№
.....
.....
ДД.ММ.ГГГГ
АДРЕС городской суд АДРЕС в составе:
председательствующего судьи Дранеевой О.А.,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Индивидуального предпринимателя ФИО4 к Врио начальника старшему судебному приставу АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС ФИО9., Главному управлению ФССП России по АДРЕС отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО10. обратилась в суд с данным административным исковым заявлением в котором просит признать незаконным бездействие Врио начальника отдела старшего судебного пристава АДРЕС РОСП ФИО11 выразившееся в несвоевременном распределении денежных средств в пользу взыскателя, обязать предоставить взыскателю в письменной форме сведения о движении денежных средств, поступивших в рамках исполнительного производства, обязать распределить денежные средства в пользу взыскателя
В обоснование заявленных требований указано, что в отношении должника ФИО12 АДРЕС отделом судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ведется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС. Взыскателем по исполнительному производству является ИП ФИО4 В ходе исполнительных действий с должника были взысканы денежные средства с в сумме 40000 руб., однако в установленные ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ сроки на счет взыскателя денежные средства не поступили, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по своевременному распределению денежных средств. Кроме того, постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств в адрес взыскателя не направлены. Указанные бездействия, по мнению административного истца, нарушают ее права и законные интересы, как взыскателя по исполнительному производству, на своевременное получение денежных средств, присужденных по решению суда и на обжалование действий и решений судебного пристава-исполнителя. Неосуществление контроля за действиями судебного пристава-исполнителя за распределением и перечислением денежных средств, свидетельствует о бездействии Врио начальника АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС и также нарушает права административного истца, как стороны исполнительного производства, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом была подана жалоба, в ответ на которую ДД.ММ.ГГГГ. был получен отказ в предоставлении сведений. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с данным иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили, возражений касаемо иска не представили.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд определил возможным рассмотрение дела в данном судебном заседании в отсутствие участников процесса, поскольку неявка лиц, участвующих в деле не препятствует рассмотрению дела по существу. Ходатайств об отложении не поступало. Суд препятствий не усматривает.
Изучив письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации.
Согласно пунктам 4 - 6 данного Порядка перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.
Реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.
В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока.
Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, в случае перечисления денежных средств взыскателю судебный пристав-исполнитель исходит из данных, содержащихся в материалах исполнительного производства.
В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов).
Пунктами 9, 10, 11 Инструкции о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ N 11, Министерства финансов РФ N 15н, предусмотрено, что распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона N 229-ФЗ. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет подразделения (за исключением денежных средств, порядок перечисления которых установлен пунктом 13 настоящей Инструкции). Со счетов подразделений, открытых согласно пункту 2 настоящей Инструкции, денежные средства направляются, в том числе на удовлетворение требований взыскателя на основании исполнительного документа, в том числе на возмещение понесенных им расходов по совершению исполнительных действий; в доход федерального бюджета на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, осуществленных за счет средств федерального бюджета, произведенных на основании постановления судебного пристава-исполнителя и подтвержденных соответствующими документами; на возмещение расходов по совершению исполнительных действий, произведенных иными лицами, участвующими в исполнительном производстве, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, подтвержденных соответствующими документами. Перечисление вышеназванных денежных средств осуществляется подразделениями судебных приставов физическим лицам - путем перечисления денежных средств на счет физического лица, открытый в обслуживающей его кредитной организации, или переводом денежных сумм по почте. При переводе взыскателям, должникам (их представителям) и иным лицам, участвующим в исполнительном производстве, денежных сумм по почте судебным приставом-исполнителем выписывается платежное поручение, к которому должен быть приложен список получателей с указанием номера исполнительного документа, наименования организации, выдавшей документ, даты выдачи документа и сумм перевода. Платежное поручение подписываются старшим судебным приставом (первая подпись) и уполномоченным лицом, осуществляющим учет средств по счету подразделения (вторая подпись). Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов - старшие судебные приставы.
Как следует из материалов дела, в отношении должника ФИО13 АДРЕС районным отделом судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС ведется исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. выданного мировым судьей судебного участка № АДРЕС судебного района АДРЕС. Взыскателем по исполнительному производству является ИП ФИО4 В ходе исполнительных действий с должника были взысканы денежные средства с в сумме 40000 руб., однако в установленные ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ сроки на счет взыскателя денежные средства не поступили, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя по своевременному распределению денежных средств. Кроме того, постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств в адрес взыскателя не направлены. Указанные бездействия, по мнению административного истца, нарушают ее права и законные интересы, как взыскателя по исполнительному производству, на своевременное получение денежных средств, присужденных по решению суда и на обжалование действий и решений судебного пристава-исполнителя. Неосуществление контроля за действиями судебного пристава-исполнителя за распределением и перечислением денежных средств, свидетельствует о бездействии Врио начальника АДРЕС РОСП ГУФССП России по АДРЕС и также нарушает права административного истца, как стороны исполнительного производства, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом была подана жалоба, в ответ на которую 08.06.2023г. был получен отказ в предоставлении сведений.
При таком положении, учитывая, что требования исполнительного документа исполнены должником исполняются, решение о распределении денежных средств судебным приставом-исполнителем не приняты, денежные средства до настоящего времени не распределены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц по несоблюдению срока перечисления денежных средств с депозитного счета взыскателю, поскольку обстоятельств обратного суду в материалы дела не представлено.
Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск Индивидуального предпринимателя ФИО4 к Врио начальника старшему судебному приставу АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС ФИО14., Главному управлению ФССП России по АДРЕС, АДРЕС отделу судебных приставов ГУФССП по АДРЕС о признании незаконным бездействия удовлетворить;
признать незаконным бездействие Врио начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя АДРЕС отдела судебных приставов ГУФССП по АДРЕС выразившееся в не принятии должных мер по перечислению денежных средств, взысканных с ФИО3 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ., в пользу взыскателя Индивидуального предпринимателя ФИО4;
обязать АДРЕС отдел судебных приставов ГУФССП по АДРЕС устранить допущенные нарушения путем вынесения соответствующего постановления по исполнительному производству №-ИП о распределении взысканных с ФИО3 денежных средств в пользу взыскателя Индивидуального предпринимателя ФИО4, перечисления взысканных с ФИО3 денежных средств в пользу взыскателя Индивидуального предпринимателя ФИО4 по исполнительному производству №-ИП, предоставления взыскателю сведений о движении денежных средств;
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья: