Решение по делу № 2А-7540/2025 от 16.09.2025 - об оспаривании решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, взыскании расходов на оплату государственной пошлины и оплату услуг представителя.

14RS0035-01-2025-012159-70

Дело № 2а-7540/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 02 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска об оспаривании решения об отказе в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление, взыскании расходов на оплату государственной пошлины и оплату услуг представителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ____ направил в Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ____ для индивидуального жилищного строительства, поскольку ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: ____ с кадастровым номером №. Письмом Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска от ____ года №___ ФИО1 сообщено, что ему отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность указанного земельного участка, в связи с расположением испрашиваемого земельного участка в территориальной зоне Л-1 и в зоне с особыми условиями использования территории: зона затопления, подтопления.

Истец просит признать незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска от ____ №___, возложить на Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска (далее – ДИЗО) обязанность рассмотреть повторно его заявление, взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей и оплату услуг представителя в размере 60 000 рублей.

Определением суда от 08.08.2025 в качестве заинтересованного лица привлечена Окружная администрация г. Якутска.

На судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, направил представителя по доверенности ФИО2, которая поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ДИЗО Окружной администрации г. Якутска и заинтересованного лица Окружной администрация г. Якутска по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве.

При указанных обстоятельствах, с учетом мнения явившихся сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц, явку которых суд обязательной не признавал.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) предусмотрено право граждан и организаций на обращение в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Трехмесячный срок обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ____ ФИО1 через МФЦ обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, расположенного по адресу: ____ в целях использования для индивидуального жилищного строительства, приложив к заявлению выписку из ЕГРН на жилой дом с кадастровым номером №, решение Якутского городского суда от ____, технический паспорт на жилой дом, схему расположения земельного участка, перечень всех зданий, сооружений на земельном участке.

ДИЗО письмом от ____ №___ сообщило истцу о невозможности предоставления в собственность земельного участка на основании подпункта 2 пункта 8 статьи 39.15 и пункта 14 статьи 39.16 Земельного Кодекса РФ.

Отказ мотивирован тем, что отсутствует проект межевания территории, который в соответствии и с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ нужен для образования земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По Правилам землепользования и застройки городского округа «город Якутск» от 25.12. 2013 №169-НПА испрашиваемый участок расположен в территориальной зоне «Л-1» (зона территорий, занятых компактно произрастающей высокорастущей растительностью; естественных ландшафтов; естественных водоемов; сложившихся заниженных участков рельефа, служащих для сбора поверхностных вод с прилегающих территорий и предотвращающих затопление и подтопление прилегающих земельных участков с возможностью использования под сенокошение), в котором вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» отсутствует. В соответствии с пунктом 6 статьи 67.1 Водного кодекса РФ, приказом «Об установлении зоны затопления на территориях, прилегающих к реке Лена в границе населенного пункта РС(Я), городской округ «город Якутск», п. Пригородный» от 22.06.2020 №125, запрашиваемый земельный участок расположен в зоне с особыми условия использования территорий с реестровым номером №- затопление.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 №360 «О зонах затопления, подтопления» установлены зоны затопления Федеральным агентством водных ресурсов. Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 30.11.2019 №353 «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Саха (Якутия)» 20.01.2015 заместителем Председателя Правительства, председателем Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечен пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) утвержден Реестр населенных пунктов та территории Республики Саха (Якутия), попадающих зоны затопления (подтопления, вызванные различными гидрологическими, гидродинамическими явлениями и процессами).

В соответствии со статьей 67.1. Водного кодекса Российской Федерации в целях предотвращения негативного воздействия вод на определенные территории и объекты, принимаются меры по предотвращению негативного воздействия вод. В границах зон затопления, подтопления запрещаются размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.

Согласно выписке из ЕГРН от ____ №___ ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №, на кадастровый учет дом поставлен ____, ранее ____ присвоен инвентарный номер ___ Якутским БТИ, год завершения строительства – ____, право собственности ФИО1 зарегистрировано ____, номер записи ___, площадь дома ___ кв.м., расположен по адресу: ____.

Решением Якутского городского суда от ____ признано право собственности ФИО1 на дом ___ по ____. Технический паспорт на дом изготовлен ____ Якутским БТИ, в техническом паспорте собственником указан ФИО1. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка составляет ___ кв.м, расположен в кадастровом квартале №.

Главным специалистом МКУ «Агентство земельных отношений» ФИО4 составлен акт осмотра земельного участка, расположенного по адресу: ____ с площадью ___ кв.м. Согласно акту осмотра земельный участок освоен, имеется ограждение, капитальный объект-1, металлические гаражи, теплица, гараж, имеется наличие проезда. К акту приложены фотографии, в том числе с геолокацией участка.

Из выписки из градостроительной документации №___ от ____ следует, что земельный участок с площадью ___ кв.м. расположен в функциональной зоне: зона застройки многоэтажными жилыми домами, в территориальной зоне Л-1 (зона территорий, занятых компактно произрастающей высокорастущей растительностью; естественных ландшафтов; естественных водоемов; сложившихся заниженных участков рельефа, служащих для сбора поверхностных вод с прилегающих территорий и предотвращающих затопление и подтопление прилегающих земельных участков с возможностью использования под сенокошение), зона выделена на основании Правил землепользования и застройки городского округа «город Якутск» от 25.12.2013 №169-НПА, проект планировки и межевания территории отсутствует. Земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий с реестровым номером №– зона затопления на территориях, прилегающих к реке Лена в границе населенного пункта ____, затапливаемых при половодьях и паводках ___ % обеспеченности ( повторяемость 1 раз в 100 лет), находится в водоохранной зоне реки Лена в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «город Якутск» от ____, приказа Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства РС(Я) «Об утверждении определения границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы на р.Лена в г.Якутске РС(Я) №___ от ____, в прибрежной защитной полосе реки Лена (раздел 16.11,16.15 выписки).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец является собственником жилого дома, расположенного в испрашиваемом земельном участке.

К числу основных принципов земельного законодательства подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из содержания пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Указанная норма в качестве обязательного условия приобретения в собственность или аренду земельного участка предусматривает наличие расположенного на нем на праве собственности объекта недвижимости. Каких-либо иных условий данная норма не содержит.

Согласно положениям статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте (пункт 6).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов.

Подпунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

По смыслу положений частей 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Как указано выше, ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером №

Запись в ЕГРН в судебном порядке не оспорена, недействительной не признана, доказательств незаконности нахождения этого объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке в материалах дела не имеется.

Положениями части 2 статьи 1, пункт 2 части 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлена презумпция достоверности сведений, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, которая в данном случае не была опровергнута.

В силу пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 1); земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 2); земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (подпункт 3).

Подпункт 2 пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что процедура предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ), включает в себя подачу в уполномоченный орган заинтересованным гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Из содержания подпункта 2 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к заявлению заинтересованного лица о предварительном согласовании предоставления земельного участка должна прилагаться схема расположения земельного участка, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно подпункту 4 пункта 3 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка в целях его предоставления собственникам расположенных на нем зданий и сооружений может производится не только на основании проекта межевания территории.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектной документацией лесных участков; утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

В свою очередь, пункт 4 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Поскольку ФИО1 ставил перед уполномоченным органом местного самоуправления вопрос о предварительном согласовании предоставления без проведения торгов земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, образование такого земельного участка из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исходя из приведенных положений действующего земельного законодательства, могло быть осуществлено на основании утвержденной схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане территории.

Учитывая, названные законоположения и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что обжалуемый отказ в связи с отсутствием проекта межевания является незаконным, поскольку, административный истец, как собственник недвижимого имущества, в соответствии со статьей 39.20 Земельного Кодекса Российской Федерации, обладает исключительным правом на получение в собственность земельного участка под домом

В части отказа в связи с нахождением земельного участка в зоне затопления, подтопления судом установлено следующее.

Статьей 105 ЗК РФ определены виды зон с особыми условиями использования территорий, к числу которых отнесены зоны затопления и подтопления (подпункт 17).

Согласно пункту 1 статьи 107 ЗК РФ со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи. Реконструкция указанных зданий, сооружений может осуществляться только путем их приведения в соответствие с ограничениями использования земельных участков, установленными в границах зоны с особыми условиями использования территории.

Пункт 1 части 3 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в границах зон затопления, подтопления запрещается строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод.

Следовательно, в границах зон затопления, подтопления не установлен безусловный запрет на строительство индивидуальных жилых домов.

Из анализа положений статей 27, 104, 105, 107 ЗК РФ следует, что действующее земельное законодательство не запрещает предоставлять гражданам земельные участки, которые находятся в границах зоны затопления, подтопления. Такие земельные участки не изъяты из оборота и не ограничены в обороте.

Предотвращение негативного воздействия вод на объекты капитального строительства на земельных участках, расположенных в зоне затопления, подтопления, возможно, в том числе, при обеспечении инженерной защиты таких объектов от затопления и подтопления в процессе возведения индивидуального жилого дома собственником земельного участка.

Между тем на стадии предоставления земельного участка вопросы, связанные с обеспечением инженерной защиты от затопления и подтопления объектов, планируемых к возведению на таких земельных участках, решаться не могут.

С учетом изложенного, указание в качестве основания для отказа в предварительном согласовании, на то, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: в зоне затопления и подтопления, является необоснованным и неправомерным.

Аналогично, не следует прямого запрета на предоставление гражданам в аренду или собственность земельных участков, расположенных в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы.

Частями 1, 2 статьи 65 Водного Кодекса РФ установлено, что водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Установленные на федеральном уровне запреты и ограничения содержатся в статье 65 Водного Кодекса РФ.

В силу части 15 статьи 65 Водного Кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия (пункт 1); размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены (пункт 2); осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами (п. 3); движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (пункт 4); строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств (пункт 5); хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов (пункт 6); сброс сточных, в том числе дренажных, вод (пункт 7); разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (пункт 8).

Вместе с тем частью 16 статьи 65 Водного Кодекса РФ установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Положениями части 17 статьи 65 Водного Кодекса РФ установлено, что в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Земельные участки, изъятые из оборота, приведены в пункте 4 статьи 27 Земельного Кодекса РФ.

Таким образом, использование земельного участка, находящегося в зоне с особыми условиями использования территории, допускается с соблюдением определенных ограничений, направленных на предотвращение негативного воздействия на природные комплексы.

Судом также учтено, что зоны с особыми условиями использования территории, территориальная зона «Л-1» установлены уполномоченными органами значительно позже окончания строительства жилого дома, вынесения решения суда, признавшего право собственности ФИО1 на жилой дом.

В силу ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В нарушение указанной нормы закона при рассмотрении настоящего спора ответчиком не доказаны обоснованность принятого решения и его соответствие закону.

Учитывая, названные законоположения и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности отказа Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка под жилым домом истца.

При этом суд вправе возложить на административного ответчика обязанность по повторному рассмотрению заявления административного истца.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств, суд признает оспариваемый отказ ДИЗО незаконным и нарушающим права и охраняемые законом интересы административного истца. Нарушенные права подлежат восстановлению путем возложения на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть в установленные действующими нормативными правовыми актами порядке и сроки заявление административного истца о предварительном согласовании предоставлении земельного участка в собственность с учетом выводов, изложенных в настоящем решении суда.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставлении в собственность земельного участка, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление -удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска от ____ исх. № ___ в предварительном согласовании предоставления в собственность ФИО1 земельного участка.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ____ №___ (№___ от ____) о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, расположенного по адресу: г____ для индивидуального жилищного строительства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Якутский городской суд.

Судья Л.И. Маркова

Копия верна: п/п

Судья Л.И. Маркова

Решение изготовлено:16.09.2025