Решение по делу № 2-493/2025 от 31.07.2025 | Таврический районный суд (Омская область)

УИД 55RS0033-01-2025-000536-70

Дело № 2-493/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года р.п. Таврическое

Таврический районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Гартунг Н.И., при секретаре судебного заседания Писаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области, Администрации Таврического муниципального района Омской области о признании права собственности на объект недвижимости в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и его супруга ФИО2 владели и пользовались квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.(ранее <адрес>). Исполнительный комитет Карповского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ выдал Ордер № серия Г Ордер выдан на основании Решения Профкома совхоза «Таврический», № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Карповского сельского округа МО «Таврический район» внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном учете жилищного фонда», в связи с упорядочением нумерации домов и квартир читать: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Таврический» реорганизован в АОЗТ «Карповское». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к директору АОЗТ Карповское о передаче в общую совместную собственность квартиры по адресу: <адрес> в порядке приватизации. Право бесплатной приватизации жилого помещения на территории Омской области истцы не использовали. ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Карповское» передало бесплатно, истцам в совместную собственность квартиру общей площадью по адресу: <адрес> учет и регистрация права собственности помещения (<адрес>) не проводилась. Отсутствуют в ЕГРН сведения и по <адрес>. Не значится квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества. По сведениям управления имущественных отношений Администрации Таврического муниципального района, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности Таврического муниципального района Омской области не значится. Земельный участок с кадастровым номером 55:26:220101:412 площадью 549 квадратных метров принадлежит ФИО1 на праве собственности, предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов, по адресу: <адрес>, земельный участок 13/2. В ходе кадастровых работ, в процессе обследования объекта недвижимости выявлено, что здание не обладает признаками многоквартирного жилого дома ввиду того, что часть дома со стороны <адрес> разрушена в связи с неиспользованием квартиры долгое время. Площадь здания составила в результате натурных измерений 67,2 кв.м. На протяжении всего времени проживания в квартире, более 40 лет, истцы добросовестно владели и пользуются жилым помещением, несут расходы на содержание жилья, производят текущий и капитальный ремонт. Таким образом, владеют квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, непрерывно, добросовестно, открыто, оплачивают коммунальные услуги. Просят суд признать <адрес> жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> индивидуальным жилым домом по адресу: <адрес>. Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доле каждый) на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью 67,2 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования поддержали, уточнили, просили признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доле каждый) на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью 67,2 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Карповского сельского поселения Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Администрации Таврического муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, уведомлялся надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» по Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, участие в судебном заседании не принимал, возражений относительно заявленных требований не предоставил.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии с п. 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно паспорта № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно паспорта № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно свидетельства о заключении брака II-КН № выданного ДД.ММ.ГГГГ Карповским с/<адрес>, ФИО1 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака мужу и жене присвоена фамилия ФИО4 и ФИО4.

Из копии трудовой книжки АТ-II № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Таврический».

На основании ордера на служебное помещения № серия Г ФИО1 и его семье, как работнику совхоза «Таврический» предоставлено Служебное помещение площадью 35 кв.м., по адресу: <адрес>. Ордер выдан на основании Решения Профкома совхоза «Таврический», № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Карповского сельского округа МО «Таврический район» внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном учете жилищного фонда», в связи с упорядочением нумерации домов и квартир читать: <адрес>.

Согласно Постановления Главы Администрации Таврического района № ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Таврический» реорганизован в АОЗТ «Карповское».

Из договора о передаче в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что АОЗТ «Карповское» в лице директора ФИО5 передает бесплатно, а граждане ФИО1 и ФИО2 принимают в совместную собственность квартиру общей площадью 47,6 кв. м по адресу: <адрес> подписан сторонами.

Согласно уведомления Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок площадью 549кв.м., с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, категория земель: земли населённых пунктов. Виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Зарегистрирован на праве собственности за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок площадью 1500кв.м., с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> категория земель: земли населённых пунктов. Виды разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем указана ФИО6 на основании свидетельства на право собственности на землю б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной БУ «Омский центр КО и ТД», ФИО4 (ФИО3) Каукарья Калиевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право бесплатной приватизации на территории Омской области не использовала.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной БУ «Омский центр КО и ТД», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право бесплатной приватизации на территории Омской области не использовал.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной БУ «Омский центр КО и ТД» объект недвижимости по адресу: <адрес> учетно-технической документации, не значится.

Из технического плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геоцентр». В ходе кадастровых работ, в процессе обследования объекта недвижимости выявлено, что здание не обладает признаками многоквартирного жилого дома ввиду того, что часть дома со стороны <адрес> разрушена в связи с неиспользованием квартиры долгое время. Следовательно, подготовить технический план квартиры не представилось возможным. Площадь здания составила в результате натурных измерений 67,2 квадратных метров согласно приложения № к приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393.

Согласно экспертного заключения, подготовленного ООО «Агенство юридических услуг и судебной экспертизы» на момент проведения исследования <адрес> является отдельно стоящим зданием. Квартира № жилого <адрес> по адресу: <адрес>, снесена. Стена ранее смежных квартир № и <адрес> наружной стороны обложена кирпичом. Квартира №, расположенная по адресу: <адрес> согласно Экспертного заключения, является индивидуальным жилым домом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с первоначальной редакцией статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Указанная статья в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-I) и приложения 3 к названному постановлению жилищный и нежилой фонд, расположенный на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, и находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением 3 к Постановлению N 3020-I.

Согласно пункту 9 Положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденного распоряжением Президента Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N 114-рп (далее - Положение N 114-рп) и действовавшего до 12 июня 2006 г., для передачи объектов в муниципальную собственность города (кроме городов районного подчинения), района (кроме районов в городах) соответствующий Комитет по управлению имуществом города, района разрабатывает перечень объектов, в который могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением 3 к Постановлению N 3020-I.

После утверждения перечня Советом народных депутатов города, района, он представляется для проверки в соответствующий комитет по управлению имуществом республики в составе Российской Федерации, края, области, автономной области, автономного округа. Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения 3 к Постановлению N 3020-I, подлежат передаче в муниципальную собственность в двухмесячный срок со дня регистрации перечня.

В соответствии с пунктом 10 Положения N 114-рп в случае, если в установленные законодательством сроки не было принято решение Совета народных депутатов по объектам, передаваемым в муниципальную собственность городов, районов, административно-территориальных образований, документом, подтверждающим право собственности на указанные объекты до момента их внесения в соответствующий реестр, является зарегистрированный перечень объектов с учетом внесенных в них изменений в соответствии с названным положением.

Необходимость проведения инвентаризации жилых домов и жилых помещений в домах, относящихся к специализированному жилищному фонду и переданных в процессе приватизации в нарушение действующего законодательства организациям частной формы собственности, и утверждения порядка передачи таких помещений соответственно в государственный или муниципальный жилищный фонд предусматривалась федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 - 2010 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675.

Изложенное выше правовое регулирование преследует цели обеспечения функционирования и сохранения целевого назначения жилищных объектов и учитывает публичные интересы, связанные с реализацией органами местного самоуправления возложенных на них задач в жилищной сфере, и обеспечивает защиту жилищных и имущественных прав граждан, включая право на приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, которое является производным от их статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно разъяснениями, изложенными в пункте 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 N 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", суд исходит из того, что спорное имущество в силу прямого указания закона должно рассматриваться как объектом муниципальной собственности, поскольку оно относится к жилищному фонду.

Поскольку в нарушение норм законодательства спорный жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, что нарушает как положения Конституции РФ, так и положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Таким образом, истцы поставлены в неравные условия с гражданами, проживающими в жилых помещениях, переданных в муниципальную собственность, поскольку данные граждане получили возможность приватизировать занимаемые ими жилые помещения в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в связи с чем требования о приватизации жилого помещения подлежат удовлетворению.

Право собственности, установленное решением суда, подлежит обязательной государственной регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на объект недвижимости - индивидуальный жилой дом, общей площадью 67,2 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд путем принесения в канцелярию Таврического районного суда Омской области в месячный срок с момента изготовления решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025 года.

Судья Н.И. Гартунг