Дело № 2-2592/2022 УИД:23RS0013-01-2022-003717-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Гулькевичи 18 ноября 2022 года
Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Бочко И.А.,
при секретаре Чеботаревой В.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Гулькевичского района к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 П.чу об обязании провести специальную оценку условий труда,
установил:
Прокурор Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 П.чу и просит обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 ча (ИНН <***>, ОГРНИП №) провести специальную оценку условий труда в установленном законом порядке.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проверена информация ГКУ КК «Центр занятости населения Гулькевичского района» о соблюдении законодательства в сфере охраны труда, по итогам чего в деятельности индивидуального предпринимателя главы КФХ ФИО1 выявлены нарушения законодательства об охране труда, выразившиеся в не проведении специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда ИП ФИО1 не проводилась. Факт несоблюдения требований законодательства со стороны ИП ФИО1 подтверждается информацией ГКУ КК «ЦЗН Гулькевичского района», отсутствием сведений о результатах специальной оценки условий труда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда, объяснением ФИО1 Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видов деятельности ИП ФИО1 является выращивание зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур. Исходя из объяснения ФИО1, в настоящее время работают 10-11 человек (трактористы, механики, специалисты, инженер, агроном). Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников ИП ФИО1 на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые работают и будут приняты им на работу (трудоустроены). Бездействие ИП ФИО1, выразившееся в не проведении специальной оценки условий труда, влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, поскольку состав его работников может изменяться (срочные трудовые договора прекратят свое действие, на работу могут быть приняты новые лица, трудовые отношения с работающими лицами могут быть прекращены), в том числе в процессе рассмотрения гражданского дела по настоящему заявлению, а соответственно, определить круг лиц не представляется возможным, что согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
Представитель истца – старший помощник прокурора Гулькевичского района Долженко Н.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1, надлежаще уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что исковые требования признает, в настоящее время проводится работа по специальной оценки условий труда.
Представитель третьего лица – ГКУ КК «Центра занятости населения Гулькевичского района», надлежаще уведомленный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации основополагающим принципом правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности.
Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Из содержания ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» следует, что специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Результаты проведения специальной оценки условий труда применяются, в том числе, для разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты, установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; оценки уровней профессиональных рисков, что закреплено ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» возлагаются на работодателя.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться в том числе в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (ст. 17 Закона № 426-ФЗ).
Вопреки названным требованиям трудового законодательства специальная оценка условий труда индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 не проводилась.
Факт несоблюдения вышеуказанных требований законодательства со стороны индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 подтверждается информацией ГКУ КК «ЦЗН Гулькевичского района» от 27.10.2022, отсутствием сведений о результатах специальной оценки условий труда в Единой общероссийской справочно-информационной системе по охране труда.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видов деятельности ИП ФИО1 \ИНН <***>, ОГРНИП <***>\ является выращивание зерновых, зернобобовых культур и семян масличных культур.
Из объяснений индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйстваФИО1 от 28.10.2022 следует, что в настоящее время в штате хозяйства числится 10-11 работников, в том числе трактористы, механики, специалисты, инженер, агроном. Специальная оценка условий труда в КФХ не проводилась ввиду отсутствия знаний в области охраны труда. В настоящее время обязуется провести.
Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников данного индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) индивидуальным предпринимателем.
В связи с изложенным, суд находит исковые требования об обязании индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 провести специальную оценку условий труда подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Гулькевичского района к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 П.чу об обязании провести специальную оценку условий труда - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 ча (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) провести специальную оценку условий труда в установленном законом порядке.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Гулькевичского районного суда
<адрес> И.А. Бочко