проект планировки территории является основой для подготовки проекта межевания территории, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 указанной статьи. Подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории или в виде отдельного документа. Согласно ч. 1 ст. 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории. Как установлено ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию. Буквальное значение данной нормы закона позволяет сделать вывод о ее применении исключительно к территориям, входящим в границы населенного пункта. Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, существующие земельные участки расположены на территории муниципального образования <адрес>, в границах Родниковского сельского поселения, посёлок Садовый, т.е. расположены в границах населённого пункта. Поскольку необходимо установление планировочной структуры улично-дорожной сети, красных линий и т.д. подготовка документации по планировке территории обязательна. Подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территорий. Согласно ч. 4. ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации - уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района принимают решение о подготовке документации по планировке территории, обеспечивают подготовку документации по планировке территории, за исключением случаев, указанных в ч. 1.1 настоящей статьи, и утверждают документацию по планировке территории, предусматривающую размещение объектов местного значения муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений и (или) межселенной территории в границах муниципального района, за исключением случаев, указанных в ч. 2 - 3.2, 4.1, 4.2 настоящей статьи. При этом заявления от ФИО3 об утверждении документации по планировки территории в комиссию по вопросам градостроительства и застройки на территории муниципального образования <адрес> не поступало. Кроме того, п. 4.2.2 Приказ Департамента по архитектуре и градостроительству <адрес> от дата № «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования краснодарского края» установлено, что в целях обеспечения разрешенного использования объектов недвижимости на вновь образуемых или измененных земельных участках в жилых зонах, а также земельных участков сельскохозяйственного использования и садоводства, расположенных в границах населенных пунктов, образование таких участков необходимо осуществлять в соответствии с утверждённой документацией по планировке территории. Для того чтобы изменить вид разрешённого использования на индивидуальное жилищное строительство, необходимо распланировать данную территорию с целью обеспечения жизнедеятельности населения, спроектировать общественные зоны, дороги, парковки, зеленые зоны, зоны отдыха, объекты коммунальной инфраструктуры, детские сады, площадки, школы. Перевод земельных участков с вида «сельскохозяйственного использование» на «индивидуальное жилищное строительство» без проекта планировки территории, приведет к коллапсу жизнеобеспечения населения, так как на территории будут отсутствовать проезды, дороги и социальные объекты. Согласно ст. 25 Градостроительного кодекса <адрес> (в редакции дата) считать приоритетным недопустимость включения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, относящихся к сельскохозяйственным угодьям, в границы населенных пунктов в целях жилищного строительства. В связи с чем, спорная территория решением Совета муниципального образования <адрес> при утверждении изменений в Генеральный план Родниковского сельского поселения <адрес> отнесена к землям сельскохозяйственного назначения и выведена за границы населенного пункта. ФИО3 не лишен возможности в соответствии с нормами градостроительного законодательства самостоятельно разработать документацию по планировке территории в границах населенного пункта. Таким образом, в нарушение действующего законодательства, ст. ст. 41,42 43, 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документов территориального планирования Родниковского сельского поселения, в отсутствие проекта планировки территории, административный истец осуществил действия по государственной регистрации изменения вида разрешенного использования спорных земельных участков с «земель сельскохозяйственного назначения» на «индивидуальное жилищное строительство». С учетом изложенного, изменение вида, разрешенного использования земельного участка, в отсутствие утвержденного проекта планировки рассматриваемой территории, установленными Правилами и нормативами градостроительного проектирования не выполнены. Требования административного истца - ФИО3 являются неправомерным и не подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником земельного участка, общей площадью № с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

В силу положений частей 1, 2, 3 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (далее также - уведомление о планируемом строительстве) по утвержденной форме, содержащее установленные сведения, с приложением необходимых документов.

С целью осуществления индивидуального жилищного строительства на принадлежащем административному истцу земельном участке, ФИО3 обратился в администрацию муниципального образования <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.7-8).

В соответствии с частью 10 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке направляется застройщику только в случае, если: указанные в уведомлении о планируемом строительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; размещение указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве; уведомление о планируемом строительстве подано или направлено лицом, не являющимся застройщиком в связи с отсутствием у него прав на земельный участок; в срок, указанный в части 9 настоящей статьи, от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

По результатам рассмотрения уведомления администрацией муниципального образования Белореченский район принято уведомление № 59 от 28.03.2024 года о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д.18).

В качестве оснований уведомления о несоответствии администрацией муниципального образования Белореченский района указаны следующие обстоятельства: несоответствие параметров, указанных в уведомлении предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; принадлежащий ФИО3 земельный участок находится, согласно планируемой зоны застройки Родниковского сельского поселения в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, согласно Генерального плана Родниковского сельского поселения в зоне застройки индивидуальными жилыми домами — для комплексного развития.

Вместе с тем, административный истец в уведомлении о планируемом строительстве схематично указал изображение планируемого к строительству объекта, а также указал размеры дома и предусмотрел минимально возможные отступы (при ширине участка менее 18 м) от границ земельного участка, которые установлены Правилами землепользования и застройки Родниковского сельского поселения, установленный планируемой зоной застройки максимальный процент застройки участка не превышается.

Таким образом, параметры планируемого к строительству жилого дома соответствуют установленным предельным параметрам разрешенного строительства.

При этом, в своем уведомлении административный ответчик ссылается на п. 4.2.2 Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края № 78 от 16.04.2015 года, согласно которому в целях обеспечения разрешенного использования объектов недвижимости на вновь образуемых или измененных участках в жилых зонах, а также земельных, участков сельскохозяйственного использования и садоводства, расположенных в границах населенных пунктов, образование таких участков необходимо осуществлять в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости, видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства (л.д.9-17).

Материалами дела также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № уже образован и право собственности административного истца ФИО3 на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 3 ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ строго регламентирован перечень документов прилагаемых - к уведомлению о планируемом строительстве. Указанный перечень не предусматривает предоставление утвержденного проекта планировки территории.

Так, согласно п.3 ст.51.1 Градостроительного Кодекса РФ к уведомлению о планируемом строительстве прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо; описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Кроме, того согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с п.2.6 Постановления администрации муниципального образования Белореченский район №2263 от 10.09.2019 года «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием уведомлений о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем.

Из указанного пункта следует, что необходимыми и обязательными для предоставления услуги по получению уведомления о планируемых строительстве и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства являются следующие документы: заявление по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр; правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; документ, подтверждающий полномочие представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика; заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо; описание внешнего облика объекта Индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения за исключением случая, предусмотренного частью 5 статьи 51.1. Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как пояснил в судебном заседании представитель административного истца, им был представлен полный перечень документов, указанных в Постановлении №2263 от 10.09.2019 года, который является исчерпывающим.

Как установлено в судебном заседании административным истцом ФИО3 были представлены все документы, перечень которых определен пунктом 2.6 Постановления №2263 от 10.09.2019 года.

Таким образом, требование административного ответчика о предоставлении утвержденного проекта планировки являются неправомерными и противоречат требованиям Градостроительного Кодекса, а также Постановлению №2263 от 10.09.2019 года, поскольку обязательное предоставление проекта планировки нормативно-правовыми актами не предусмотрено.

Принятое администрацией муниципального образования Белореченский район решение нарушает права собственника.

Таким образом, принятое администрацией муниципального образования Белореченский район Краснодарского края уведомление № 59 от 28.03.2023 года нарушает права и законные интересы административного истца на строительство индивидуального жилого дома в уведомительном порядке, при том, что какие-либо препятствия для индивидуального жилищного строительства на вышеуказанном земельном участке отсутствуют.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав и свобод, по правилам главы 22 КАС РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления, поскольку восстановление нарушенного права административного истца возможно путем повторного рассмотрения административным ответчиком уведомления ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 к администрации муниципального образования Белореченский район Краснодарского края об оспаривании решения органа местного самоуправления – удовлетворить.

Признать уведомление № 59 от 28.03.2024 года о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, незаконным, нарушающим права и законные интересы ФИО3.

Обязать администрацию муниципального образования Белореченский район Краснодарского края устранить допущенные нарушения и повторно рассмотреть уведомление ФИО3 от 06.02.2024 года о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 25.07.2025 г.

Судья Ю.В. Дебунова