Дело № 2а-4037/2023
УИД 76RS0013-02-2023-003218-43
Мотивированное решение составлено 17.11.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Косенковой О.В.,
при ведении протокола секретарем Калятиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 2 ноября 2023 года в г.Рыбинске Ярославской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО4, ФССП России, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО5 о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда, в котором просит:
-признать действия начальника ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области старшего лейтенанта внутренней службы ФИО2 об отказе в удовлетворении требования административного истца перевести на ее расчетный счет излишне удержанную с ФИО1 сумму по исполнительному производству №, возбужденному на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком № 11 Рыбинского судебного района Ярославской области о взыскании задолженности по оплате за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в пользу взыскателя АО «Рыбинская Управляющая компания» в размере 34 304,08 рублей, незаконным и обязать устранить допущенное нарушение путем перечисления ФИО1 19 005,81 рублей,
- взыскать с ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области в пользу административного истца в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП № 2 по г. Рыбинску УФССП России по Ярославской области находилось исполнительное производство № возбужденное на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком № 11 Рыбинского судебного района Ярославской области о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в пользу взыскателя АО «Рыбинская Управляющая компания» в размере 34 304,08 рублей. 02 февраля 2023 года постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя по г. Рыбинску №2 ФИО4 указанное исполнительное производство было окончено в связи с его исполнением.
При окончании исполнительного производства административному истцу была выдана справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному № по состоянию на 02.02.2023. Согласно данной справке с ФИО1, как должника по исполнительному производству № было удержано в общей сложности 53 309,89 рублей. Из данной суммы, как указано в справке, взыскателю было перечислено 34 304,08 рублей, а 19 005,81 рублей возвращено должнику, то есть ФИО1 Но, излишне взысканная сумма в размере 19 005,81 рублей на расчетный счет административного истца не поступала, что подтверждается детализацией операции по банковской карте.
ФИО1 обратилась с заявлением на имя начальника ОСП по г. Рыбинску УФССП России по Ярославской области ФИО2 с требованием дать разъяснения, когда и на какой расчетный счет были переведены денежные средства в размере 19 005,81 рублей. В ответ на заявление административный истец получила ответ, согласно которому излишне поступившие денежные средства на депозитный счет ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по ЯО в размере 19 005,81 рублей возвращены на расчетный счет в ПАО «Сбербанк», принадлежащий ФИО1, с которого были произведены удержания. Данный факт не соответствует действительности, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд. Также считает, что в связи с тем, что с нее незаконно удержали 19 005,81 рублей, которые являются для нее значительной суммой, ей пришлось неоднократно обращаться в службу судебных приставов, вместо отдыха, переживать из-за сложившейся ситуации, просит компенсировать моральный вред в размере 50 000 рублей.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что исполнительное производство было окончено, по нему все суммы взысканы, излишне удержанная сумма в размере 19 005,81 рублей ей на счет не вернулась по настоящее время. Других исполнительных производств она не имеет.
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 сентября 2023 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ярославской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО6, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО4, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО3.
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 13 сентября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сбербанк».
Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 6 октября 2023 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО5.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО3 в судебном заседании требования не признала. Дополнительно пояснила, что излишне взысканные денежные средства по исполнительному производству № были возвращены на расчетный счет ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 Но в связи с тем, что в отношении ФИО1 возбуждено еще одно исполнительное производство № на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком №11 Рыбинского судебного района Ярославкой области, где взыскателем выступает АО «Рыбинская управляющая компания», предмет исполнения – задолженность по коммунальным платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 11 634,03 рублей, в связи этим были взысканы денежные средства, оставшиеся денежные средства в размере 1 266,56 рублей своевременно возвращены ФИО1. Справка о движении денежных средств, на которую ссылается ФИО1, содержит сумму денежных средств, проходящих по депозитному счету. Вместе с тем, одни и те же суммы (1,56 руб., 3 078,01 руб., 2 200 руб.) удерживались со счета и возвращались на счет должника трижды.
Административный ответчик начальник ОСП №2 по г.Рыбинску №2 УФССП России по ЯО ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Административный ответчик представитель ОСП №2 по г.Рыбинску №2 УФССП России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Административный ответчик представитель УФССП России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.
Заинтересованное лицо представитель АО «Управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо представитель ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Заслушав административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по Ярославской области ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
Соответственно, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Целью исполнительного производства является реальное исполнение исполнительного документа, тем самым восстанавливаются права и интересы взыскателя.
В силу ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон №229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Судом установлено, что 14.01.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по г.Рыбинску УФССП России на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком №11 Рыбинского судебного района Ярославской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 34 304,08 рублей. Взыскатель – АО «Рыбинская управляющая компания».
В рамках исполнительного производства судебным приставом направлены запросы с целью выяснения материального положения должника, в том числе в Банки, для установления у должника доходов.
В рамках исполнительного производства установлено, что ФИО1 является получателем пенсии, выплату которой производят на счет должника, открытый в ПАО «Сбербанк».
06.05.2022 судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк и в Калужском отделении ПАО Сбербанк.
В рамках исполнительного производства судебным приставом были произведены следующие удержания:
-28.10.2021 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 485,07 рублей, что подтверждается платежным поручением №,
-11.05.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 1 529,87 рублей, что подтверждается платежным поручением №,
-11.05.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 39,59 рублей, что подтверждается платежным поручением №,
-23.05.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 170 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-22.06.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 370 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-15.07.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 1 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-9.07.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 3,92 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-26.07.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 20 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-30.08.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 1,00 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-1.09.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 560 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-5.10.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 2 200 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-19.10.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 800 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-20.10.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 250 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-3.11.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 2 200 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-14.11.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 3 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-28.11.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 11 296,32 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-11.12.2022 - было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» - 2 160 рублей, что подтверждается платежным поручением №
-28.12.2022 в размере 11 296,32 рублей, но было перечислено в счет погашения задолженности АО «Рыбинская управляющая компания» 8 218,31 рублей, что подтверждается платежным поручением №
Итого взыскателю перечислено на общую сумму – 34 304,08 рублей.
Излишне удержанную сумму в размере 3 078,01 рублей возвратили на счет ФИО1 платежным поручением №.
Учитывая, что на денежные средства на счетах ФИО1 было обращено взыскание, то поступившие на счета денежные суммы в размере 2 200 рублей (08.01) и 1,59 рублей (09.01) были удержаны на депозитный счет приставов.
В дальнейшем данные суммы с депозита судебных приставов-исполнителей были возвращены должнику: 2 200 рублей - п/п № от 13.01.2023 и 1,59 рублей - п/п № от 13.01.2023.
Учитывая, что на денежные средства на счетах ФИО1 было обращено взыскание, то поступившие на счета денежные суммы в размере 3 078,01 рублей, 2 200 рублей и 1,59 рублей вновь были удержаны на депозитный счет. (11.01,16.01,16.01)
16.01, 20.01, 20.01 п/п № возвращены на счет ФИО1
23.01, 23.01, 25.01 денежные средства 2 200 рублей, 1,59 рублей, 3 078,01 рублей вновь удержаны на депозит судебных приставов-исполнителей.
25.01 удержано 89 рублей.
Указанные суммы 1,56 рублей, 3 078,01 рублей, 2 200 рублей трижды удерживались со счета ФИО1 и возвращались на депозитный счет приставов, поскольку действовало постановление об обращении взыскания на денежные средства на счетах.
02.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по г.Рыбинску УФССП России ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что 01.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП №2 по г.Рыбинску УФССП России на основании судебного приказа №, выданного Судебным участком №11 Рыбинского судебного района Ярославской области в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №. Предмет исполнения – задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 11 634,03 рублей. Взыскатель – АО «Рыбинская управляющая компания».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в отношении ФИО1 в ОСП по г.Рыбинску №2 УФССП России по ЯО было возбуждено 2 исполнительных производства: №.
В рамках второго исполнительного производства с ФИО1 с ее счета в ПАО «Сбербанк» были взысканы следующие суммы: 27.01.2023 1,59 рублей (удержано из производства №), 27.01.2023 - 7 531,99 рублей, 31.01.2023 - 418,23 рублей (удержано из производства №), 31.01.2023 - 89 рублей (удержано из производства №), 31.01.2023 - 1 781,77 рублей (удержано из производства №), 31.01.2023 - 3 078,01 рублей (удержано из производства №). Итого 12 900,59 рублей.
Денежные средства, полученные от ФИО1 27.01.2023, в размере 7 531,99 рублей в счет погашения задолженности перечислены АО «Рыбинская управляющая компания», что подтверждается платежным поручением №, 31.01.2023 - 89 рублей, что подтверждается платежным поручением №, 31.01.2023 - 3 078,01 рублей, что подтверждается платежным поручением №, 31.01.2023 - 1 781,77 рублей, из них 935,03 рублей перечислено, что подтверждается платежным поручением №. Итого перечислено взыскателю 11 634,03 рублей.
Излишне взысканная сумма в размере 1 266,56 рублей был возвращена ФИО1, что подтверждается платежными поручениями № (1,59 рублей), № (418,23 рублей), № (846,74 рублей)(л.д.97-98).
14.02.2023 исполнительное производство № окончено.
В судебном заседании ФИО1 не оспаривала, что сумма в размере 1 266,56 рублей была возвращена ей на счет.
Денежные средства, которые были излишне удержаны с должника по первому исполнительному производству (№), пошли в погашение задолженности по второму исполнительному производству (№).
Учитывая, что излишне удержанные суммы своевременно возвращены должнику, оснований для признания действия судебного пристава- исполнителя незаконным не имеется.
Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных исполнительных производств совершались действия в соответствии с Федеральным законом об исполнительном производстве, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения вступивших в силу судебных актов.
Возмещение вреда является формой гражданско-правовой ответственности, и его взыскание возможно лишь при наличии состава гражданского правонарушения, включающего в себя: вред, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями (бездействием) причинителя и наступившими у потерпевшего неблагоприятными последствиями, а также вину причинителя вреда. Совокупность условий для возложения деликтной ответственности на ответчика по возмещению истцу компенсации морального вреда не установлена и истцом не доказана.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Действующее законодательство не содержит норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере рассматриваемых правоотношений. Также следует отметить, что в рассматриваемом случае правоотношения сторон регулируются Федеральным законом "Об исполнительном производстве", которым взыскание компенсации морального вреда не предусмотрено.
Учитывая изложенное, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отдела старшему судебному приставу ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО2, ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО4, ФССП России, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 2 УФССП России по Ярославской области ФИО5 о признании бездействия незаконным, компенсации морального вреда - отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.В. Косенкова