ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 01 сентября 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Зацепилина О.В., с участием прокурора .....Э., .....,

рассмотрев материалы дела № 5-133/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Медицинский центр Доктор Алекс» (далее – ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс»), находящегося по адресу: ....,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс», находящееся по адресу: ...., <адрес обезличен>, 15 июля 2025 года умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением заместителя военного прокурора Иркутского гарнизона капитаном юстиции ФИО5, от 25 июля 2025 года по результатам рассмотрения обращения заместителя военного прокурора Иркутского гарнизона ФИО5 в ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» в связи с необходимостью предоставления в адрес военной прокуратуры Иркутского гарнизона сведений о прохождении ФИО2, <Дата обезличена> г.р. ...., с приложением копии справки о результатах исследования, а также сведения о порядке прохождения данных исследований, в том числе идентификации лиц, прибывших для получения услуги. Представить перечисленные в требовании документы было необходимо в электронном виде (....

22 июля 2025 года заместителем военного прокурора Иркутского гарнизона ФИО5 за исх. <Номер обезличен> в адрес ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» направлено уведомление о назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению 25 июля 2025 года в 16 часов 15 минут, которое получено лично представителем ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» в тот же день. Как следует из указанного уведомления, военной прокуратурой Иркутского гарнизона в рамках разрешения обращения ФИО6 проводятся надзорные мероприятия исполнения должностными лицами пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г.Иркутск требований законодательства о воинской обязанности и военной службе. В ходе надзорных мероприятий со стороны ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» выявлено нарушение ст. 6 ФЗ «О прокуратуре», а именно неисполнение законных требований прокурора, образующие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Срок предоставления информации по требованию органов прокуратуры истек 15 июля 2025 года.

ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» ходатайств о продлении срока представления либо о невозможности представления запрашиваемых документов, сведений по требованию военную прокуратуру Иркутского гарнизона не направляло.

Документов, затребованных запросом от 10 июля 2025 года за исх. <Номер обезличен>, ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» в установленный срок не представлено.

Вместе с тем, за исх. <Номер обезличен> от 15.07.2025 г. в адрес военной прокуратуры Иркутского гарнизона за подписью генерального директора ООО «МЦ Доктор Алекс» ФИО7 был направлен ответ на запрос, из которого следует, что запрос не содержит оснований в виде постановления о возбуждении уголовного дела в отношении гр.ФИО2, а также а также согласия пациента на предоставление информации, составляющей врачебную тайну.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 25 июля 2025 года, в связи с проведением военной прокуратурой Иркутского гарнизона в рамках разрешения обращения ФИО6 надзорных мероприятий исполнения должностными лицами пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда), г. Иркутск требований законодательства о воинской обязанности и военной службе 10 июля 2025 года за исх. № <Дата обезличена><Номер обезличен>/<Номер обезличен> заместителем военного прокурора Иркутского гарнизона ФИО5 в ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» в порядке статей 6 и 22 Федерального закона с нарочным с этим же должностным лицом передано требование о предоставлении необходимых документов в военную прокуратуру Иркутского гарнизона со сроком исполнения до 15 июля 2025 года.

Указанное требование 10 июля 2025 года поступило в ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс», что подтверждается отметкой работника общества, получившего данное требование.

Вместе с тем, в указанный в требовании срок, то есть 15 июля 2023 года в военную прокуратуру Иркутского гарнизона поступил ответ ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс», подписанный генеральным директором общества ФИО7 и содержащий сведения об отказе в выполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

В обосновании данного отказа генеральный директор ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» ФИО7 сослалась на отсутствие оснований для предоставления сведений и документов, в том числе отсутствие постановления о возбуждении уголовного дела, а также согласия пациента на их предоставление.

При этом, генеральным директором ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» ФИО7 не принято во внимание, что предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается не только по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, но и по запросу органов прокуратуры в связи с осуществлением ими прокурорского надзора.

Суд, принимая во внимание требования ч.2 ст. 25. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело, с участием направленного им защитника ФИО8, поскольку в адрес законного представителя судом направлено надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения, ходатайства об отложении рассмотрения от него не поступило.

До начала судебного заседания в Свердловский районный суд г.Иркутска поступило ходатайство законного представителя ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» ФИО7 с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, а также письменные возражения по обстоятельствам дела. Однако, присутствующая в судебном заседании защитник ФИО8, действующая на основании доверенности <Номер обезличен> от <Дата обезличена> за подписью генерального директора ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс», просила не учитывать при рассмотрении дела и принятии решения указанные письменные возражения и ходатайство, поступившие в Свердловский районный суд г.Иркутска 29 августа 2025 года, полагать их ошибочно направленными.

Заслушав прокурора, полагавшего, что ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» подлежит привлечению к административной ответственности, а также защитника ФИО8, полагавшую, что в действиях ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» действительно имеется состав административного правонарушения, однако, согласно ее пояснениям, на административной комиссии в военной прокуратуре ей были разъяснены неправильные действия сотрудников подразделения ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс», доводы приняты к сведению, раскаиваются в неправильных действиях, виновным объявлен строгий выговор, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленные в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

Оснований сомневаться в законности и обоснованности вынесенного по делу об административном правонарушении запроса должностного лица у суда не имеется. Указанные сведения и документы были необходимы должностному лицу, в производстве которого находятся материалы по проведению надзорных мероприятий по обращению ФИО6

Виновность ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <Дата обезличена>, копией запроса военной прокуратуры Иркутского гарнизона от 10 июля 2025 года, ответом на запрос ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» от 15 июля 2025 года, объяснительной от 25 июля 2025 года за подписью исполняющего обязанности генерального директора ФИО8 с приложением указанных в запросе сведений и другими материалами дела.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» необходимо квалифицировать как умышленное не выполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом доказательств невозможности выполнения законных требований прокурора суду не представлено.

Оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с освобождением ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения не имеется в силу следующего.

В соответствии с положениями статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из буквального толкования данной нормы следует, что применение статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда.

Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из материалов дела не усматривается.

Совершенное правонарушение по своему составу является формальным и не требует наступления вредных последствий.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с частью 3 статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает в связи с отсутствием таковых.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений ООО «Медицинский Центр Доктор Алекс» подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица суд не находит оснований для применения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

Суд с учетом обстоятельств настоящего дела приходит к выводу о невозможности замены административного штрафа предупреждением по делу.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр Доктор Алекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес обезличен> (ГУФССП россии по <адрес обезличен> л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, ОКТМО 25701000, счет получателя 031<Номер обезличен> корреспондентский счет банка получателя 40<Номер обезличен> КБК 32<Номер обезличен> Банк получателя Отделение Иркутск Банка России // УФК по <адрес обезличен>, БИК 012520101 УИН 32<Номер обезличен>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья