К делу: № 2-17188/2022

23RS0041-01-2022-017650-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

при секретаре Безрукавой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Южная Управляющая Компания» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Краснодар обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «Южная Управляющая Компания» об обязании исполнить требования, жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить доступность всем пользователям и собственникам помещений в многоквартирном <адрес>. в городе Краснодаре в праве пользования общим имуществом многоквартирного дома.

В обоснование требований указано, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило письмо администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано, что на придомовой территории многоквартирного <адрес>. в городе Краснодаре, в нарушение требований жилищного законодательства размещена точка продажи мороженного «Славица». По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на придомовой территории МКД расположена точка продажи мороженного «Славица», которая размещена без принятого решения общего собрания собственников помещений МКД, что ограничивает собственников помещений в МКД в праве пользования общим имуществом многоквартирного дома и его доступности, нарушая их законные права и интересы. Обществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, об обеспечении доступности всем пользователям и собственникам МКД в праве пользования общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Жилищным Кодексом Российской Федерации. Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в ходе визуального осмотра МКД выявлены нарушения (размещение нестационарного торгового объекта «Славица» на придомовой территории без согласия собственников жилых помещений МКД) п. 3 ст. 44 ЖК РФ. Таким образом, требования, содержащиеся в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ № Обществом не исполнены.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 г. № 3700-K3 «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 г. орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 г. № И п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523 Управление осуществляет региональный государственный жилищный надзор в части соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.

Судом установлено, что в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар поступило письмо администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № в котором указано, что на придомовой территории многоквартирного <адрес> в городе Краснодаре, в нарушение требований жилищного законодательства размещена точка продажи мороженного «Славица».

Согласно государственной информационной системе жилищно–коммунального хозяйства управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Южная Управляющая Компания».

С целью проверки доводов, указанных в обращении, Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что на придомовой территории МКД расположена точка продажи мороженного «Славица», которая размещена без принятого решения общего собрания собственников помещений МКД, что ограничивает собственников помещений в МКД в праве пользования общим имуществом многоквартирного дома и его доступности, нарушая их законные права и интересы.

Данные нарушения зафиксированы актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании вышеизложенного, Обществу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, об обеспечении доступности всем пользователям и собственникам МКД в праве пользования общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491, а также Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Управлением на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом.

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что в ходе визуального осмотра МКД выявлены нарушения (размещение нестационарного торгового объекта «Славица» на придомовой территории без согласия собственников жилых помещений МКД) п. 3 ст. 44 ЖК РФ.

Данные нарушения зафиксированы актом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, требования, содержащиеся в предостережении от ДД.ММ.ГГГГ № Обществом не исполнены.

В соответствии с подпунктом «в» и «г» пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

- принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

- принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

- принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Таким образом, Общество является лицом, ответственным за нормальную эксплуатацию жилого дома, содержание общего имущества и предоставление жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с установленными требованиями законодательства.

В соответствии с ч.4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения устанавливается положением о виде контроля.

Судом установлено, что орган местного самоуправления действовал в рамках предоставленных администрации полномочий. При этом указанное предостережение не обязывало ООО «Южная Управляющая Компания» к совершению в обязательном порядке каких-либо действий. В случае несогласия с предложениями, содержащимися в предостережении, ответчик имел возможность принести свои возражения. Данным правом ООО «Южная Управляющая Компания» не воспользовалось.

Вместе с тем, судом принимается во внимание то обстоятельство, что точка продажи мороженного «Славица» размещена без решения общего собрания собственников помещений МКД, что ограничивает собственников помещений в МКД в праве пользования общим имуществом многоквартирного дома и его доступности, нарушая их законные права и интересы.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город Краснодар к ООО «Южная Управляющая Компания» об обязании исполнения предостережения органа государственного жилищного надзора, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Южная Управляющая Компания» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно обеспечить доступность всем пользователям и собственникам помещений в многоквартирном <адрес>. в городе Краснодаре в праве пользования общим имуществом многоквартирного дома.

В случае неисполнения решения суда при удовлетворении данного искового заявления взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южная Управляющая Компания» в пользу администрации муниципального образования город Краснодар судебную неустойку в размере <данные изъяты> в день, начиная со дня окончания месячного срока установленного для исполнения решения суда до его фактического исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд г Краснодара в течение одного месяца с момента вынесения.

Судья: