Решение по делу № 2А-1853/2023 от 27.12.2023

Дело № 2а-1853/2023

...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 27 декабря 2023 г.

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Наумова Р.А.,

при секретаре Баровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к административному ответчику врио начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

установил:

АО «АЛЬФА-БАНК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику врио начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование административных исковых требований указано, что в адрес Апшеронского РОСП был направлен исполнительный лист №, выданный на основании решения <адрес> районного суда <адрес> по делу № о взыскании задолженности с ППП в пользу АО «Альфа-Банк», полученный административным ответчиком 04.09.2023 г. Однако, до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ в адрес АО «Фльфа-Банк» не возвращался. Указанное бездействие административных ответчиков нарушает законные права и интересы административного истца как взыскателя.

Просит признать незаконным бездействие врио начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, которыми допущено бездействие в части своевременного принятия решения по возбуждению исполнительного производства.

Признать бездействие должностного лица, ответственного за регистрацию входящей корреспонденции, в частности вышеуказанного исполнительного документа незаконным.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, ответственного за своевременное принятие решения по возбуждению исполнительного производства незаконным в части своевременного принятия решения о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю, ответственного за принятие решения по заявленным требованиям о совершении исполнительных действий, содержащихся в заявлении о возбуждении исполнительного производства незаконным в части несвоевременного принятия решения в соответствии с нормами ст. 64.1 Ф3 «Об исполнительном производстве».

Обязать ответственных должностных лиц устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем своевременного принятия процессуальных решений, решения по существу требований, содержащихся в заявлении (ходатайстве) о возбуждении исполнительного производства и направления постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления по существу заявленных требований о совершении исполнительных действий взыскателю по адресу электронной почты.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик – врио начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.

Представитель административного ответчика - ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.

Заинтересованное лицо – ППП краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ (ч. 17).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ по делу № <адрес> районным судом <адрес> было вынесено решение о взыскании с ППП в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору в общей сумме 650 785,95 руб., а также расходов по оплате госпошлины в размере 9 707,86 руб.

В последствие на основании вышеуказанного решения суда был выдан исполнительный лист №.

АО «Альфа-Банк» в адрес Апшеронского РОСП было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и указанный исполнительный лист, полученные административным ответчиком 04.09.2023 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, представленным в материалы дела.

Согласно сведениям официального сайта ФССП России исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному документу в отношении должника ППП до настоящего времени не возбуждено.

Доказательств обратного суду также не представлено.

Таким образом, исполнительное производство, в нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по заявлению АО «Альфа-Банк» в установленный законом срок возбуждено не было, в свою очередь, направление и поступление исполнительного листа в Апшеронское РОСП ГУФССП достоверно установлено в ходе судебного заседания, что привело к нарушению прав административного истца, как взыскателя.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение допущенный врио начальника Апшеронского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю факт нарушения, выразившегося в несовершении действий, направленных на возбуждение исполнительного производства, а следовательно, и в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, а также в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, следовательно, административные исковые требования АО «Альа-Банк» являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 3, 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного-пристава исполнителя – возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что административным ответчиком не представлено сведений опровергающих доводы административного истца (части 3, 11 статьи 226 КАС РФ).

Принимая во внимание совокупность всех допущенных нарушений прав АО «Альфа-Банк», как взыскателя, суд считает необходимым признать бездействие незаконным и обязать устранить допущенные нарушения прав взыскателя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования АО «Альфа-Банк» - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие врио начальника Апшеронского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в неосуществлении должного контроля за действиями должностных лиц вверенного ему подразделения, которыми допущено бездействие в части своевременного принятия решения по возбуждению исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2024 г.